中国电力集团江西省电力建设有限公司

智信能科公司固定资产项目

新能源场站无人化智慧巡检平台采购项目

谈判采购文件

批准：(略)

采购人：(略)

(略)年9月

中国（南昌）

中国电建集团江西省电力建设有限公司（以下简称“采购人”）以谈判方式采购智信能科公司固定资产项目所需的新能源场站无人化智慧巡检平台设备及软件，采购设备计划使用自有资金用于本次竞谈后所签订合同的支付。

（1）项目名称：(略)

（2）项目概况：(略)

（3）采购范围：(略)

（4）交货时间：(略)

（5）交货地点：(略)

风电场，位于通辽市东北侧高林屯种畜场（北区）。

（6）详细的软件及设备技术需求请见附件《采购需求文件》。

本次谈判要求供应商具备以下条件：

1、应是在中国境内/外注册的生产制造企业或具有履约资格的授权代理商，具有独立承担民事责任的能力。

2、应具有履行合同的能力，包括实施本项目的设计能力、制造能力、质量保证能力和资信及完善的服务体系。

3、应具有承担总体设计和制造、售后维保的能力。

4、应具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，无采取非法手段谋取不正当利益的违法、违纪不良记录。

1、凡满足本公告规定的供应商资格要求并有意参加者，请于(略)年(略)月3日(略)：(略)

2、本项目谈判文件免费。

1、响应文件递交的截止时间（竞谈截止时间，下同）为(略)年(略)月(略)日(略)：(略)

（1）本次采购将通过集采平台全程在线开展，电子投标文件的加密、提交等流程须各供应商在线进行操作。供应商须提前办理数字证书用于在线竞谈，办理方式1）直接下载“中招互连”APP自助办理数字证书，客服电话：(略)

（2）各供应商须登陆集采平台使用数字证书进行电子响应文件的编制、加密和在线投递。请各供应商充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无法提交。电子响应文件的在线投递建议至少提前(略)小时完成）。

2、竞谈截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时以书面形式通知所有已购买采购文件的供应商。

4、集采平台使用问题可咨询平台客服，客服电话：(略)

5、谈判时间：(略)

   谈判地点：(略)

（如发布谈判采购文件时无法确定谈判时间和地点，可填写“另行通知”）

采 购 人：(略)

地    址：(略)

邮    编：(略)

商  务  联 系 人：(略)

电    话：(略)

电子邮箱：(略)

电    话：(略)

电子邮箱：(略)

供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动存在违规违纪行为的，可以书面形式向中国电建集团江西省电力建设有限公司监察部（(略)-(略)）提出投诉。

第二章  供应商须知

供应商须知前附表

不论谈判结果如何，供应商参与本次谈判，包括现场踏勘、组织编写和提交响应文件及谈判过程中的一切费用均由供应商自理。

包括下表所列文件：(略)

供应商对谈判采购文件有疑问的，应在供应商须知前附表规定的时间前通过中国电建集中采购电子平台（https：(略)

在递交响应文件截止日3天前，采购人可以对已发出的谈判采购文件通过中国电建集中采购电子平台（https：(略)

（1）应包括下列部分：

1）谈判报价函

2）法定代表人授权委托书

4）报价表

6）供应商信息

7）类似软件著作权

8）供应商廉政承诺书

9）商务偏差表

(略)）供应商认为应补充的其他商务资料

(略)）技术偏差表

(略)）响应文件说明书与技术资料

(略)）需外购零部件或设备清单

(略)）附表

（2）最终报价文件应包括：

1）最终报价表（含分项报价）

2）谈判小组要求的其他资料

（1）“供应商信息”应附谈判采购文件所列资格文件复印件，包括供应商营业执照副本、资质证书（若有）等材料的复印件。

（2）提供相关类型的软件著作权证明，如无人机、机器狗或智能巡检平台等。

（5）供应商认为有必要提供的其他证明文件。

（1）报价是指供应商在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给供应商所有的货物价款，即包括货物的供货、税金、包装、运输、保险、安装调试、验收（含第三方验收）、技术服务、培训、售后服务、材料、增值税等。

（2）供应商必须按附件的首次报价表、各分项报价表的内容填写产品单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。

（3）报价货币人民币（国内设备）或美元、欧元（进口设备）。

（4）不接受任何选择报价，对每一种货物只允许一个报价。

（5）所有供应商的谈判响应最终报价的单价和总价在合同执行过程中是固定不变的。

（6）对于供应商为完成采购项目设备材料所必需却没有单独列项和报价的服务工作内容以及必需配合使用的工具、设备租赁使用等的费用，以及为完成本合同责任与义务所需的其他所需费用等，采购人均视为已包含在谈判响应报价总价中。

3.4.1除供应商须知前附表另有规定外，谈判有效期为(略)天。

3.4.2在谈判有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担采购文件和法律规定的责任。

3.4.3出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其竞谈失效，但供应商有权收回其谈判保证金。

供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。

（1）供应商谈判时应提交的符合性证明文件应满足谈判采购文件要求。

（2）证明设备及服务合格和符合谈判采购文件规定的文件。这些文件可以是文字资料、图样和数据。

（3）对照谈判采购文件要求，逐条说明所提供服务已对采购人的要求做了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。对于有参数要求的运输设备，供应商必须提供所投入服务设备的具体参数值。

（4）本项目巡检设备需要提供原厂商授权书。

（1）响应文件应严格按第四章要求的格式进行编写。

（2）响应文件全部采用电子文档，除供应商须知前附表另有规定外，响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按采购文件要求在相应位置上加盖电子印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。

（1）供应商应在须知前附表规定的时间和地点递交响应文件。

（2）供应商递交的响应文件不予退还。

（3）逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件以及未按规定密封和标记的响应文件，采购人不予受理。

（1）递交响应文件截止时间前，供应商可以修正、补充或撤回已送达的响应文件，且应密封、加印，并在内层封套面上注明相应的“修改”、“补充”或“撤回”的字样。并须在谈判截止时间前按第3.6款规定的递交。

（2）供应商修改响应文件的书面文件将作为响应文件的一部分。

（1）谈判小组由采购机构依法组建。

（2）谈判会议全过程由采购人代表主持，邀请相关监督部门监督整个谈判过程。

1．初评

对响应文件进行初步审查，审查供应商的资格，对符合资格条件的提出澄清问题和谈判内容。

2．与供应商分别谈判

谈判小组所有成员集中与符合资格条件的供应商分别进行谈判，要求供应商对响应文件进行澄清并同时提交二次密闭报价。谈判内容有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

3．综合评议

谈判小组根据供应商的报价情况、响应文件以对供应商进行比较，并对谈判结果进行综合评议，编写谈判报告，推荐首选及备选成交候选人。

参加谈判人员必须是供应商的法定代表人或委托代理人（须携带身份证原件）和相关技术人员。

（1）谈判小组根据谈判情况和结果，向采购人提交谈判报告。谈判报告由谈判小组组长起草，谈判小组全体成员在谈判报告上签字确认，如有保留意见可以在谈判报告中阐明。

（2）谈判小组在谈判报告中推荐成交候选人。

（3）谈判报告应包括以下内容：

1）初步评审过程和结果

包括算术错误检查、澄清问题及答复，若有资格不符合应对其情况和依据进行说明；

2）与各供应商一对一谈判内容记录；

3）二次/最终密闭报价情况；

4）推荐成交候选人。

采购人将把合同授予符合下述要求的供应商：(略)

（1）供应商满足谈判采购文件要求；

（2）按谈判采购文件规定的评审办法推荐的成交候选人。

采购人在授予合同时有权对合同非实质性条款进行增减或变更；

采购人与成交人协商签订书面合同；

（1）采购人不得泄漏谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

（2）供应商不得相互串通谈判或者与采购人串通谈判，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

（3）谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。

为规范股份公司采购工作，根据股份公司有关采购管理规定，制定本办法。

一、评审方法

本次评审采用综合评估法对响应文件进行评审。

二、评审原则

评审遵循公平、公正、科学、择优的原则。

三、评审组织及服务

1、为做好评审工作，成立谈判小组和工作小组。

2、谈判小组

2.1谈判小组由采购人依法组建，谈判小组成员由采购人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。

2.2谈判小组成员为3人及以上单数。

2.3谈判小组组建后报采购领导小组备案。

2.4评审工作由谈判小组负责。

3、工作小组

3.1由采购人、招标代理代表组成工作小组，在评审期间为谈判小组服务。

3.2接受谈判小组指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。

四、评审程序及内容

1、响应文件初步评审

1.1资格审查---满足供应商资格要求的全部内容。

谈判小组根据采购文件，对供应商递交的响应文件进行初步评审，判断响应文件的形式是否满足要求、供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购文件的要求。只有以上评审合格的响应文件才可通过初步评审。

1.2算术错误修正

1.2.1最终报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：

（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）报价表中合计报价与分项报价的合价不一致的，以各分项报价的合价累计数为准；

（4）如果分项报价中存在缺漏项，且缺漏项内容不属于实质性偏差的，则视为缺漏项内容的价格已包含在其他分项报价之中。

当修正后的总报价高于原最终报价时，视同供应商最终报价错误产生少漏计费用，签订合同时由供应商承担，如谈判小组认为供应商无法承受少漏计费用，可以将最终报价作为异常低价处理；当修正后的总报价低于原最终报价时，签订合同时以修正后的报价为准。

1.2.2谈判小组按以上原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。

1.3响应文件符合性审查---对响应文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，其响应文件将被视为无效，不再进行详细评审：

（1）供应商提供的资格审查资料不满足采购文件要求的；

（2）没有按照采购文件要求提供担保或者所提供的担保有瑕疵不被采购人所接受的；

（3）响应文件未按采购文件要求盖章和签署的；

（4）经澄清，对报价的算术错误不接受修正的；

（5）报价低于成本或高于采购文件设定的最高限价的；

（6）对采购范围和工作内容有实质性偏差的；

（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；

（8）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合采购文件要求的；

（9）主要性能指标（仅限于打“★”的）达不到采购文件要求的；

（(略)）纠正响应文件偏差或保留将会对竞争产生不公正影响的；

（(略)）有违反法律法规、弄虚作假的。

1.4供应商不能修正或撤销响应文件重大偏差。采购人允许响应文件有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。

2、响应文件澄清

响应文件的形式或供应商资格不符合采购文件要求的、响应文件未实质性响应采购文件的要求，或响应文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，谈判小组应要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖公章。澄清、说明和补正的内容作为响应文件的组成部分。

经供应商澄清、说明和补正后仍不能满足初步评审要求的响应文件（即响应文件不满足形式评审、资格评审、响应性评审的任一项标准），或供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，其响应文件将被视为无效，谈判小组应告知有关供应商。

3、响应文件详细评审

3.1谈判小组成员对通过初步评审的响应文件进行详细评审并对商务部分、技术部分独立打分，供应商商务部分、技术部分得分为谈判小组成员评分的算术平均值。专家打分保留一位小数，专家打分的算术平均值保留二位小数。

3.2评审价

3.2.1评审价计算公式

评审价=最终报价+算术错误修正+遗漏修正

3.2.2遗漏修正

审核最终报价组成内容是否有遗漏计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他最终报价组成中此部份价格的最高金额进行加价。

3.3评审、评分及排序

3.3.1评审内容及分值

根据报价、商务、技术三部分内容进行评审打分，满分为(略)分。其中报价部分满分为(略)分，商务部分满分为(略)分，技术部分满分为(略)分。

响应文件得分=报价部分得分+商务部分得分+技术部分得分

3.3.2报价部分评审（细则详见表1）

按评审价计算报价得分，偏差及报价计算得分保留二位小数。

3.3.3商务部分评审（细则详见表2）

按商务部分评分细则进行评审。

3.3.4技术部分评审（细则详见表3）

按技术部分评分细则进行评审。

五、评审报告

1、谈判小组根据评审情况和结果，向采购人提交评审报告。评审报告由谈判小组起草，谈判小组全体成员应在评审报告上签字确认，评审专家如有保留意见可以在评审报告中阐明。

2、谈判小组在评审报告中根据得分排序推荐前一至三名为候选成交供应商。最终得分相同时，以最终评审价低者优先；最终评审价也相等时，以技术得分高者优先；如果技术得分也相等，由谈判小组投票（抽签）或其他方式确定。

3、评审报告应包括以下内容：

（1）报价记录表

（2）初步评审过程和结果

包括资格审查、算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复，若有响应文件被视为无效的应对其情况和依据进行说明；

（3）详细评审过程和结果

包括评审价计算、报价部分评分计算，商务部分、技术部分评审打分，汇总排序；

（4）推荐候选成交供应商；

（5）候选成交供应商的优劣对比和存在问题。

具体评标细则见下表

第二节  专用合同条款

详见附件

附件一：(略)

合同协议书

               （买方名称，以下简称“买方”）为获得                 （项目名称）合同设备和技术服务和质保期服务，已接受                         （卖方名称，以下简称“卖方”）为提供上述合同设备和技术服务和质保期服务所作的投标，买方和卖方共同达成如下协议：

1.本协议与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书；

（2）投标函；

（3）商务和技术偏差表；

（4）专用合同条款；

（5）通用合同条款；

（6）供货要求；

（7）分项报价表；

（8）中标设备技术性能指标的详细描述；

（9）技术服务和质保期服务计划；

（(略)）其他合同文件。

2.上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。

3.签约合同价：(略)

4.卖方承诺保证完全按照合同约定提供合同设备和技术服务和质保期服务并修补缺陷。

5.买方承诺保证按照合同约定的条件、时间和方式向卖方支付合同价款。

6.本合同协议书一式      份，合同双方各执      份。

7.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

买方：(略)

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：(略)

      年    月    日

卖方：(略)

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：(略)

      年    月    日

附件二：(略)

根据工程建设、物资采购、廉政建设的有关规定，为做好招标采购中的廉政建设，保证工程建设、设备物资采购高效优质，保证国有资金的安全、有效及效益，买卖双方签署本责任书：

第一条  买卖双方的权利和义务

（一）严格遵守国家有关法律法规及国资委对资金使用的有关规定。

（二）严格执行合同文件，自觉按合同办事。

（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。

（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务

（六）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

第二条  买方的义务

（一）买方及其工作人员不得索要或接受卖方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在卖方报销任何应由买方或个人支付的费用等。

（二）买方工作人员不得参加卖方安排的超标准宴请和娱乐活动，不得接受卖方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

（三）买方及其工作人员不得要求或者接受卖方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

（四）买方工作人员的配偶、子女不得从事与买方工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。

（五）买方及其工作人员不得以任何理由向卖方推荐分包单位，不得要求卖方购买合同外的材料和设备。

第三条  卖方义务

（一）卖方不得以任何理由向买方及其工作人员行贿或馈赠礼金，有价证券、贵重礼品。

（二）卖方不得以任何名义为买方及其工作人员报销应由买方单位或个人支付的任何费用。

（三）卖方不得以任何理由安排买方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

（四）卖方不得为买方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

第四条  违约责任

（一）买方及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给卖方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（二）卖方及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定、给予党纪、政纪或组织处理；给买方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，买方建议上级给予卖方若干年内禁止参加中国电力建设股份有限公司和其成员企业及三级子公司组织的招标投标活动。

第五条  双方约定

本责任书由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督。由买方或买方上级单位的纪检监察机关约请卖方或卖方上级单位纪检监察机关对本合同履行情况进行检查。

第六条  本责任书有效期与合同有效期一致。

第七条  本责任书经双方盖章签署后生效。

买方：(略)

（盖章）                               （盖章）

法定代表人          法定代表人

或委托代理人：(略)

(略) 年  月  日        (略) 年  月  日

   （项目名称）    工程

响应文件

供应商：(略)

法定代表人或其委托代理人：(略)

 年  月  日

谈判报价函

致：(略)

1、我方已经仔细的研究了      （项目名称）      谈判采购文件的全部内容，包括但不限于合同文件、技术要求、附表、澄清、补遗以及谈判采购文件中所列的事项，并完全理解和同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

我方愿意以人民币（大写）           元（￥       ）的总报价，税率   %，交货地点为           ，按合同约定提供货物和技术服务。

2、如我方成交：

（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）我方承诺按照谈判采购文件要求向你方递交履约担保。

（3）我方承诺在合同约定的期限内供货。

（4）保证忠实地执行双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。

（5）我方愿意向贵方提供任何与该项谈判有关的数据、情况和技术数据。

4、本报价自响应截止之日起日内有效。

供应商（章）：

法定代表人或委托代理人（签字）：

联系人：(略)

电话：(略)

传真：

开户银行：(略)

帐号：

                                 年  月   日

法定代表人授权委托书

本人   （姓名）  系     （供应商）      的法定代表人，现委托  （姓名） 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改     （项目名称）    响应文件，其提交的响应文件内容我方均承认，法律后果由我方承担。

委托期限：(略)

代理人无转委托权。

供应商（盖单位章）：(略)

法定代表人（签字）：(略)

身份证号码：(略)

委托代理人（签字）：(略)

身份证号码：(略)

      年   月   日

附身份证复印件

1、报价说明

按供应商须知要求，由供应商根据自身情况编制。

注：(略)

注：(略)

响 应 人：(略)

法定代表人或其委托代理人：(略)

        年     月     日

2、分项报价表

2.1基础硬件分项报价表                         单位：(略)

注：(略)

2、表格可扩展、修改并增加内容，多项设备组合可增加此表。

响 应 人：(略)

法定代表人或其委托代理人：(略)

        年     月     日

2.2巡检设备分项报价表                         单位：(略)

注：(略)

2、表格可扩展、修改并增加内容，多项设备组合可增加此表。

响 应 人：(略)

法定代表人或其委托代理人：(略)

        年     月     日

2.3软件部分分项报价表                         单位：(略)

注：(略)

2、表格可扩展、修改并增加内容，多项设备组合可增加此表。

响 应 人：(略)

法定代表人或其委托代理人：(略)

        年     月     日

2.4总体集成与管理分项报价表                         单位：(略)

注：(略)

2、表格可扩展、修改并增加内容，多项设备组合可增加此表。

响 应 人：(略)

法定代表人或其委托代理人：(略)

        年     月     日

2.5其它费用分项报价表                                     

表格格式由供应商自行制定，若已包含在其它项目中，本项可不提供。

响 应 人：(略)

法定代表人或其委托代理人：(略)

        年     月     日

供应商基本信息表

附企业营业执照副本复印件

供应商廉政承诺书

致：(略)

为进一步规范采购活动，防止发生违法违纪行为，体现公开、公平、公正的原则，根据国家法律、法规和廉洁从业有关规定，本供应商特作如下承诺：

1、所提供的一切材料均真实、有效、合法；

2、不与其他供应商相互串通报价，进行围标、串标、陪标、抬标等行为，不排挤其他供应商的公平竞争，损害采购人或其他供应商的合法权益；

3、不与采购人或采购代理机构串通，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

4、不以他人名义参加谈判或以其他方式弄虚作假，骗取成交；

5、不向采购人、采购代理机构、谈判小组成员行贿，以不正当手段牟取成交；

6、不向监管人员请客、送礼及组织其他有可能影响客观公正监管的活动；

7、不私下接触谈判小组成员；

8、不给因参加竞争性活动被追究的责任人的违法违规行为说情、解脱。

如出现上述行为，本供应商自愿承担相关法律及其他相关责任。

响 应 人：(略)

法定代表人或其委托代理人：(略)

        年     月     日

响 应 人：(略)

法定代表人或其委托代理人：(略)

        年     月     日

注：(略)

响 应 人：(略)

法定代表人或其委托代理人：(略)

        年     月     日

详见附件采购需求文件