一、项目基本情况

项目名称：(略)

购买主体：(略)

单位性质：(略)

政府购买服务目录代码及名称：(略)

资金预算：(略)

二、购买内容

为贯彻《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》的要求，落实《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔(略)〕(略)号）要求，建立国土空间规划定期体检评估制度有助于及时发现国土空间治理问题，有效传导国土空间规划重要战略目标，更好地开展国土空间规划编制、实施和动态维护。体检评估既要全面客观分析城市发展取得的成效，更要着力发现规划实施中存在的国土安全、生态保护、资源利用、空间开发、民生保障、实施时序、政策配套等方面的突出矛盾和问题，从规模、结构、布局、质量、效率、时序等多角度充分挖掘、查找问题背后的深层次原因，提出针对性解决措施，促进规划的更好实施，提高城市治理水平。以体检评估成果反映的问题和需求研判，作为改进规划编制、深化实施和适时调整的重要依据，为国土空间近期规划、年度实施计划及国民经济和社会发展规划提供支撑，也为综合考评责任主体职责履行情况提供参考，确保体检评估成果能用、管用、好用。按照《自然资源部关于开展现行国审城市国土空间规划城市体检评估工作的通知》以及《国土空间规划城市体检评估规程》相关要求，昆明市作为第一批试点城市，积极落实自然资源部及云南省要求，在(略)年国土空间开发保护现状评估工作的基础上，连续开展(略)年、(略)年、(略)年昆明市国土空间城市体检评估工作。为贯彻落实自然资源部要求，为国土空间总体规划编制和实施监督提供重要依据和支撑，确保国土空间规划城市体检评估工作的连续性，拟开展(略)年和(略)年国土空间规划城市体检评估工作。具体内容包括：

（一）构建指标体系。以《国土空间规划城市体检评估规程》中的评估基本指标为基础，按照“安全、创新、协调、绿色、开放和共享”等多个维度,结合评估区域国土空间的现状及特点，增设体现质量、效率和结构的特色指标，形成符合昆明建设区域性国际中心城市的指标体系，开展评估工作。

（二）资料收集调查。充分收集评估所需的规划成果、现状数据、社会大数据等资料。针对评估指标数据，尽可能收集分析近年来连续数据，反映指标的变化趋势；针对评估区域的突出问题，开展实地专题调研，摸清国土空间本底；面向社会公众开展公共服务设施、公共交通、城市风貌等方面的需求调研、问题调查，广泛征求社会公众的意见。

（三）监测分析评价。围绕战略定位、底线管控、规模结构、空间布局、支撑体系、实施保障等六个方面的评估内容，采取全局数据与典型案例结合、纵向比较与横向比较结合、客观评估与主观评价结合等分析方法，分析规划实施率等进展情况。同时结合政府重点工作实施情况、自然资源保护和开发利用、相关政策执行和实施效果、 外部发展环境及对规划实施影响等，开展成效、问题、原因及对策分析。

（四）编制评估报告。在前期数据收集、指标建立、监测分析的基础上，完成评估报告编制及图表绘制。评估报告主要从总体结论、指标监测及分析、对策建议三个方面，全面、客观地反映评估区域国土空间开发保护情况。

（五）汇交评估成果。收集下级单位的评估成果，并确保成果符合标准格式要求，然后向上级自然资源部门汇总，纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。由市级统筹组织完成(略)年及(略)年昆明市国土空间规划城市体检评估报告。

三、承接标准

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

四、目标要求

体检评估成果由体检报告和附件组成。报告主要包括总体结论，规划实施成效、存在问题及原因分析，对策建议等。附件应包括城市体检指标表年度重点任务完成清单、年度规划实施分析图、年度规划实施社会满意度评价报告、年度体检基础数据库建设情况说明等。

五、采购方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（(略)年版）的通知》（云政办函〔(略)〕7号）“州、市、县、区公开招标数额标准(略)万元。采购金额达到公开招标数额标准的政府采购货物或服务项目，应采用公开招标方式。符合政府采购法有关规定情形或者有需要执行政府采购政策等特殊情况，拟采用公开招标以外采购方式的，采购单位应在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向州市级以上财政部门申请批准”的规定执行。

六、联系方式

项目业主：(略)

地 址：(略)

联 系 人：(略)

电 话：(略)

昆明市自然资源和规划局

(略)年7月3日