1. 招标条件

本招标项目盐城抹香鲸冰雪乐园（运动场）项目已由滨海县政务服务管理办公室以滨政服投资备〔(略)5〕(略)号批准建设，项目业主为盐城市海缤文化旅游发展有限公司，建设资金来自国有资金 ，项目出资比例为 (略)%。项目已具备招标条件，现对该项目盐城抹香鲸冰雪乐园（运动场）地基处理工程的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.1项目概况

2.1.1建设地点：盐城市滨海港工业园区。

2.1.2建设规模：盐城抹香鲸冰雪乐园（运动场）项目东至宋公大道，西至春晓路，南至港迎街，占地面积约(略)亩，建筑面积约3万平方米，拟建(略)米长教学道、(略)米长初中级雪道、(略)平米标准滑冰场及雪上娱乐项目于一体的复合型室内滑雪场。

2.1.3合同估算价：(略)

2.1.4工期要求：60日历天。

计划开工日期：(略)5年5月(略)日，竣工日期：(略)5年7 月(略)日。

2.1.5 其他：(略)

2.2招标范围：盐城抹香鲸冰雪乐园（运动场）地基处理工程，主要包括（但不限于）软土地基加固、桩基（单桩承受荷载(略)千牛）等，具体详见招标人提供的施工图纸和工程量清单，招标人保留调整部分工程量调整的权利。

2.3本公告共划分成 1 个标段

3.1投标人须具备建设行政主管部门核发的地基基础工程专业承包一级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）

招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

3.1.1资质条件：(略)地基基础工程专业承包一级资质，并取得有效的安全生产许可证。

3.1.2财务要求：(略)

3.1.3业绩要求：(略)

注：(略)

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

3.1.4信誉要求：(略)

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、滨海县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

（5）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知(略).1.1、(略).1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.2项目负责人资格要求：(略)

3.2.1 项目负责人资格类别和等级：(略)

3.2.2其他要求：

3.2.2.1项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 项目负责人执业范围之内。

在建工程：(略)

本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。

3.2.2.2投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从 (略)5年1 月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

3.2.2.3本工程投标时，仅需提供项目经理相关资料，项目部其他人员施工时按现场管理规定要求配备到位。

3.2.2.4.投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于(略)%，如发生更换或出勤率少于(略)%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。

3.2.2.5投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

（一）投标人在盐城市建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标。

（二）企业和拟派项目负责人自(略)4年4月1日（含）以来，没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

（三）企业自(略)4年4月1日（含）以来，没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（四）企业自(略)5年1月1日（含）以来，没有因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、盐城市级建设主管部门及滨海县级建设主管部门 通报批评的；

3.3投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4本次招标不接受 联合体投标。

3.5评标前由招标人对照省政府第 (略) 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

3.6/。

3.7投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4. 招标文件的获取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：(略)

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https：(略)。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为：(略)(略)5 年5 月(略) 日(略) 时 (略)分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标方法

本次招标采用“合理低价法”。

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），推荐有排序的1名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

（一）开标

（二）招标人评标准备（清标）

评标前由招标人对照省政府第 (略) 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。

招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（三）评标入围

投标文件存在以下情况之一的，以及开标、招标人评标准备、清标过程发现的其他否决投标情形，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。

（5）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的；

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：

当满足评标入围条件投标文件＜(略)家时，采用全部入围；

当满足评标入围条件投标文件≥(略)家时，采用以下评标入围方法：

□直接确定：

□方法一；□方法二；□方法三；

?从以下明确两种以上入围方式中随机抽取确定：

?方法一；?方法二；?方法三；

2.评标入围数量（见评标入围方法）：

其中：(略)(略) ；方法三中R取值为：(略)，平均值以上7 家、平均值以下8 家。

评标入围方法

方法一：(略)

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

方法二：(略)

方法三：(略)

招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量取R家（R一般不少于(略)家，具体数量在招标文件中明确）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

（四）资格审查

评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

注：(略)

（五）评标基准价及投标报价得分确定（方法一至四，见附表一）

1、评标基准值计算方法的确定

R开标时由招标人从以下方法中随机抽取确定：(略)

R方法一；R方法二；

2、评标基准值计算具体细则见（附表一），参数设置如下：

方法一：(略)(略)%-(略)%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

方法二：(略)(略)%-(略)%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

Q1值取值范围：(略)%-(略)%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

K2取值为：(略)% ；

3、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

R除确认存在计算错误外，评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

附表一

方法一：(略)

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 (略)%-(略)%。

方法二：(略)

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范围为(略)%～(略)%；K1 的取值范围为 (略)%～(略)%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为(略)%～(略)%，装饰、安装为(略)%～(略)%，市政工程为(略)%～(略)%，园林绿化工程为(略)%～(略)%，其他工程 (略)%～(略)%。K2由招标人在招标文件中明确。

上述预算价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取；应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。

扣分标准：

以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分，投标报价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（六）投标报价合理性（1分）

1、报价合理性分析基准值的确定。招标预算价各子目综合单价下浮一定比率(略) %后。各招标人可以根据项目情况对下浮比率作适当动态调整乘以权重系数(略) % ，加所有投标报价中相应子目综合单价的算术平均值(剔除超过招标预算价中相应价格正负(略)%的综合单价)乘以权重系数(略) %，确定报价合理性分析基准价。

2、扣分标准：(略)0.5 %（一般为评标价的0.5%-1%）以上的，每项扣0.1 分，最多扣到1分为止。

（七）（暂不使用）

（八）不良记录

该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。

（九）投标人得分

评标委员会按本章“合理低价评标方法”对各项的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

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按照客观、公正、公开的原则，本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布