招标人

南通国开水利建设有限公司

招标代理机构

中诚智信工程咨询集团股份有限公司

地址

通州湾江海联动开发示范区政务中心

地址

苏州市高新区科技城潇湘路(略)号诚来智大楼5楼

联系人

邱工

联系人

周?、吕俊峰

电话

(略)-(略)

电话

周?（(略)）、吕俊峰（(略)）

评标入围

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

√至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

√投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

√投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

√投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

2.1.2

评标入围方法和数量

评标入围方法：(略)

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖单位电子印章。

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

2.2.2

资格评审标准

营业执照

具有营业执照

有效的企业营业执照

企业资质类别等级

具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质

有效的企业资质证书

企业安全生产许可证

具有有效的《安全生产许可证》

有效的安全生产许可证

拟派项目负责人资质等级

具备有效市政公用工程专业一级注册建造师证书，同时具有有效的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证）。

特别提示：(略)

提供①有效的建造师注册证书；②有效的安全生产考核合格证书（B证）

注：(略)

拟派项目负责人为投标人自有人员

提供投标人（或投标人不具备法人资格的分支机构）与其签订的有效劳动合同书和投标人（或投标人不具备法人资格的分支机构）为其缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险（或社保）缴纳证明材料。

劳动合同书和养老保险（或社保）缴纳证明材料。

项目负责人业绩要求

一标段：(略)

二标段：(略)

三、四标段：(略)

注：(略)

四个标段业绩证明材料提供要求：

①须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明，三项证明材料缺一不可。

中标通知书或合同必须是经过项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构备案或归集的，若没有备案或归集，则须提供该业绩中标公告的官方网站（指各级招投标监管网或公共资源交易网）截图。

竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件，竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

②竣工验收时间以竣工验收证明中体现的时间为准。

合同价金额以施工合同中的签约合同价为准（若提供的业绩包含多类工程，如同时包含泵站和管道工程的，施工合同中未区分各类工程金额的，则须另外再提供其它证明材料）。

各标段类似工程要求中涉及到的泵站（或给水厂）的建设规模、管道的长度、管径的规格及下穿高速公路内容以合同或竣工验收证明或盖有竣工图签且图签上签字齐全的竣工图为准。

③中标通知书、施工合同、竣工验收证书三项资料中须有材料能体现拟派项目负责人姓名，若多项材料均载明拟派项目负责人姓名的，则载明的项目负责人须为同一人。若项目负责人发生过变更的，则需提供该业绩经业主同意的变更证明及经项目所在地工程建设行政主管部门（或招投标监管机构）核准的备案材料（业主同意的变更证明或备案材料中须显示工程形象进度，该业绩归属按《省住房城乡建设厅关于明确施工项目经理部关键岗位人员网上备案标准及有关管理要求的通知》苏建建管〔(略)〕(略)号规定执行）。

拟派项目负责人其他要求

拟派项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

提供承诺书（具体格式详见招标文件第八章）

必须满足下列条件之一：

项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

建筑业企业资质动态监管

根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔(略)〕2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的资质）未处于不合格状态。

招标人或招标代理机构在投标人投标文件提交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

安全管理监管

根据江苏省住房和城乡建设厅《关于切实加强建筑施工安全管理的通知》（苏建质安〔(略)〕(略) 号）以及《省住房城乡建设厅关于进一步落实苏建质安〔(略)〕(略) 号文的补充通知》（苏建质安（(略)）(略) 号）文件要求，投标人因生产安全事故被建设行政主管部门通报，且被限制承揽新工程并在限制期内的，不得参与本项目投标活动。

提供承诺书（具体格式详见招标文件第八章）

诚信承诺书

格式内容满足招标文件要求。

远程参与开标会议诚信承诺书

格式内容满足招标文件要求。

其他格式内容

其他格式内容满足招标文件要求。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.3、1.4.4项规定的要求。

2.2.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

已标价工程量清单

符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的最高投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的。

其他要求

无评标办法第（3.3.6）条所列情形

详细评审

条款号

条款内容

2.3.1

分值构成

（总分(略)分）

（1）商务技术评审：

施工组织设计：(略)

项目负责人陈述及答辩：(略)

业绩：(略)

（2）报价评审：(略)

2.3.2

评标基准价计算方法

1、设定最高投标限价：(略)

2、确定有效报价：(略)

3、确定评标基准价：(略)

方法一：(略)

评标基准价=A×K，K 值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为(略)%、(略)%、(略)%、(略)%。

方法二：(略)

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%；K1的取值范围为(略)%、(略)%、(略)%、(略)%；K2的取值为(略)%；Q1、K1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。

说明：(略)

2.3.3(1)

投标报价得分计算

投标报价等于评标基准价的得(略)分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分，计算结果采用四舍五入法保留两位小数。

2.3.3(2)

施工组织设计（暗标）

（(略)分）

1、评标委员会应根据以下评审要点、评审办法及相应要求，对施工组织设计进行独立评审。由评标委员会对各投标人的施工组织设计进行打分，汇总后作为相应投标人施工组织设计得分。

2、本项目施工组织设计采用暗标和横向评审制。

（1）下述序号①~⑦评审因素的投标文件在制作电子投标文件时在相应模块按要求上传。

（2）暗标要求：(略)

技术标文件每个评审项目不得超过对应最大页数，每超过1页扣0.1分，扣完为止。

3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的(略)%。若评分低于计分标准上限的(略)%时，则评委应出具低于计分标准上限的(略)%的书面评审意见。

4、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的算术平均值为最终得分，计算结果采用四舍五入法保留两位小数。

2.3.3(3)

项目负责人陈述及答辩

1、根据本项目特点，评标委员会对拟派项目负责人的专业技术能力及管理水平采用现场书面答辩的方式进行考核，答辩题库由评标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题数量为2。

2、项目负责人陈述及答辩采用暗标和横向评审制。

暗标要求：(略)

3、由评标委员会根据项目负责人的现场答辩情况进行打分（0~2分）。项目负责人陈述及答辩应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的算术平均值为最终得分，计算结果采用四舍五入法保留两位小数。

4、拟派项目负责人现场答辩可以与资格审查评审同步进行，若投标人资格审查不通过的，其拟派项目负责人现场答辩将按无效处理；资格审查不通过的投标人将不再进入后续的评审阶段。

2.3.3(4)

业绩

（2分）

1、一标段：

（1）投标人业绩：

自(略)年6月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人完成过一个单项合同价不低于(略)万元且建设规模不低于(略)万吨/日的新建（或改建或扩建）给水泵站（或给水厂）施工项目，有一个得1分，最高得1分。

（2）项目负责人业绩：

自(略)年6月1日（以竣工验收时间为准）以来，拟派项目负责人完成过一个单项合同价不低于(略)万元且建设规模不低于(略)万吨/日的新建（或改建或扩建）给水泵站（或给水厂）施工项目并担任项目负责人的，有一个得1分，最高得1分。

2、二标段：

（1）投标人业绩：

自(略)年6月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人完成过一个单项合同价不低于(略)万元且最大管径规格不低于DN(略)下穿高速公路的新建（或改建或扩建）给水管道项目，有一个得1分，最高得1分。

（2）项目负责人业绩：

自(略)年6月1日（以竣工验收时间为准）以来，拟派项目负责人完成过一个单项合同包含连续长度不低于(略)米且管径规格不低于DN(略)的顶管施工给水管道项目并担任项目负责人的，有一个得1分，最高得1分。

3、三、四标段：

（1）投标人业绩：

自(略)年6月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人完成过一个单项合同包含连续长度不低于(略)米且管径规格不低于DN(略)的顶管施工给水管道项目，有一个得1分，最高得1分。

（2）项目负责人业绩：

自(略)年6月1日（以竣工验收时间为准）以来，拟派项目负责人完成过一个单项合同包含连续长度不低于(略)米且管径规格不低于DN(略)的顶管施工给水管道项目并担任项目负责人的，有一个得1分，最高得1分。

注：

①上述四个标段中，若提供的业绩为以联合体形式承担的业绩的，则投标人/拟派项目负责人在该业绩中承担的工程内容须满足上述要求。

②一个合同业绩仅能计分一次，不重复计分，即：(略)

③上述得分业绩证明材料提供要求同资格条件要求中的业绩（投标人得分业绩证明材料不作项目负责人要求）。

招标人

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苏州市高新区科技城潇湘路(略)号诚来智大楼5楼

联系人

邱工

联系人

周?、吕俊峰

电话

(略)-(略)

电话

周?（(略)）、吕俊峰（(略)）

评标入围

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

√至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

√投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

√投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

√投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

2.1.2

评标入围方法和数量

评标入围方法：(略)

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖单位电子印章。

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

2.2.2

资格评审标准

营业执照

具有营业执照

有效的企业营业执照

企业资质类别等级

具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质

有效的企业资质证书

企业安全生产许可证

具有有效的《安全生产许可证》

有效的安全生产许可证

拟派项目负责人资质等级

具备有效市政公用工程专业一级注册建造师证书，同时具有有效的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证）。

特别提示：(略)

提供①有效的建造师注册证书；②有效的安全生产考核合格证书（B证）

注：(略)

拟派项目负责人为投标人自有人员

提供投标人（或投标人不具备法人资格的分支机构）与其签订的有效劳动合同书和投标人（或投标人不具备法人资格的分支机构）为其缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险（或社保）缴纳证明材料。

劳动合同书和养老保险（或社保）缴纳证明材料。

项目负责人业绩要求

一标段：(略)

二标段：(略)

三、四标段：(略)

注：(略)

四个标段业绩证明材料提供要求：

①须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明，三项证明材料缺一不可。

中标通知书或合同必须是经过项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构备案或归集的，若没有备案或归集，则须提供该业绩中标公告的官方网站（指各级招投标监管网或公共资源交易网）截图。

竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件，竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

②竣工验收时间以竣工验收证明中体现的时间为准。

合同价金额以施工合同中的签约合同价为准（若提供的业绩包含多类工程，如同时包含泵站和管道工程的，施工合同中未区分各类工程金额的，则须另外再提供其它证明材料）。

各标段类似工程要求中涉及到的泵站（或给水厂）的建设规模、管道的长度、管径的规格及下穿高速公路内容以合同或竣工验收证明或盖有竣工图签且图签上签字齐全的竣工图为准。

③中标通知书、施工合同、竣工验收证书三项资料中须有材料能体现拟派项目负责人姓名，若多项材料均载明拟派项目负责人姓名的，则载明的项目负责人须为同一人。若项目负责人发生过变更的，则需提供该业绩经业主同意的变更证明及经项目所在地工程建设行政主管部门（或招投标监管机构）核准的备案材料（业主同意的变更证明或备案材料中须显示工程形象进度，该业绩归属按《省住房城乡建设厅关于明确施工项目经理部关键岗位人员网上备案标准及有关管理要求的通知》苏建建管〔(略)〕(略)号规定执行）。

拟派项目负责人其他要求

拟派项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

提供承诺书（具体格式详见招标文件第八章）

必须满足下列条件之一：

项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

建筑业企业资质动态监管

根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔(略)〕2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的资质）未处于不合格状态。

招标人或招标代理机构在投标人投标文件提交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

安全管理监管

根据江苏省住房和城乡建设厅《关于切实加强建筑施工安全管理的通知》（苏建质安〔(略)〕(略) 号）以及《省住房城乡建设厅关于进一步落实苏建质安〔(略)〕(略) 号文的补充通知》（苏建质安（(略)）(略) 号）文件要求，投标人因生产安全事故被建设行政主管部门通报，且被限制承揽新工程并在限制期内的，不得参与本项目投标活动。

提供承诺书（具体格式详见招标文件第八章）

诚信承诺书

格式内容满足招标文件要求。

远程参与开标会议诚信承诺书

格式内容满足招标文件要求。

其他格式内容

其他格式内容满足招标文件要求。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.3、1.4.4项规定的要求。

2.2.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

已标价工程量清单

符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的最高投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的。

其他要求

无评标办法第（3.3.6）条所列情形

详细评审

条款号

条款内容

2.3.1

分值构成

（总分(略)分）

（1）商务技术评审：

施工组织设计：(略)

项目负责人陈述及答辩：(略)

业绩：(略)

（2）报价评审：(略)

2.3.2

评标基准价计算方法

1、设定最高投标限价：(略)

2、确定有效报价：(略)

3、确定评标基准价：(略)

方法一：(略)

评标基准价=A×K，K 值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为(略)%、(略)%、(略)%、(略)%。

方法二：(略)

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%；K1的取值范围为(略)%、(略)%、(略)%、(略)%；K2的取值为(略)%；Q1、K1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。

说明：(略)

2.3.3(1)

投标报价得分计算

投标报价等于评标基准价的得(略)分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分，计算结果采用四舍五入法保留两位小数。

2.3.3(2)

施工组织设计（暗标）

（(略)分）

1、评标委员会应根据以下评审要点、评审办法及相应要求，对施工组织设计进行独立评审。由评标委员会对各投标人的施工组织设计进行打分，汇总后作为相应投标人施工组织设计得分。

2、本项目施工组织设计采用暗标和横向评审制。

（1）下述序号①~⑦评审因素的投标文件在制作电子投标文件时在相应模块按要求上传。

（2）暗标要求：(略)

技术标文件每个评审项目不得超过对应最大页数，每超过1页扣0.1分，扣完为止。

3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的(略)%。若评分低于计分标准上限的(略)%时，则评委应出具低于计分标准上限的(略)%的书面评审意见。

4、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的算术平均值为最终得分，计算结果采用四舍五入法保留两位小数。

2.3.3(3)

项目负责人陈述及答辩

1、根据本项目特点，评标委员会对拟派项目负责人的专业技术能力及管理水平采用现场书面答辩的方式进行考核，答辩题库由评标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题数量为2。

2、项目负责人陈述及答辩采用暗标和横向评审制。

暗标要求：(略)

3、由评标委员会根据项目负责人的现场答辩情况进行打分（0~2分）。项目负责人陈述及答辩应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的算术平均值为最终得分，计算结果采用四舍五入法保留两位小数。

4、拟派项目负责人现场答辩可以与资格审查评审同步进行，若投标人资格审查不通过的，其拟派项目负责人现场答辩将按无效处理；资格审查不通过的投标人将不再进入后续的评审阶段。

2.3.3(4)

业绩

（2分）

1、一标段：

（1）投标人业绩：

自(略)年6月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人完成过一个单项合同价不低于(略)万元且建设规模不低于(略)万吨/日的新建（或改建或扩建）给水泵站（或给水厂）施工项目，有一个得1分，最高得1分。

（2）项目负责人业绩：

自(略)年6月1日（以竣工验收时间为准）以来，拟派项目负责人完成过一个单项合同价不低于(略)万元且建设规模不低于(略)万吨/日的新建（或改建或扩建）给水泵站（或给水厂）施工项目并担任项目负责人的，有一个得1分，最高得1分。

2、二标段：

（1）投标人业绩：

自(略)年6月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人完成过一个单项合同价不低于(略)万元且最大管径规格不低于DN(略)下穿高速公路的新建（或改建或扩建）给水管道项目，有一个得1分，最高得1分。

（2）项目负责人业绩：

自(略)年6月1日（以竣工验收时间为准）以来，拟派项目负责人完成过一个单项合同包含连续长度不低于(略)米且管径规格不低于DN(略)的顶管施工给水管道项目并担任项目负责人的，有一个得1分，最高得1分。

3、三、四标段：

（1）投标人业绩：

自(略)年6月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人完成过一个单项合同包含连续长度不低于(略)米且管径规格不低于DN(略)的顶管施工给水管道项目，有一个得1分，最高得1分。

（2）项目负责人业绩：

自(略)年6月1日（以竣工验收时间为准）以来，拟派项目负责人完成过一个单项合同包含连续长度不低于(略)米且管径规格不低于DN(略)的顶管施工给水管道项目并担任项目负责人的，有一个得1分，最高得1分。

注：

①上述四个标段中，若提供的业绩为以联合体形式承担的业绩的，则投标人/拟派项目负责人在该业绩中承担的工程内容须满足上述要求。

②一个合同业绩仅能计分一次，不重复计分，即：(略)

③上述得分业绩证明材料提供要求同资格条件要求中的业绩（投标人得分业绩证明材料不作项目负责人要求）。