2025年福山凹陷原油产能建设地面工程环境影响报告书许可-海南省拟建工程-建设招标网

2025年福山凹陷原油产能建设地面工程环境影响报告书许可

2025-10-14 海南-海口-美兰区

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所在地区：	海南-海口-美兰区	发布日期：	2025年10月14日
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拟建工程正文

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<form id=formobj action=xzspGsSpHpxxController.do?doUpdate name=formobj method=post><div>海南省生态环境厅拟对(略)年福山凹陷原油产能建设地面工程进行的公示</div><hr><div><div>发布时间：(略)</div><div><p>根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对(略)年福山凹陷原油产能建设地面工程的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。</p><p>听证权利告知：(略)</p><div><p>传真：(略)</p><p>通讯地址：(略)</p><p>邮编：(略)</p></div><div><p>传真：</p><p>通讯地址：</p><p>邮编：</p></div></div><table><tr><td><label class=Validform_label>项目名称:</label></td><td>(略)年福山凹陷原油产能建设地面工程</td></tr><tr><td><label class=Validform_label>建设单位:</label></td><td>海南福山油田勘探开发有限责任公司'</td></tr><tr><td><label class=Validform_label>建设地点:</label></td><td>海南省省直辖澄迈县老城镇美儒村委会海南省澄迈县</td></tr><tr><td><label class=Validform_label>环评单位:</label></td><td>北京神州瑞霖环境技术研究院有限公司</td></tr><tr><td><label class=Validform_label>建设内容及规模:</label></td><td>本次新建原油产能3.(略)万t/a。（1）井场工程：(略)</td></tr><tr><td><label class=Validform_label>主要环境影响结论:</label></td><td>(略)年福山凹陷原油产能建设地面工程的建设，对于保障国家能源安全，优化能源结构，建设环境友好型社会，具有重要意义，项目的建设符合国家产业政策，将使国内的能源配置更趋于合理，使得全国经济的效益在总体上大大提高，体现出中国能源供需的协调发展战略。本工程各项工艺比较先进，各类污染物均可达标排放，其对环境影响较小，环境风险在可接受程度内，污染防治措施配套可行，对生态造成的损失多属临时性、可恢复的，并予以了补偿。因此，在落实各项污染防治措施、生态保护措施及风险控制措施和应急预案后，从环境保护角度考虑，本工程是可行的。</td></tr><tr><td><label class=Validform_label>环境保护法律法规和产业政策符合性:</label></td><td>1.产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录》((略)年本)，本项目属于“常规石油、天然气勘探与开采；原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设”，属鼓励类项目，符合国家产业政策。根据《海南省促进产业发展指导目录((略)年本）》，本项目属于鼓励类“二、工业”“(一)石油、天然气”“1、石油、天然气勘探及开采”“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”，不属于《海南省产业准入禁止限制目录((略)年版)》中的禁止类和限制类，符合海南省产业政策。2.“三线一单”符合性本项目符合《关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》《海南省生态环境分区管控方案》《澄迈县“三线一单”生态环境分区管控实施方案》《临高县“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》要求。</td></tr><tr><td><label class=Validform_label>选址合理性:</label></td><td>本项目地面工程主要包括新建(略)口采油井地面配套设施（油井(略)口、注气井2口、注水井1口，其中3口注入井前期机采生产后期转注），均位于已建井场内，项目主要为地面工程，井口配套设施、进站阀组橇、计量分离器橇、液态CO2注入橇、液态CO2储罐、液态CO2卸车泵以及配套设施建设，不新增占地，项目井场选址符合相关规划要求。本项目管线工程分两段，朝7-2注入站至朝6循环注入站段同沟敷设3根管线，路由长1.2km，朝6-(略)井场至朝5-2x井场段同沟敷设2根管线，路由长1.8km。项目管线路由较短，线路总体走向力求顺直，尽量靠近和利用现有公路，充分考虑管路沿线地区城乡建设的近期及远期规划、交通建设状况，方便施工及运行管理，利于将来管线的管理与维护，做到经济合理，安全可靠，线路尽量避开民房等已有建（构)筑物，减少拆迀工程量，降低施工难度，同时缩短工期和减少工程投资。综上，本项目选址合理。</td></tr><tr><td><label class=Validform_label>清洁生产水平:</label></td><td>本项目生产工艺、生产设备达到国际先进水平。本项目废气达标排放；废水不外排，处理达标后全部回注水；噪声达标排放；固体废物委托有资质单位处置。</td></tr><tr><td><label class=Validform_label>排污达标和排污总量控制可行性0:</label></td><td>本项目废气达标排放；废水不外排，处理达标后全部回注水；噪声达标排放；固体废物委托有资质单位处置。本项目总量控制指标为非甲烷总烃0.(略)t/a，由地方生态环境部门统筹总量指标替代来源，并纳入台账管理。</td></tr><tr><td><label class=Validform_label>生态环境保护措施可行性:</label></td><td>1.生态环境（1）一般性保护措施加强施工期环境保护管理，如建立高效、务实的环境保护管理体系，加强招、投标工作和环境保护管理；严格控制施工占地，施工结束后恢复土地利用原有格局，恢复地貌原状；在管道施工过程中必须做到对管沟区土壤的分层剥离、分层开挖、分层堆放和循序分层回填；在项目设计及施工中尽量减少农业占地，缩短施工时间，选择合适的施工期，减少农业当季损失，保护土壤肥力；根据沿线实际环境条件，有针对性地进行植被恢复及绿化，对农田扰动区，以农业种植复垦为主，对林地扰动区，穿越段两侧各5m范围内以植草绿化为主，必要时可考虑浅根性半灌木、灌木绿化；合理安排施工进度及施工时间，避免雨天和大风天开挖施工作业。对施工人员开展野生动物保护的宣传工作，禁止施工人员猎捕蛙类、蛇类、鸟类等野生动物，在主要施工场地设置警示牌，提醒施工人员保护野生动物；建设单位落实林业、临时占地、青苗补偿等各项补偿费用，确保不损害沿线农户的利益。2.地表水环境施工人员租用的民房应具备旱厕或化粪池等处理设施；清管试压废水优先进行重复利用，不能重复利用的由吸污车拉运至花场联合站进行处理，不得排放。运营期各井场将采出液采用管道集输(部分井场采取拉油方式)送至花场联合站，进行油水分离，分离出的采出水进联合站内污水处理装置进行处理，处理达标后通过福山油田现有回注水管网进行回注。3.地下水环境施工期污水、废水严禁排放；施工期间，严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》。运营期采出水和其他生产废水经过处理后进行同层回注。经过预测可知，本项目对周围地下水环境造成影响可接受。4.环境空气管道施工期主要污染物是施工扬尘、管道焊接和打磨废气及施工机械、车辆排放的废气，会对空气质量产生短期、轻微的影响。本项目运营期废气污染源为井场内气源的无组织泄露，经核算各污染物产生量较小，预测影响对周边环境空气影响较小，不会对周围环境敏感点产生明显的影响。从环境空气影响的角度分析，拟建项目的建设是可行的。5.声环境施工期加强监督管理，合理安排施工时间，提高操作水平，与周围居民做好沟通工作，高噪声设备周围设置屏障，避免夜间施工，以减少对敏感点的影响，防止发生噪声扰民现象。对噪声源进行优化布局，营运期尽可能选用低噪声设备，加强井场周边绿化。6.固体废物施工废料及建筑垃圾集中收集后送相关部门指定地点处置；施工期生活垃圾集中收集后定期清运、委托环卫部门统一处理。营运期井场管线清管、设备检修或清理井场拉油罐的废油、清罐油泥产生的含油污泥清理时由委托的危废处理单位到井场清理，清理出的油泥直接收集至危废桶中，不在井场暂存，拉运至联合站危废暂存间暂存，由危废处置单位定期运走。7.土壤环境本项目土壤污染主要涉及废水、固体废物等污染源，采用源头防控、过程防控、末端治理及跟踪监测措施后模型预测结果显示，石油类污染物浓度小于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB(略)-(略))第二类用地筛选值标准。</td></tr><tr><td><label class=Validform_label>环境质量与环境功能区:</label></td><td>1.环境质量（1）生态环境评价区土地利用现状以旱地及乔木林地为主。评价范围植被以人工栽培植被为主，包括农业生产植被（双季稻与冬甘薯、冬黄豆、冬玉米；甘蔗、冬西瓜、冬花生、木薯、黄麻、大叶茶、橡胶；荔枝、香蕉、番荔枝、木菠萝、椰子、槟榔、胡椒、咖啡等）、橡胶林、桉树林等。自然植被主要有村庄半自然植被、灌丛、湿地和草地植被构成。评价范围内的植被覆盖度以高植被覆盖度为主。评价范围内中大型哺乳类动物以臭鼩、普通伏翼、大菊头蝠、黄胸鼠为当地优势物种，基本是适应人为干扰能力较强的物种，无重点保护及珍稀濒危哺乳动物种类。本工程井场、线性工程评价范围调查未发现重点保护及珍稀濒危两栖动物种类、未发现重点保护及珍稀濒危爬行动物种类。本工程井场、线性工程评价范围内发现海南省级重点保护鸟类5种，分别为白鹭、牛背鹭、珠颈斑鸠、白头鹎、八哥。（2）地表水根据井场分布特点，为进一步了解区域地表水环境质量现状，对花场河水质进行现状调查，监测结果表明，花场河监测断面中监测指标均符合《地表水环境质量标准》（GB(略)-(略)）Ⅳ类标准要求，花场河水质环境较好。（3）地下水本次评价引用了调查区内多期地下水历史监测数据，监测结果说明，区域地下水历史水质整体良好，原采油工程未对地下水环境产生污染。花场区块、朝阳区块地下水评价范围内地下水历史水质监测结果均达《地下水质量标准》（GB/T(略)-(略)）、《地表水环境质量标准》（GB(略)-(略)）Ⅲ类标准，无项目特征因子石油类、挥发酚、硫化物的异常情况。(略)年和本次地下水水位监测结果说明，评价范围临海，区内地下水潜水埋深较浅，地下水流向整体为自内陆流向海岸。(略)年6月本项目对评价范围内的地下水水质进行了补充监测，监测结果说明，除了龙吟村Q1、花场村西Q8、文旭村Q9监测点的总大肠菌群有超标外，其他监测因子均达《地下水质量标准》（GB/T(略)-(略)）Ⅲ类标准，超标原因可能由周边居民生活污水和畜禽养殖废水影响导致。花场区块、朝阳区块地下水评价范围内地下水水质整体较好，无石油开采相关的污染状况。（4）环境空气项目所在区域环境空气质量属于达标区。本项目在临高县设置2个大气监测点位，在澄迈县设置2个大气监测点位，各点位非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》中2.0mg/m3的浓度限值，故区域环境空气质量良好。（5）声环境根据(略)年6月对项目涉及井场及敏感目标村庄监测结果表明，龙吟村声环境敏感点声环境满足《声环境质量标准》(GB (略)-(略))1类标准要求；花3-(略)井场、花花(略)井场、花(略)-(略)x井井场厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB(略)-(略))中2类标准要求；朝7-2注入站、朝5-2x井场内正在施工（打井）井场厂界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB(略)-(略)）标准要求。项目声环境总体质量良好。（6）土壤通过监测结果可知，花(略)-(略)x井场在(略)年的污染监测点位满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB(略)-(略))第二类用地标准，石油类均满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB(略)-(略))表2第一类用地风险筛选值标准。(略)年现状监测结果中，井场内检测点土壤环境质量现状均满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB(略)-(略))第二类用地标准，石油类均满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB(略)-(略))表2第一类用地风险筛选值标准。井场内外监测点，B4朝7-2x东北侧南茂村监测点位的土壤镍含量超标，B5朝5-2x井场东北侧南和村(略)-1监测点位的土壤铬和镍含量超标，其余监测点位土壤环境质量现状满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》(GB(略)-(略))表1土壤污染风险筛选值标准。海南地区广泛分布的第四纪玄武岩及火山碎屑岩是土壤形成的主要母质。这类岩石本身富含铁、镁、铬、镍等重金属元素。风化过程中，母岩中的重金属通过水解、氧化等作用逐步释放到土壤中，形成天然高背景值。根据《海南省地方标准-土壤环境背景值》调查显示，土壤铬含量为(略).0~(略).0 mg/kg，镍含量为4.0~(略).7 mg/kg。高温多雨气候加速岩石淋溶风化、高重金属背景值的土壤导致项目监测点位部分区域超过了《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》（GB (略)-(略)）的筛选值，不属于福山油田勘探开发过程产生的土壤污染。2.环境功能区本项目环境空气属于二类功能区，其他要素未划定环境功能规划。</td></tr><tr><td><label class=Validform_label>环境风险控制:</label></td><td>本项目环境风险潜势为Ⅰ，项目环境风险评价等级为简单分析，无须设置评价范围。根据项目环境风险分析，项目存在原油管道泄漏对土壤、地表水环境影响；项目输气管道二氧化碳中毒、窒息危害。本项目在设计阶段、施工阶段、运行阶段都采取了各种风险事故防范措施，本管道建成后，生产运行单位为应重视突发事件应急管理工作，将应急管理工作作为生产运行过程的重要环节。编制突发环境事件应急预案，建立应急管理组织机构，推进维抢修技术与队伍的建设，落实各项应急物资和资源。</td></tr><tr><td><label class=Validform_label>公众参与意见:</label></td><td>本次公众参与以网络媒体公示、地方报纸刊登公示、张贴告示等多种方式获取公众对本项目环境保护方面的信息，公示情况详见“(略)年福山凹陷原油产能建设地面工程项目环境影响评价公众参与说明”文本。由于建设项目对解决该地区对原油能源日益增长的市场需求，且对改善当地经济有一定的促进作用，项目建成后按要求采取污染防治措施后对周围环境的影响不大，项目在三次的网上公示期间，未收到群众电话、信函等方式对项目提出反对项目建设意见。</td></tr></table></div><hr></form>

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