公开比选
社会招标代理机构
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比选招标文件
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业主单位：(略)
二〇二五年七月
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为规范公开选聘社会代理机构行为，提高资金使用效益，促进廉洁建设，参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，按照公开、公平、公正的原则，公开比选符合条件的招标代理机构。
一、内容概况
（一）业主单位：(略)
（二）项目情况：
省级环境监测网络运行项目（凉山站），项目预算(略).5万元。
（三）比选范围：(略)
二、比选申请人资格要求
1.招标代理机构须满足《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购代理机构管理暂行办法》等法律法规对招标代理机构资格、设立条件及监督管理的要求，具有独立订立合同的法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照(须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照复印件加盖申请人鲜章)。
2.须提供有效的政府采购代理资格(提供中国招标采购网或中国政府采购网等相关网站代理机构入库登记网页截图加盖鲜章并附网页链接)。
3.须提供信用中国网(www.creditchina.gov.cn),“中国政府采购网”网站(www.Cgp.gov.cn)等渠道查询招标代理机构在领取磋商申请文件之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图(加盖鲜章)。
4.非法定代表人或企业负责人现场参加磋商的代理机构，须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件及法定代表人身份证复印件(加盖鲜章）。
5.须提供招标代理机构磋商代表身份证复印件。
6.须提供招标代理服务费根据《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔(略)〕(略)号)文件规定的标准收取，并在磋商响应文件中体现。(承诺函加盖鲜章)。
7.针对本项目的特殊要求：(略)
三、禁止参加本次磋商活动的招标代理机构
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔(略)〕(略)号)的要求，将通过“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gow.cn)等渠道查询招标代理机构在领取磋商邀请文件之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，禁止被列入失信执行人名单、被列入重大税收违法案件当事人名单、被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的企业报名参加本次磋商活动。近三年内在经营活动中有重大违法记录的招标代理机构禁止参与本次磋商活动。
四、递交磋商响应文件
1.递交磋商响应文件开始时间：(略)
2.递交磋商响应文件截止时间：(略)
3.递交磋商响应文件地点：(略)
4.磋商响应文件必须在递交磋商响应文件截止时间前密封送达指定地点，逾期送达的将被拒绝签到；本次磋商活动不接受邮寄的磋商响应文件。
5.本次磋商活动要求磋商文件数量为1份。
五、法律适用
本次磋商活动组织单位及各方相关参与者(代理机构)均是基于《中华人民共和国民法典》的基本原则而进行；在确定合同签订对象方式和方法上，采取公开邀请的方式向不特定的愿意参加本次磋商活动的代理机构发出邀约，代理机构对此作出相应的响应(即按磋商文件之约定事项提交磋商响应文件)。
六、纪律要求
1.代理机构应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通不得妨碍其他申请人的竞争行为，不得损害磋商活动组织单位或者其他代理机构的合法权益。
2.在磋商过程中发现代理机构有下列情形的，磋商单位有权禁止其参与本次及以后的磋商活动。
①提供虚假材料谋取中选；
②采取不正当手段诋毁、排挤其他代理机构；
③缺乏事实依据的情况下进行质疑投诉；
④故意扰乱磋商活动正常进行；
⑤其他行为。
七、磋商响应文件编制要求
1.磋商响应文件应当对磋商文件提出的要求作出实质性响应。
2.磋商响应文件须严谨制作、规范编制、含义准确无误、明确，对模糊不清或可能导致非唯一理解带来的不利后果由代理机构自行承担。
八、磋商办法（综合评分法）
以代理机构递交的磋商响应文件的完整性、科学性、合理性及实质性响应程度为标准进行横向比较、综合评定，综合评分得分由高到低选择确定1家代理机构。
九、联系方式
通讯地址：(略)
邮????编：(略)
联?系?人：(略)
联系电话：(略)
注：(略)
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附件：(略)
附件：(略)
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序号 |
评分因
素 |
分值 |
评审标准 |
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1 |
报价 |
(略)分 |
供应商自行参照“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计价格〔(略)〕(略)号)”文件代理服务费收费标准(即(略)%)基础上进行报价，每下浮1%得1分，最多得(略)分。上浮或无报价不得分，报价只报下浮比例，下浮比例必须为1%的整数倍。 |
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2 |
企业信誉及实力 |
(略)分 |
1、(略)年1月1日至今，获得过全国性招标采购公告媒体（如：(略)
2、比选申请人通过质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证证书，三项证书齐全的得3分，每缺少一项扣1分。(其认证范围应包含政府采购项目，提供证书复印件)
3、(略)年1月1日至今，比选申请人未被财政主管部门以四川政府采购网公告形式处以责令整改、警告的得(略)分，有一次扣1分，有两次扣3分，有3次扣6分，有4次及以上不得分。（提供承诺函及责令整改、警告次数情况统计表，统计数量在报价一览表同步填写，唱标时一起公布，接受比选人与参与比选申请人的监督，若虚假承诺则取消比选或中选资格）
4、代理机构在四川省内的评审场地面积达到(略)（含）平方米得5分，评审场地面积(略)（含）-(略)（不含）平方米得5分，评审场地面积(略)（含）-(略)（不含）平方米得3分，评审场地面积低于(略)（不含）平方米得0分。（以中国政府采购网备案人员评审场地平方米数截图为准，同时提供房产证或租房合同、场地图片等相关支撑材料）
5、提供至少5名工作人员(略)年以来任意6个月社保缴存证明。（每个1分，此项最多得5分） |
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3 |
业绩 |
(略)分 |
1、根据(略)年1月1日至今四川省政府采购网招标采购公告数量进行评分，每具有(略)个得2分，最高得(略)分。
（以四川政府采购网www.ccgp-sichuan.gov.cn-公告信息-采购公告查询数据截图为准。“代理机构”处需要填写代理机构全称。不足(略)的部分不计分）
2、代理机构(略)年1月1日至今具有与本项目类似项目采购代理经验（类似项目指省内生态环境监测相关服务项目）的每一个得1分，最多得(略)分。（以采购公告或结果公告截图为准） |
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4 |
服务团队 |
(略)分 |
1、代理机构从事政府采购专职人员不少于(略)人得3分，不少于(略)人得2分，不少于(略)人得1分，(略)人以下（不含(略)人）得0分。（提供中国政府采购网备案人员数量截图）
2、项目负责人（仅能为一名）
（1）项目负责人具有(略)年（含）以上行业经验得3分，5年（含）至(略)年行业经验得2分，3年（含）至5年行业经验得1分，不足3年不得分。（提供个人社保证明，社保证明所在公司名称不能直接体现是招标代理机构的，则还须提供该公司招标代理相关资质或资格证明材料）
（2）项目负责人具有招标师资格或中国招标投标协会颁发的招标采购从业人员专业技术能力评价证书（中级）的得2分（提供招标师证书复印件或招标师电子登记页面截图/能力评价证书复印件及证书人员所属机构为本公司的截图）。
3、项目团队成员
（1）项目团队成员每具有1个四川省财政厅颁发的四川省政府采购评审专家证书的得0.5分，本项最高得2分。
（2）项目团队成员每具有1个中国招标投标协会颁发的招标采购从业人员专业技术能力评价证书（初级）的得0.5分，本项最高得6分。
（3）项目团队成员每具有1个招标师资格或中国招标投标协会颁发的招标采购从业人员专业技术能力评价证书（中级）的得1分，本项最高得4分。
（4）项目团队成员具有法律职业资格证书的得3分。
注：(略) |
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5 |
服务
方案 |
(略)?分 |
包含但不限于①招标代理工作总体实施方案，②采购文件编制方案，③服务质量承诺。方案全面合理且完全满足项目实际需要的得7～(略)分，方案较为合理且基本满足项目实际需要的得4～6分，方案不合理且不能满足项目实际需要的得1～3分，未提供方案得0分。
注：(略) |
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