长丰县北城医院综合建设项目国家紧急医学救援基地智能化工程项目答疑澄清回复
各潜在投标人：
长丰县北城医院综合建设项目国家紧急医学救援基地智能化工程项目（招标项目编号：(略)
一、招标文件第(略)页规定如下：(略)
事实依据：(略)
投标疑问：(略)
答：(略)
二、招标资料“技术规范书”中要求：(略)
答：(略)
三、根据招标文件第(略)页规定，若投标人在已标价清单报价书中的投标报价，出现明显高于招标控制价对应部分价格，或与招标控制价对应部分价格相比降幅过大的情形，评标委员会可认定为恶意不平衡报价，并否决其投标。需说明的是，本次招标控制价清单部分存在不合理之处。以清单第(略)项“(略)口光接入交换机”为例，其控制价为(略).(略)元；清单第(略)项“(略)口POE 交换机2”控制价为
(略).(略) 元。经市场询价，上述两项设备的成本价均远高于对应的控制价，且类似情况在清单中普遍存在。 基于以上情况，请问本次投标是否要求每一条清单的单价均不得超过控制价单价，或每一条清单的单价均不得降幅过大？
答：(略)
四、招标文件的商务、技术及报价文件详细评审标准中的品牌评审要求和投标人须知前附表(略).(略).1主要材料要求的描述冲突，品牌评审中要求的评定因素与评审结论相互矛盾，请招标人明确该品牌评审是否仅提供完全响应推荐品牌表的承诺即可得满分？
答：(略)
五、招标文件中关于对接问题的要求“9）投标人须充分考虑新建系统与医院原有系统的兼容性（兼容性包括软硬件），同时满足与医院现有智慧医院平台无缝对接， 实现统一平台管理，如中标后，实施过程中不能满足兼容性要求，则必须使用满足兼容性要求的软硬件，且合同价不予调整。”
本项目属于二期招标项目，其中包含大量系统需要与医院现有系统和智慧医院平台对接，依据招标要求，投标人需自行考虑对接所产生的费用。据悉，目前各厂家的接口和软件协议在一定程度上具有相通性。然而，系统对接工作的顺利开展，仍需以现有系统厂家同意并提供开放接口为必要前提。但该部分对接费用的金额大小及现有系统厂家是否愿意配合，都存在较大的不确定性。另外，若一期中标单位与现有系统厂家达成联合，利用对接费用的不确定性与配合的自主性，提出不合理的对接费用要求，将影响该项目招标公平公正的原则，此种情况屡见不鲜。
由此可推断，该招标要求明显对一期中标单位有较大的倾向性。这种倾向性违背了招标的公平公正原则，可能会影响项目的正常推进和市场的良性竞争。
建议修改为：(略)
答：(略)
六、一卡通管理系统中“门禁控制器、智能人脸识别系统”的推荐品牌为“汉军、立方、HID”，其中 HID 为国际一线品牌，现阶段在国内市场使用案例较少，且价格为国产品牌汉军、立方的数倍，推荐品牌明显为一高两低组合，存在着明显的不合理性。
建议均调整为国产一线品牌，如“汉军、立方、红门、银通物联”。
答：(略)
七、多媒体会议及培训系统推荐品牌中，BOSE （博士）（美国）、QSC(美国)、HKaudio（德国）、PEAVEY（百威）(美国）均为进口品牌，在市场上拥有较高的知名度、广泛的客户群体以及成熟的技术和服务体系。然而，AT（标识为澳大利亚品牌）经调查发现，其实际上是于 (略)年在国内注册的二线品牌。AT 与 BOSE、QSC、HKaudio、PEAVEY 等推荐品牌存在显著差距，完全不在同一档次。建议删除“AT(澳大利亚）”，增加 SE Audiotechnik（德国）、美高（德国）。
答：(略)
八、机房工程推荐品牌中，本次基站空调、UPS主机的推荐品牌中，施耐德和维谛均为进口品牌，华为是国产品牌，此品牌组合存在明显不合理性。由于进口品牌与国产品牌在市场定位、价格区间、目标客户群体等方面往往存在较大差异，这样的组合使得品牌档次缺乏一致性，形成了“两高一低”的局面，建议删除限制，增加国产一线品牌，如“科士达、科华”等。
答：(略)
九、弱电线缆推荐品牌“江苏天诚、上海熊猫、天津(略)”，设置不合理， 上海熊猫、天津(略)长期以来在招投标活动中，是作为江苏天诚的陪标品牌出现，且这三个品牌客户群体差异明显（熊猫主攻高端线、天津(略)专注军工、天诚多用于中高端线），这种品牌组合方式，存在明显的控标嫌疑。为保证投标的公平性，建议将此部分品牌修改为“江苏天诚、联信、FGT”。
答：(略)
十、计算机网络系统参数疑问：(略)
经市场调研，推荐品牌中只有新华三满足，且一期建设的SDN控制器为新华三品牌，若要求SDN控制器进行扩容，只有选择新华三SDN控制器可以实现，相当于单一来源采购，其它两家推荐品牌均无法实现，该参数具有排他性，违背了招投标公平公正的原则，明显违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》“第三十二条
招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”，第二十三条招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。
建议修改为：(略)
答：(略)
（1）对于招标人推荐品牌的材料、产品、设备等，在投标时无需指定某一品牌，投标单位可响应推荐品牌或选用不低于推荐品牌质量标准的其他品牌，同时，投标人所投产品参数应等同或高于招标参数的要求；如选用其他品牌的应在《主要材料推荐品牌响应情况表》后提供相关技术参数、业绩等供评委评审，未提供相关技术参数、业绩，或经评委评审未通过的，或在进场时未通过招标人验收的，中标后只能从招标人推荐品牌中进行选择，价格不予调整。
（2）本项目设备材料技术参数中如出现推荐品牌范围内仅有某一品牌能满足的情形，中标人在满足本项目整体系统正常运行、合理兼容等要求的情况下，报招标人确认同意后可选择推荐品牌范围内的其他品牌参数或选用不低于推荐品牌质量标准的其他品牌进行响应，并按招标文件要求在中标后供货前提供相应参数的证明材料，价格不予调整。
（3）如本项目图纸中或技术规范书中出现限定性、唯一性品牌的表述，该品牌仅作为参考，施工过程中不具有限定性，经招标人同意后，投标单位可选用推荐品牌或不低于推荐品牌质量标准的其他品牌。
十一、技术规范书第(略)页，汇聚层建设要求：(略)
建议修改为：(略)
答：(略)
华为：(略)
锐捷：(略)
新华三：(略)
十二、技术规范书第(略)-(略)页，综合科教楼汇聚交换机技术要求：(略)
经市场调研，推荐品牌中只有新华三满足，该参数是新华三独家参数，其它两家推荐品牌均不满足要求，该参数具有排他性，该要求控标嫌疑明显，违背了招投标
公平公正的原则，明显违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》“第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”“第二十三条招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。”
建议修改为：(略)
答：(略)
十三、技术规范书第
(略)-(略) 页，综合科教楼汇聚交换机技术要求：(略)
经市场调研，推荐品牌中只有新华三满足，一期建设的SDN控制器为新华三品牌，若要求新增设备支持被现网SDN控制器统一纳管与兼容，只有新华三满足该要求，相当于单一来源采购，其它两家推荐品牌均无法实现，该参数具有排他性，违背了招投标公平公正的原则，明显违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》“第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”“第二十三条招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。”
答：(略)
十四、技术规范书第(略)页，(略)口接入交换机技术要求：(略)
经市场调研，推荐品牌中只有新华三满足，一期建设的SDN控制器为新华三品牌，若要求新增设备支持被现网 SDN 控制器统一纳管与兼容，只有新华三满足该要求，相当于单一来源采购，其它两家推荐品牌均无法实现，该参数具有排他性，违背了招投标公平公正的原则，明显违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》“第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”“第二十三条招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。”
建议修改为：(略)
答：(略)
十五、技术规范书第(略)页，(略)口接入交换机/(略)光口接入交换机/(略)口POE交换机1的技术要求：(略)
经市场调研，推荐品牌中只有新华三满足，一期建设的SDN控制器为新华三品牌，若要求新增设备支持被现网SDN控制器统一纳管与兼容，只有新华三满足该要求，相当于单一来源采购，其它两家推荐品牌均无法实现，该参数具有排他性，违背了招投标公平公正的原则，明显违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》“第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”“第二十三条招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。”
建议修改为：(略)
答：(略)
十六、技术规范书第(略)页，(略)口POE交换机2技术要求：(略)
经市场调研，推荐品牌中只有新华三满足，一期建设的SDN控制器为新华三品牌，若要求新增设备支持被现网SDN控制器统一纳管与兼容，只有新华三满足该要求，相当于单一来源采购，其它两家推荐品牌均无法实现，该参数具有排他性，违背了招投
标公平公正的原则，明显违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》“第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”“第二十三条 招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。”
建议修改为：(略)
答：(略)
十七、技术规范书第(略)页，SDN控制器技术要求：(略)
经市场调研，推荐品牌中只有新华三满足，现网的SDN控制器是新华三品牌，对已建设的SDN控制器扩容，只有新华三可以满足该扩容要求，其它两家推荐品牌均不满足要求；参数具有排他性，违背了招投标公平公正的原则，严重侵害了我公司公平参与项目的权利；同时据网上调研发现，在中国科学院临床研究医院弱电及智能化工程项目中将参数“按需针对现有SDN控制器扩容网络设备管理授权、(略)点终端准入授权、6 个安全服务链授权，满足本次新增网络设备、终端认证管理需求，实现医院有线无线网络，提供原厂工程师实施服务，提供原厂服务承诺函：(略)
另外，针对“提供详细实施方案”的要求，由于现网设备都是新华三的设备，对现网的现状、配置等情况比较了解，投标时可以提供相对详细的实施方案，其他两家推荐品牌对现网状况不了解，无法提供详细实施方案，参数具有排他性，违背了招投标公平公正的原则，明显违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》“第三十二条招标人不 得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”“第二十三条招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。”
建议修改为：(略)
答：(略)
十八、技术规范书第(略)页，SDN控制器技术要求：(略)
建议修改为：(略)
答：(略)
华为（证明材料的网站链接及网页截图详见答疑澄清附件）
锐捷（证明材料的网站链接及网页截图详见答疑澄清附件）
十九、技术规范书第(略)页，核心交换机板卡扩容技术要求：(略)
经市场调研，推荐品牌中只有新华三满足，其它两家推荐品牌均不满足要求，一期建设的核心设备品牌为新华三，在该交换机上进行板卡扩容，只有新华三能满足要求，相当于单一来源，该参数具有排他性，违背了招投标公平公正的原则，明显违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》“第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、 排斥潜在投标人或者投标人。”“第二十三条招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。”
建议修改为：(略)
答：(略)
二十、技术规范书第(略)页，(略)口POE接入交换机技术要求：(略)
推荐品牌中只有新华三能满足以上要求，其它两家推荐品牌均无法满足，存在倾向性和屏蔽性，不符合招投标法的要求，违背了招投标公平公正的原则，明显违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》“第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、 排斥潜在投标人或者投标人。”“第二十三条
招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。”
建议修改为：(略)
答：(略)
二十一、技术规范书第(略)页，(略)口接入交换机/(略)口接入交换机技术要求：(略)
推荐品牌中只有新华三能满足以上要求，其它两家推荐品牌均无法满足，存在倾向性和屏蔽性，不符合招投标法的要求，违背了招投标公平公正的原则，明显违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》“第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”“第二十三条
招标人编制的资格预审文件、招标文件的 内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。”
建议修改为：(略)
答：(略)
二十二、技术规范书第(略)-(略)页，网管平台技术要求：(略)
推荐品牌中只有新华三能满足以上要求，据市场调研，推荐品牌华为由于受牵制，仅支持欧拉操作系统与高斯数据库，涉嫌利用参数的排他性屏蔽推荐厂商，不符合招投标法的要求，违背了招投标公平公正的原则，明显违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》“第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”“第二十三条招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。”
建议修改为：(略)
答：(略)
二十三、招标文件中投标人业绩、项目经理业绩证明材料要求“(2)中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，或信用评价体系查询截图(关于中标项目的信用评价体系查询截图)。无法提供以上截图的，应当提供建设行政主管部门证明材料;”，检察院、拘留所、军区办公楼部队营房等特殊公共建筑智能化项目，因项目的特殊性，无法提供以上截图，请问，由建设行政主管部门出具并盖章的施工许可证是否认可为建设行政主管部门证明材料?请明确。
答：(略)
二十四、技术规范书第(略)页，医疗内外网总体要求建设要求：(略)
事实依据：
1、推荐品牌有新华三、华为、锐捷
2、经市场调研，推荐品牌中只有新华三满足，一期建设的SDN 控制器为新华三品牌，只有现网新华三 SDN 控制器可以实现，其它两家推荐品牌均无法实现，该参数具有排他性，违背了招投标公平公正的原则，严重侵害了我公司公平参与项目的权利；
修改建议：(略)
答：(略)
二十五、技术规范书第(略)页，医疗内外网总体要求建设要求：(略)
事实依据：(略)
修改建议：(略)
答：(略)
二十六、技术规范书第(略)页，汇聚层建设要求：(略)
事实依据：(略)
修改建议：(略)
答：(略)
二十七、技术规范书第
(略)-(略)页，综合科教楼汇聚交换机技术要求：(略)
事实依据：(略)
修改建议：(略)
答：(略)
二十八、技术规范书第(略)-(略)页，综合科教楼汇聚交换机技术要求：(略)
事实依据：(略)
修改建议：(略)
答：(略)
二十九、技术规范书第(略)页，(略)口接入交换机技术要求：(略)
事实依据：(略)
修改建议：(略)
答：(略)
三十、技术规范书第(略)页，(略)口接入交换机技术要求：(略)
事实依据：(略)
修改建议：(略)
答：(略)
三十一、技术规范书第(略)页，(略)光口接入交换机技术要求：(略)
事实依据：(略)
修改建议：(略)
答：(略)
三十二、技术规范书第(略)页，(略)口POE交换机1技术要求：(略)
事实依据：(略)
修改建议：(略)
答：(略)
三十三、技术规范书第(略)页，(略)口POE交换机2技术要求：(略)
事实依据：(略)
修改建议：(略)
答：(略)
三十四、技术规范书第(略)页，SDN控制器技术要求：(略)
事实依据：(略)
中国科学院临床研究医院弱电及智能化工程项目与长丰县北城医院综合建设项目北地块紧急医学救援基地的智能化工程项目具备相似性，建议按照同样修改方式； 3、针对“提供详细实施方案”的要求，由于现网设备都是新华三的设备，对现网的现状、配置等情况比较了解，投标时可以提供相对详细的实施方案，其他两家推荐品牌对现网状况不了解，无法提供详细实施方案，参数具有排他性，违背了招投标公平公正的原则，严重侵害了我公司公平参与项目的权利；安徽省立医院医疗设备改造及信息化设施迭代升级项目信息化硬件采购项目的招标文件原有要求投标时提供详细割接实施方案，后变更为签约合同后进场服务前提供详细割接实施方案，建议本项目采用同样的要求进行招投标活动；
修改建议：(略)
答：(略)
三十五、技术规范书第(略)页，SDN控制器技术要求：(略)
事实依据：(略)
修改建议：(略)
答：(略)
三十六、技术规范书第(略)页，SDN控制器技术要求：(略)
事实依据：(略)
修改建议：(略)
答：(略)
三十七、技术规范书第(略)页，SDN控制器技术要求：(略)
事实依据：(略)
修改建议：(略)
答：(略)
三十八、技术规范书第(略)页，核心交换机板卡扩容技术要求：(略)
事实依据：(略)
修改建议：(略)
答：(略)
三十九、技术规范书第(略)页，(略)口POE 接入交换机技术要求：(略)
事实依据：(略)
将“4.设备支持云平台管理功能，支持蓝牙连接管理功能；”修改为：(略)
答：(略)
四十、技术规范书第(略)页，(略)口接入交换机技术要求：(略)
事实依据：(略)
修改建议：(略)
答：(略)
四十一、技术规范书第(略)页，(略)口接入交换机技术要求：(略)
事实依据：(略)
修改建议：(略)
答：(略)
四十二、技术规范书第(略)-(略)页，网管平台技术要求：(略)
事实依据：(略)
修改建议：(略)
答：(略)
四十三、技术规范书第(略)-(略)页，网管平台技术要求：(略)
事实依据：(略)
将“8.配置所需物理服务器，性能不低于：(略)
答：(略)
四十四、本项目投标截止时间、招标文件获取截止时间、投标文件递交截止时间、开标时间和地点及投标保证金递交截止时间现发生变更，变更后内容如下：
1、投标截止时间为(略)年7月(略)日9时(略)分；
2、招标文件获取截止时间、投标文件递交截止时间、开标时间及投标保证金递交截止时间：(略)
3、开标地点：(略)
?本招标项目采用“不见面”开标方式，具体操作见电子交易系统不见面开标系统相关操作手册。
注：(略)
招 标 人：(略)
地 址：(略)
邮 编：(略)
联 系 人：(略)
电 话：(略)
招标代理机构：(略)
地 址：(略)
邮 编：(略)
项目负责人：(略)
电 话：(略)
(略)年6月(略)日
