?河池市凤山生态环境局关于河池市凤山县长洲镇供水技术

??????改造工程建设项目环境影响报告表的批复

凤山县国投利民实业有限责任公司：

你公司《关于〈河池市凤山县长洲镇供水技术改造工程建设项目环境影响报告表〉审批的申请》（以下简称《报告表》）以及相关材料收悉，经审查，现批复如下：

一、项目概况?

（一）项目总体情况

河池市凤山县长洲镇供水技术改造工程（项目代码：(略)

?原供水项目于(略)年新建，但设计供水标准低，不能保证周边村屯正常的生活供水，仍存在着饮水安全和季节性缺水情况。该扩建工程完成后能够解决长洲镇集镇区及周边村屯的饮水困难问题。

工程主要供长洲镇集镇区、长洲村、那烘村、那拉村、那乐村、那爱村等村(略)个屯(略)人的生活用水，工程远期设计供水人口为(略)人。

（二）项目建设内容

河池市凤山县长洲镇供水技术改造工程主要建设内容如下：(略)³，坝顶长(略).(略)m，最大坝高(略).9m；新建输水管道长(略)m，采用无缝钢管DN(略)，壁厚7mm；新建配水管道共计(略)m；扩建水厂1座（其中包含新建(略)m³/h穿孔旋流反应斜管沉淀池1座，新建(略)m³/h重力式无阀滤池1座，新建(略)m²加药间1间，新建4m²消毒房1间，安装混凝剂加药装置1套，安装二氧化氯消毒设备1套，新建(略)m²管理房1间）；扩建水源对外交通公路长2.(略)km，混凝土路面宽3.5m；新建上坝公路(略)m，混凝土路面宽3.5m。

工程规模：(略)³/d。

?工程永久占地约为(略).(略)?m²，临时占地(略).(略)m²。工程总建筑面积占地面积约(略)m2。

项目建设总投资(略).(略)万元，其中环保投资(略)万元，占工程总投资的1.(略)%。

（三）项目涉及敏感目标情况

本项目在长洲镇坡桃沟乡镇级饮用水水源保护区（一级保护区和二级保护区）范围内，本项目为扩建供水设施项目，不在保护区内排放污水，不设置排污口，不堆置和存放工业废渣、垃圾、粪便和其他废弃物等，符合《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》和《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》规定。

项目位于红水河流域岩溶山地水土保持生态保护红线内，位于凤山县公益林内。根据《自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔(略)〕(略)号）《广西壮族自治区自然资源厅 广西壮族自治区生态环境厅 广西壮族自治区林业局 广西壮族自治区海洋局关于印发广西生态保护红线监管办法（试行）的通知》（桂自然资规〔(略)〕4号），工程属于“必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护”的项目。因此，工程内容符合相关法律法规的要求，在采取相应的生态保护措施和污染防治措施后，工程的建设和运行不会突破区域环境质量底线和资源利用上限，项目建设具有良好的社会正效应，对环境的影响可以接受。

在落实《报告表》和本批复提出的生态环境保护措施后，项目建设对环境不利影响可以减少到区域环境可接受的程度。我局同意你公司按照《报告表》中所列建设项目的性质、地点、规模、环境保护对策措施及下述要求进行项目建设。

二、项目要落实好以下生态环境保护措施

（一）落实好生态环境保护措施

1.施工道路尽量利用原有道路，尽可能减短道路长度，穿越林地时应选择过林地边缘地带，减少对区域植被的破坏。

2.施工期尽可能减少土石方开挖和周边树木的砍伐，及时处理土石料，严禁随意倾倒覆压植被，尽量建设护坡、挡土墙等防护设施，严禁工人对保护植物进行采挖和破坏，对工程施工中无法避让的需保护物种，要进行异地移栽保护，同时严格按照《报告表》所提的保护措施做好各项保护措施；弃渣场按要求建设相应的截排水沟，防止水土流失造成环境影响。

????3.做好施工占地地表土的剥离保存，工程完工后用于恢复绿化或复垦。施工完毕后，尽可能将施工地带地形、地貌恢复至施工前时的地形地貌。

4.在施工现场设置警示或提示牌，警示或提示施工人员在施工过程中发现野生动物出没要自觉保护，严禁伤害与猎杀任何野生动物。施工期间还应在场地四周设置围挡、警示杆，避免野生动物或鸟类误入施工区造成动物或鸟类的伤亡

（二）严格做好各项水环境影响防治措施

施工过程中的施工废水主要包括砂石料加工、混凝土养护、基坑废水、生活污水、机械保养及车辆冲洗、引水管试压和清洗废水等废水。项目运营期排放的废水主要为沉淀池排泥水、反冲洗废水、生活污水。

1.新建取水塘坝围堰前必须预埋导流涵管进行导流，确保施工河段的水流畅通；合理安排施工作业，尽可能缩减涉河施工作业时间，施工完后及时拆除施工围堰，恢复施工作业过程中破坏的河道堤岸；不需要设置施工围堰的尽量不围，尽量减少对河流水文情势的影响。

2.施工道路及弃渣场周边要设置好排水沟，排水沟出口要设置足够容量的沉淀池，出口尽量铺设土工布，经过工程区域的雨水沉淀、过滤后排放到周边林地。

3.施工期各种施工废水经达标处理后回用于施工生产用水或降尘用水，严禁外排；施工期和运营期生活污水必须按照要求通过处理设施处理后外运作为灌溉农作物使用，不能外排；运营期生产废水达标处理后可循环使用或外运作为灌溉使用，不能外排。

????4.施工期间、运营期间要避免废水外泄，对人饮水源造成污染；不能在饮用水水源保护区内设置弃渣场和施工生产生活区；要做好导流涵管日常维护检查，确保居民日常生活用水和下游灌溉用水不受影响。

要严格按照《报告表》和《河池市凤山县长洲镇供水技术改造工程地表水环境影响专项评价》所提其他要求做好水环境保护措施。

（三）严格落实大气污染防治措施

项目施工期间废气主要来源于工人食堂油烟、施工扬尘、机械设备废气等；项目运营期工程以供水为主、兼顾灌溉。工程运行期不产生大气污染物，但局部空气湿度可能有一定变化，平时进出维护的车辆尾气有轻微影响，运行期总体大气环境影响甚微。

要加强施工场地扬尘管控，落实“三防”措施。施工期、运营期扬尘及废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB(略)-(略)）中无组织排放监控浓度限值标准；机动车尾气排放要满足《大气污染物综合排放标准》（GB(略)-(略)）新污染源大气污染物排放限值；工人食堂油烟排放浓度要满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB(略)-(略)）最高允许排放浓度为2.0mg/m³的标准；由于工程位于饮用水水源保护区内，要严格按照《报告表》所提的保护措施做好各项防尘工作。

（四）严格落实固体废物污染防治措施

项目施工期产生的固体废物主要是弃渣、建筑垃圾、生活垃圾，运营期产生的主要固体废物为污泥、生活垃圾及氯酸钠等化学废物包装桶。

1.工程开挖的弃土弃渣应及时运往弃渣场，不得随意堆放，更不能沿河边堆放或直接向河中弃土；弃渣场不能设计在饮用水水源保护区内，弃渣场应根据水土保持原则及设计规范，采取建设排水沟、挡土墙、植物措施等相应的水土保持工作。工程完工后，要严格按照《报告表》要求做好弃渣场生态恢复和后期管理工作。

?2.生活垃圾及其他一般固体废物要严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定处置，并执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB(略)-(略)）标准，要严格落实《报告表》所提的处理措施，所有固体废物都要得到妥善的处理，减少对周围环境造成的影响。要建立污泥、栅渣外运处理台账。

?3.化学物品废包装桶要收集后暂存于废物暂存间，按时交由供货商等回收处理，同时做好记录、存档备查。

（五）落实好声环境保护措施

施工期主要噪声来自施工机械作业、交通运输车辆等噪声，运营期噪声主要为放水塔水闸的启闭、水厂设备运行噪声和交通运输车辆噪声。

施工期间要优先选用低噪声机械设备，采取消声、隔声、减振、文明作业等降噪措施，合理安排施工时间和施工进度，高噪声、高振动的施工作业宜在白天进行，确保施工场界噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB(略)-(略)）标准限值。

运营期放水塔水闸要尽量避免在深夜启闭，要优先选用低噪声机械设备，厂界噪声贡献值要满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB(略)-(略)）2类标准要求。

（六）要做好施工期饮用水水源地保护工作和后期保护措施

????1.要避免施工期人饮水源受到污染，工程施工用水要确保满足乡镇供水需求后才能使用，同时工程应尽量缩短施工作业的时间，减轻工程施工对饮用水源水质的影响。

?2.考虑到城镇人口的增加以及枯水期可能存在的水量不足情况，一旦发生水量不足情况，应当停工，避免施工用水而影响居民生活用水。

3.工程建成后，取水坝原来的河流经淹没后变成水塘（库），将部分原本为水源地一级陆地保护区的区域淹没，也将淹没部分二级陆域保护区，部分陆域面积变成水域，土地性质发生变化。项目竣工验收后要尽快重新划定水源保护区范围，建立水源保护区，同时按《报告表》要求建设保护区各项防护措施，制定一系列完善制度进行管理。

（七）做好土壤及地下水污染防治措施

按危险化学品的分类盐酸属于8.1类酸性腐蚀品；制定《供水厂盐酸管理制度》，盐酸必须设专用仓储室单独存放（盐酸暂存间需按危险化学品暂存间相关规范要求设置），严禁与其他物品存放一处，严禁无关人员进入盐酸仓储室；同时做好应急措施，配备应急装置和设施，包括消防沙、储罐堵漏装置、沙袋、应急泵等，使事故发生时能及时有效地得到控制，缩短事故发生的持续时间；专用仓储室做到地面硬化、防渗漏措施，周边需设置导流沟及应急池。严禁出现因渗漏污染土壤、地表水、地下水情况。同时制定突发环境事件应急预案。

三、落实生态环境部《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》（环发〔(略)〕(略)号），公开项目环境信息，接受社会监督，并主动做好项目建设期与周边公众的沟通协调，及时解决公众提出的环境问题，采纳公众的合理意见，满足公众合理的环境诉求。

四、污染防治设施的建设应严格执行与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环保“三同时”制度。项目竣工后，建设单位应当按照国家生态环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，并依法向社会公开环境保护设施验收报告。

五、根据国务院生态环境主管部门的规定，建设项目投入生产或者运营后产生环境影响的，应按当地生态环境主管部门的要求开展环境影响后评价。

六、项目施工期和运营期的环境保护的监督检查工作由河池市凤山生态环境保护综合行政执法大队负责，发现环境问题及时上报。

七、项目的性质、规模、地点、工艺、环境保护对策措施发生重大变动的，须重新报批项目环境影响评价文件；请根据行业实际情况另编制环境影响评价文件报生态环境主管部门审批。

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??????????河池市凤山生态环境局

????????????(略)年4月(略)日

（此件公开发布）

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