中共吕梁市离石区财政局党组
关于巡察整改情况的通报
根据区委统一安排部署，(略)年4月底至7月底，区委巡察三组对区财政局党组进行了政治巡察。(略)年(略)月(略)日，区委巡察组向区财政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
中共吕梁市离石区财政局党组
巡察反馈问题整改情况报告
根据区委第六轮巡察工作统一部署，区委巡察三组4月起对中共吕梁市离石区财政局党组开展了为期三个月的巡察工作，并于(略)月(略)日提出了巡察反馈意见。区财政局党组将巡察整改工作作为一项严肃的重大政治任务和当前头等大事牢牢抓在手上，坚持立行立改、全面整改，坚持举一反三、标本兼治，确保整改取得扎实成效。截止目前，巡察组反馈意见中指出的四个方面问题已基本整改到位，巡察整改取得明显成效，现将巡察整改情况报告如下。
一、巡察整改工作情况
离石区财政局党组坚持把巡察整改作为优化政治生态、加强党性锻炼、改进工作作风、助推财政工作高质量发展的重要契机，切实增强巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。
一是提高站位谋划部署。我局党组高度重视，把巡察整改工作当作一项重大政治任务来抓。召开党组会议专题研究部署巡察整改工作，聚焦巡察组反馈的问题，研究讨论形成《吕梁市离石区财政局落实区委第三巡察组巡察反馈问题整改方案》，确保高效务实推动巡察整改。
二是凝心聚力主动担当。成立由党组书记任组长，其他党组成员任副组长的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责协调沟通、收集资料、起草总结报告及跟踪督办等工作。明确党组要切实增强巡察整改的政治责任，把巡察整改纳入党组重要议事日程，确保巡察整改落地见效。党组书记自觉履行巡察整改第一责任人责任，其他班子成员认真履行分管领域整改责任，各相关股室负责人按照整改要求、时间节点，逐条逐项落实整改。
三是举一反三建章立制。为进一步巩固和深化巡察整改成效，坚持当下改和长久坚持相结合，建立健全长效机制和规范制度，把制度建设贯穿巡察整改全过程，围绕短板弱项，坚持举一反三，标本兼治，完善管理机制，切实扎紧制度笼子，持续增强巡察整改成效。
二、整改任务落实情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入 。
（1）党组“第一议题”制度落实不到位。区财政局党组在开展集中学习时，未严格按照“第一议题”制度要求，开展习近平总书记重要论述和系列重要讲话精神学习。同时还存在学习形式化、内容不深入、理论与业务融合不够紧密等问题，从而导致制度未能充分发挥作用，影响了党组的学习效果和工作效率。
整改结果：(略)
整改情况：(略)
学习贯彻党的二十大精神不到位。一是对党的二十大精神的学习贯彻思想上不重视，没有按照上级规定制定本单位的实施方案及具体学习计划，集中学习少，且学习方式单一，缺乏创新和多样性。如：(略)
整改结果：(略)
整改情况：(略)
（3）党史学习教育开展不严肃。(略)年度党史学习教育未制定学习计划，未能开展常态化学习，过程重形式轻内容、不深刻，缺乏针对性、实效性。如：(略)
整改结果：(略)
整改情况：(略)
2、贯彻上级重大决策部署有偏差，坚持和加强党的全面领导作用发挥不够充分。
（1）区财政局党组对主管领域工作推动不力，在项目实施前、实施中、完成后全程跟踪不到位，致使财政资金支出缓慢，资金使用效率降低，结果运用效果差。
整改结果：(略)
整改情况：(略)
通过沟通了解了项目进度，以每月发督促函的形式，督促项目单位加快进度。
加快了财政资金支出进度，经与人社部门沟通，于(略)年3月份支付了(略)年技能培训补贴(略).(略)万元，结余资金(略).(略)万元以督促函的形式督促其尽快开展培训业务，加快培训审核验收进度，尽快形成实际支付。
根据《关于印发区级预算绩效管理暂行办法等制度办法》的要求，加强了对财政项目资金的绩效目标设定、事前绩效评估、事中绩效监控和事后绩效自评。建立健全了预算资金安排和项目绩效挂钩机制，对绩效自评及抽评情况进行了公开通报，对于支出缓慢、资金使用效率低的项目从严、从紧安排下年度预算。
（2）财政局党组在代理记账行业管理方面履职不力，导致行业管理混乱，亟待加强监管。
整改结果：(略)
整改情况：(略)
（3）区财政局党组未认真履行主体职责，致使财政长期垫付企业资金一拖再拖，至今仍未清欠。
整改结果：(略)
整改情况：(略)
3、对落实意识形态工作责任制重视程度不够。
局党组没有把意识形态工作摆上重要议程，对意识形态工作极端重要性认识不充分。如，(略)年9月至(略)年(略)月局党组只召开了2次专题会议研究部署意识形态工作，(略)年9月至(略)年(略)月局党组班子成员未曾做过形势报告，(略)年至(略)年局党组领导班子、局党组书记年度述职报告中只有2次提及意识形态主体责任落实情况。
整改结果：(略)
整改情况：(略)
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
4、派驻纪检监察组在监督检查履职方面还存在不足。
一方面，监督能力尚有欠缺。对驻在单位党组织、党员干部的日常监督手段较为单一，局限于参加会议、查阅资料等，并且日常监督时紧时松，未形成稳定的常态。另一方面，工作机制仍需健全。与驻在单位日常沟通联系不够紧密，对有关单位管理运行情况多停留在局部以外，缺乏对驻在单位工作细节的了解。
整改情况：(略)
5、执行政策打折扣、搞变通。
(略)年(略)月，区财政国库支付中心在职(略)人（3人下乡）给(略)人发放未休年假工资报酬，其中6人应休年假(略)天人均应享受报酬(略)元，8人应休年假(略)天人均应享受报酬(略)元，该中心按人均(略)元平均发放。
整改结果：(略)
整改情况：(略)
6、下乡帮扶工作不够到位。
一是工作制度执行不力。如：(略)
整改结果：(略)
整改情况：(略)
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
7、党建工作责任制落实不到位。
局党组对党建工作重视程度和力度不够，未能正确指导四个支部开展党的组织生活，存在以党组集中学习代替党支部集中学习的情形。4个下设党支部均未成立党小组；第一、三、四党支部未能按照规定以党支部为单位开展“三会一课”等组织生活。
整改结果：(略)
整改情况：(略)
8、发展党员程序不规范。
一是接收预备党员党员程序不当。第四党支部在未经党小组提出意见、未征求党员和群众意见、未经支部委员会审查的情况下于(略)年6月(略)日提交党员大会讨论预备党员胡某转正事宜，入党介绍人在会议记录中无姓名而以A、B代替，不符合党员大会的应有程序，且监票人、记票人未经与会党员表决通过，也违反了党员大会的相关规定。二是确定入党积极分子未听取有关方面的意见。第四支部(略)年6月(略)日在讨论确定李某为入党积极分子的会议记录显示，与会人员仅有一人发表意见，其他同志无发言记录，而以“纷纷表示同意”一笔带过。
整改结果：(略)
整改情况：(略)
9、党费收缴不规范。
党费交纳不及时。四个党支部的党费均按季度收取，部分党员不能按照比例交纳党费。如第四党支部王某某(略)年税后收入为(略).(略)元。按照党费交纳比例的规定，月工资收入（税后）(略)元以上至(略)元（含(略)元）者，交纳1.5％，而实际按1.0％的比例交纳。
整改结果：(略)
整改情况：(略)
(略)、党内政治生活不严肃。
一是组织生活会流于形式。如：(略)
整改结果：(略)
整改情况：(略)
(略)、民主集中制落实不到位。
“三重一大”事项决策制度执行不严，议事规则不规范。对重大问题的决策无讨论发言过程，集体决策内容不完整。(略)年1月(略)日局务会研究确定“担当作为先进个人”和“(略)年优秀下属单位”、(略)年9月(略)日局务会研究人才港工程建设项目等2个项目代理机构、(略)年4月(略)日局党组会研究局机关人员调整名单的会议记录显示“一致同意”，并未进行民主表决。
整改结果：(略)
整改情况：(略)
(略)、廉政谈话未按要求开展。
部分党员领导干部与股室负责人未开展廉政谈话，导致一些干部职工的廉政意识缺乏有效的引导和提醒。谈话的频次远远不足，每月应开展一次的廉政谈话，实际开展情况较差，难以达到预期的效果。此外，在谈话的内容和方式上，也存在着一定的不足。一些谈话过于笼统和抽象，缺乏针对性和具体性，难以引起干部职工的共鸣和重视。同时，一些谈话方式过于单调和乏味，缺乏互动性，难以达到预期的效果。股室负责人与普通干部职工未开展廉政谈话。
整改结果：(略)
整改情况：(略)
（2）增加了谈话频次和覆盖面。制定了详细的廉政谈话记录表，明确每月至少开展一次谈话，并确保覆盖所有干部职工。加强对谈话计划的监督和检查，确保谈话工作按计划进行，不出现遗漏或拖延。
（3）优化了谈话内容和方式。针对不同岗位和职责的干部职工，制定了具有针对性和具体性的谈话内容，确保了谈话能够引起共鸣和重视。引入了多样化的谈话方式，如案例分析、互动讨论等，增强了谈话的互动性和吸引力，提高谈话效果。
（4）加强了股（组）负责人与普通干部职工的廉政谈话。鼓励股（组）负责人定期与普通干部职工开展廉政谈话，了解他们的思想动态和廉政需求，及时给予指导和帮助。建立了股（组）负责人与普通干部职工的廉政沟通机制，确保信息畅通，及时发现问题并采取措施加以解决。
（四）聚焦巡察以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改和成果运用方面
(略)、上轮巡察未整改到位的问题。
关于区财政局执行上级文件不力的问题。五届第八轮巡察发现：(略)
从(略)年起，区财政局一直以(略)个科室运行。(略)年4月区财政局党组印发了《关于穆某某等(略)名同志任免职务的通知》（离财党组〔(略)〕3号），任命了(略)名小组组长，其中5人兼任内设股负责人。通过谈话了解到，在实际工作中，小组组长从不向所属股室负责人汇报工作，而是直接向局分管领导汇报，直至本轮巡察结束仍未能按核定机构执行。
整改结果：(略)
整改情况：(略)
三、下一步整改工作安排
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
局党组坚持抓整改落实力度不减，以此次巡察整改为契机，举一反三，持续抓好整改落实，不断巩固拓展整改成果。对能立即整改的，立行立改，并长期坚持；对需要一定时间才能整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号；对需要长期整改的，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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