一、项目实施
为深入贯彻落实省民政厅、省财政厅、省住房和城乡建设厅省残疾人联合会《关于印发辽宁省特殊困难老年人家庭适老化改造“十四五”实施方案的通知》(辽民发[(略)](略)号)《关于进一步规范全省特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》(辽民保函[(略)](略)号)和《关于做好(略)年全省特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》(辽民保函[(略)](略)号)要求,(略)年继续在我县实施特殊困难老年人家庭适老化改造。通过改造,消除居家环境中的安全隐患,减少老年人因环境原因导致的意外伤害。改善老年人生活质量。适老化改造有助于提高老年人日常生活便利性,增强生活幸福感。适老化改造项目是居家养老服务的重要组成部分,有助于推动居家养老服务体系建设。
二、项目概况
项目名称:(略)
项目内容:(略)
三、实施范围
1、实施范围家庭适老化改造实施对象为特殊困难老年人家庭,具体包括:(略)
2、城乡低保对象中:(略)
改造对象家庭应拥有对拟改造住房的产权或长期使用权。实施改造的房屋应符合质量安全相关标准、具备基础改造条件且未纳入拆迁规划。(略)年以来已接受“因难重度残疾人家庭无障碍改造”“家庭养老床位建设”“困难老年人家庭适老化改造”的老年人家庭,不再重复改造。
四、改造要求
一是开展“政策找人”。各地区要组织辖区内街道(乡镇)、社区(村)结合探访关爱、日常走访等工作,面向符合条件老年人积极开展需求调查、信息采集、政策宣传、申请登记等工作,在网格群、社区(村)公示栏、老年人活动场所等显著位置公示申办要求,对于行动不便的老年人要提供上门经办服务。
二是坚持需求导向。在老年人自愿参与的前提下按照需求急迫程度(如失能程度由重到轻、先特困后低保)确定改造顺序,根据老年人家庭实际情况合理确定改造内容,
三是落实“一户一策”。改造以“户”为单位进行,结合老年人身体状况、其家庭成员情况及住宅的室内环境,对老年人进行改造需求评估,重点考虑助行、助力、助浴、防滑安全、家庭照护等方面的需求,做到“一户一策”
四是保证严格规范。各地区在家庭适老化改造资格审批、评估审核、方案设计、项目实施和验收等过程中要做好指导协调和监督检查,严把质量关口,确保改造项目有序推进。
五是健全工作档案。各地区要建立健全特殊困难老年人家庭适老化改造工作档案,分年度建立完成适老化改造家庭信息台账和改造统计数据,按照“一户一档”整理归集每个家庭改造申请表、改造方案、改造验收单等资料,工作档案动态更新。每月月底前将截至上月改造情况上报市民政局。
五、资金保障
(一)老年人能力评估费用。根据《关于做好(略)年沈阳市困难群体老年人能力评估工作的通知》,从下达各区、县(市)的中央集中彩票公益金中支出。
(二)施工改造及设备配置补贴。给予符合条件并经评估为“完全失能”或“重度失能且长期卧床”的老年人每户最高(略)元的改造补贴(可用于配置护理床、起床器、防褥疮床垫、轮椅、辅助移位等设备),给予其他符合条件老年人每户最高(略)元改造补贴。每个困难老年人家庭只能享受一次适老化改造补贴。补贴资金优先从下达各区、县(市)的省级彩票公益金中支出,超出部分由各区、县(市)财政承担。补贴政策规定范围之外的费用收取与支付,由服务机构和服务对象协商决定。六、改造服务需求表
沈阳市特殊困难老年人家庭适老化改造项目和老年用品配置参考清单
序号 | 对象类别 | 改造类别 | 项目名称 | 具体内容 |
1 | 完全失能(重度失能且长期卧床老人) | (一)卧室改造及护理产品配置 | 配置护理床 | 有助于帮助失能老年人完成侧翻、辅助喂食、处理排泄物等,便于照护人员开展护理服务。不具备配置护理床条件的可配置起床器等替代设备。 |
2 | 配置防压疮垫 | 避免长期乘坐轮椅或卧床的老年人发生严重压疮,包括防压疮坐垫、靠垫或床垫等。 |
3 | 配置辅助移位设备 | 如轮椅、移位板、翻身枕、起身辅助带等设备,辅助照护人员帮助失能老人上下床、翻身、移动、乘坐轮椅等。 |
4 | 其他老人 | (二)地面改造 | 防滑处理 | 在卫生间、厨房、卧室等区域,铺设防滑砖或者防滑地胶,避免老年人滑倒,提高安全性。 |
5 | 高差处理 | 铺设水泥坡道或者加设橡胶等材质的可移动式坡道,保证路面平滑、无高差障碍,方便轮椅进出。 |
6 | 平整硬化 | 对地面进行平整硬化,方便轮椅通过,降低风险。 |
7 | 安装扶手 | 在高差变化处安装扶手,辅助老年人通过。 |
8 | (三)门改造 | 门槛移除 | 移除门槛,保证老年人进门无障碍,方便轮椅进出。(属于工程类改造) |
9 | 平开门改为推拉门 | 方便开启,增加通行宽度和辅助操作空间。(属于工程类改造,同时需要遴选推拉门) |
(略) | 房门拓宽 | 对卫生间、厨房等空间较窄的门洞进行拓宽,改善通过性,方便轮椅进出。(属于工程类改造) |
(略) | 下压式门把手改造 | 可用单手手掌或者手指轻松操作,增加摩擦力和稳定性,方便老年人开门。 |
(略) | 安装闪光振动门铃 | 供听力视力障碍老年人使用。 |
(略) | 其他老人 | (四)如厕洗浴设备改造 | 安装扶手 | 在如厕区或者洗浴区安装扶手,辅助老年人起身、站立、转身和坐下,包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、(略)°扶手、T形扶手或者助力扶手等。 |
(略) | 蹲便器改坐便器 | 减轻蹲姿造成的腿部压力,避免老年人如厕时摔倒,方便乘轮椅老年人使用。 |
(略) | 水龙头改造 | 采用拔杆式或感应水龙头,方便老年人开关水阀。 |
(略) | 浴缸/淋浴房改造 | 拆除浴缸/淋浴房,更换浴帘、浴杆,增加淋浴空间,方便照护人员辅助老年人洗浴。(拆除浴缸属于工程类改造,拆除后需要把地面墙面进行改造恢复) |
(略) | 配置淋浴椅 | 辅助老年人洗澡用,避免老年人滑倒,提高安全性。 |
(略) | (五)厨房设备改造 | 台面改造 | 降低操作台、灶台、洗菜池高度或者在其下方留出容膝空间,方便乘轮椅或者体型矮小老年人操作。(属于工程类改造) |
(略) | 加设中部柜 | 在吊柜下方设置开敞式中部柜、中部架,方便老年人取放物品。(属于工程类改造) |
(略) | (六)物理环境改造 | 安装自动感应灯具 | 安装感应便携灯,避免直射光源、强刺激性光源,人走灯灭,辅助老年人起夜使用。 |
(略) | 电源插座及开关改造 | 视情进行高/低位改造,避免老年人下蹲或弯腰,方便老年人插拔电源和使用开关。 |
(略) | 安装防撞护角/防撞条、提示标识 | 在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防撞条,避免老年人磕碰划伤,必要时粘贴防滑条、警示条等符合相关标准和老年人认知特点的提示标识。 |
(略) | 适老家具配置 | 比如换鞋凳、适老椅、电动升降晾衣架等。 |
(略) | (七)老年用品配置 | 手杖 | 辅助老年人平稳站立和行走,包含三脚或四脚手杖、凳拐、导盲杖等。 |
(略) | 轮椅/助行器 | 辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站立行走,扩大老年人活动空间。 |
(略) | 放大装置 | 运用光学/电子原理进行影像放大,方便老年人近用。 |
(略) | 助听器 | 帮助老年人听清声音来源,增加与周围的交流,包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听器、骨导助听器等。 |
(略) | 其他老人 | 防走失装置 | 用于监测失智老年人或其他精神障碍老年人定位,避免老年人走失,包括防走失手环、防走失胸卡等。 |
(略) | 安全监控装置 | 佩戴于人体或安装在居家环境中,用于监测老年人动作或者居室环境,发生险情时及时报警。包括红外探测器、紧急呼叫器、烟雾/煤气泄露/溢水报警器等。 |
注:(略)
七、采购一览表及技术参数要求
序号 | 对象类别 | 改造类别 | 产品名称 | 示意图片 | 参数 | 单位 | 控制价格(元) |
1 | 完全失能(重度失能且长期卧床老人) | (一)卧室改造及护理产品配置 | 双摇手动护理床 | | 木质可拆卸床头、床尾,带床头卡。ABS摇手装置,摇动手柄,整体载重:(略) | 个 | (略) |
2 | 防褥疮床垫 | | 尺寸:(略) | 个 | (略) |
3 | 防褥疮床垫 | | 尺寸:(略) | 个 | (略) |
4 | 移位板 | | 尺寸:(略) | 个 | (略) |
5 | 起身辅助带 | | 尺寸(不含带子):(略) | 个 | (略) |
6 | 下肢转移辅助带 | | 尺寸(不含带子):(略) | 个 | (略) |
7 | 卧床老人电动辅助起身器 | | 升降角度0-(略)度;背部承重(略)kg,遥控升降,结构简单,轻巧实用 | 个 | (略) |
8 | 其他老人 | 防褥疮靠背器 | | 折叠尺寸:(略) | 个 | (略) |
9 | 防褥疮坐垫 | | 材质:(略) | 个 | (略) |
(略) | 铝合金折叠护栏 | | 材质:(略) | 组 | (略) |
(略) | 床用护栏扶手 | | 可折叠,扶手宽度:(略) | 组 | (略) |
(略) | 床用护栏扶手 | | 产品最大承重:(略) | 组 | (略) |
(略) | 床边扶手 | | 材质:(略) | 组 | (略) |
(略) | (二)地面改造 | 室内断差消 | | 材质:(略) | 条 | (略) |
(略) | 材质:(略) | 条 | (略) |
(略) | 材质:(略) | 条 | (略) |
(略) | 材质:(略) | 条 | (略) |
(略) | 可拼接防滑地垫 | | 材质:(略) | 块 | (略) |
(略) | (三)门改造 | 平开改推拉 | | 拆除平开门,在原有基础上安装滑道,装上推拉门。滑道采用铝合金材质;单扇门的门扇宽度在(略)mm以下时,需采用宽度为(略)mm的推拉门滑道,门扇宽度在(略)mm以上时,应选择宽度为(略)mm或(略)mm的推拉门滑道,双扇门宽度需为 、(略)mm与(略)mm之间;推拉门采用铝合金或木质材质。 | 项 | (略) |
(略) | 房门拓宽 | | 拆除原有房门,拓宽进出空间。 | 项 | (略) |
(略) | 下压式门 把手改造 | | 拆除原有锁具,安装下压式门把手;面板把手铝合金,锁芯铝铜 . | 个 | (略) |
(略) | 闪光振动门铃 | | 发声器尺寸(略)*(略)mm,发射器尺寸(略)*(略).5mm | 套 | (略) |
(略) | 门槛移除 | | 拆除原有门槛石并清理原水泥层,定制并安装新门槛石与地面瓷砖水平。拆除后,结合门槛两侧地面选择铺设材料,如铺设花岗岩或大理石地面。 | 项 | (略) |
(略) | (四)如厕洗浴设备改造 | I型扶手(一字型扶手) | | 材质:(略) | 组 | (略) |
(略) | L型扶手 | | 材质:(略) | 组 | (略) |
(略) | (略)°扶手 | | 材质:(略) | 组 | (略) |
(略) | T型扶手 | | 材质:(略) | 组 | (略) |
(略) | 马桶助起扶手 | | 材质:(略) | 组 | (略) |
(略) | 马桶助力架 | | 材质:(略) | 组 | (略) |
(略) | 扶手卷纸一体架 | | 尺寸:(略) | 组 | (略) |
(略) | 坐便椅 | | 材质:(略) | 个 | (略) |
(略) | 蹲坑改坐便器(陶瓷) | | 拆除原有蹲坑,重新安装冲水陶瓷马桶,做好地面修复、防水处理等,安装冲水管道。冲水管道采用PVC材质,马桶采用陶瓷材质,表面光滑、易于清洁,能起到耐用和防菌性能。 | 项 | (略) |
(略) | 移动坐便椅 | | 材质:(略) | 组 | (略) |
(略) | 基础款沐浴椅 | | 材质:(略) | 把 | (略) |
(略) | 折叠沐浴椅 | | 可调高度,可收合。材质:(略) | 把 | (略) |
(略) | 折叠沐浴椅 | | 可调高度,可收合,扶手可调整。材质:(略) | 把 | (略) |
(略) | 淋浴房改造 | | 拆除浴缸后的墙面砖采用瓷砖,具有防水、耐用、易清洁等特点;地砖采用釉面砖或抛光砖或全抛釉砖材质;浴帘采用涤纶、涤棉混纺和全棉等材质;浴帘杆采用不锈钢或铝合金材质。 | 项 | (略) |
(略) | 水龙头改造 | | 采用拔杆式或感应水龙头,方便老年人开关水阀。 | 个 | (略) |
(略) | 浴室防滑垫 | | 材质:(略) | 块 | (略) |
(略) | (五)厨房设备改造 | 台面改造 | | 降低操作台、灶台、洗菜池高度或者在其下方留出容膝空间,方便乘轮椅或者体型矮小老年人操作。成品操作台采用石英石或碳钢材质;操作台尺寸视厨房大小和老年人使用需求定。 | 米 | (略) |
(略) | 加设中部柜 | | 在吊柜下方设置开敞式中部柜、中部架,方便老年人取放物品。中部柜可采用石材、瓷砖、木板材质;高度应在(略)cm至(略)cm之间,方便存取物品及视线观测。 | 组 | (略) |
(略) | (六)物理环境改造 | I扶手 | | 材质:(略) | 组 | (略) |
(略) | L型扶手 | | 材质:(略) | 组 | (略) |
(略) | 连续扶手 | | 材质:(略) | 延米 | (略) |
(略) | 小夜灯 | | 自动人体感应及照明度感应,充电或电池;延时自动熄灭,强力胶粘贴或膨胀螺丝固定;LED灯珠;暖光/白光,功率小于(略)w,感应角度不小于(略)°;感应距离不小于1米 | 个 | (略) |
(略) | 电源插座及开关改造 | | 视情进行高/低位改造,避免老年人下蹲或弯腰,方便老年人插拔电源和使用开关。 | 个 | (略) |
(略) | 防撞角 | | 在家具尖角安装防撞护角,避免老年人磕碰划伤。材质:(略) | 个 | 5 |
(略) | 防撞条 | | 在墙角安装防撞条,避免老年人磕碰划伤。材质:(略) | 米 | (略) |
(略) | 换鞋凳 | | 优质橡胶木实木框架+中纤板贴皮,坐面采用优质软包 PU,具有抗菌防霉、防火阻燃、耐医疗消毒剂的特性; | 个 | (略) |
(略) | (七)老年用品配置 | 伸缩拐杖 | | 材质:(略) | 根 | (略) |
(略) | 伸缩助起四脚拐杖 | | 主体材质:(略) | 根 | (略) |
(略) | 四角拐杖 | | 材质:(略) | 根 | (略) |
(略) | 凳拐 | | 材质:(略) | 根 | (略) |
(略) | 轮椅 | | 产品符合GB/T (略)-(略)《手动轮椅车》国家标准 | 个 | (略) |
(略) | 助行车 | | 材料:(略) | 个 | (略) |
(略) | 放大装置 | | 运用光学/电子原理进行影像放大,方便老年人近用。 | 个 | (略) |
(略) | 助听器 | | 帮助老年人听清声音来源,增加与居围的交流,包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听器、骨导助听器等 | 个 | (略) |
(略) | 老人智能腕表 | | 1、支持WiFi,GPS,计步,血氧,心率等功能; 2、显示屏≥(略)*(略)高清屏; 3、电池≥(略)毫安; 4、重量≤(略)g; 5、防水等级:(略) | 台 | (略) |
(略) | 红外人体移动传感器 | | 通信方式:(略) | 台 | (略) |
(略) | 紧急呼叫按钮 | | 全网通通信,兼容电信、移动、联通网络 微信,平台两种报警方式 拉绳报警、按钮报警 NB-iot模块故障指示、NB-iot信号强度远程输出 含:(略) | 台 | (略) |
(略) | 燃气泄漏传感器 | | 通讯方式:(略) | 台 | (略) |
(略) | 无线烟雾传感器 | | NB-iot通讯 或 Lora通信、全网通信,兼容电信、移动、联通网络微信、平台两种报警方式烟雾报警、运行状态指示功能、电压上报功能、信号强度上报功能含:(略) | 台 | (略) |
(略) | 水浸传感器 | | NB-iot协议、全网通通信,兼容电信、移动、联通网络报警方式:(略) | 台 | (略) |
注:(略)
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的,请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔(略)〕(略)号)。
供应商认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,向采购代理机构或采购人提出质疑。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后(略)个工作日内向本级财政部门提起投诉。