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辽阳市医疗保障服务能力提升项目竞争性磋商公告

2025-08-07 辽宁-辽阳-白塔区
所在地区: 辽宁-辽阳-白塔区 发布日期: 2025年8月7日
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招标采购正文
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辽阳市医疗保障服务能力提升项目竞争性磋商公告
撰写单位: 辽阳天亿招标代理有限公司 发布时间: (略)-(略)-(略)
项目概况

辽阳市医疗保障服务能力提升项目采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件,并于(略)年(略)月(略)日 (略)时(略)分(北京时间)前提交响应文件。

一、项目基本情况
项目编号:(略)
项目名称:(略)
采购方式:(略)
包组编号:(略)
预算金额(元):(略)
最高限价(元):(略)
采购需求:查看
1.DIP运维服务内容及要求1.1构建本地化分组标准体系服务

以国家最新 DIP 分组方案为基础,依据辽宁省DIP分组目录库构建辽阳市分组标准体系;落地时结合本地医保结算清单(病案首页)数据,参照国家局标准分组方案形成细分组方案,并进行病例分组,经医学和统计学专家诊断及效能评价,保障精准性与本地化适配,对未覆盖疾病组进行本地扩充,经专业人员分析研判建立适合本地的分组体系,并在运行中细化优化。

1.2付费指标测算服务

根据管理政策及样本数据变化,结合历史数据法、作业成本法,提供付费指标测算服务,包括分值、成本系数、点值等。

1.3绩效评价分析服务

每年、季度、每月出具系统应用分析报告,执行对医保基金使用的跟踪分析,包括就诊人次变化、基金支出变化、次均费用变化、医疗质量、服务能力、服务效率,大病变化等,保障新支付体系的稳定运行。

1.4分组方案调整与结果论证服务

如果DIP分组器的分组结果,出现不适用本地的实际情况且分组效能不合理的情况下,可根据本地实际情况对分组方案进行调整,并对分组效能与分组结果的合理性与定点医院的专家进行讨论,达到分组的稳定性。

1.5付费标准论证服务、成本系数以及点值测算方法等付费标准是否合理进行论证并提供咨询服务,并对付费方案与结算细则提供相应的咨询服务。
合同履行期限:(略)
需落实的政府采购政策内容:(略)
本项目(是/否)接受联合体投标:(略)
包组编号:(略)
预算金额(元):(略)
最高限价(元):(略)
采购需求:查看
1.医保基金即时结算功能改造1.1月预付功能新增

1、月预付比例设置:(略)

2、月预付费用初审:(略)

3、月预付费用复审:(略)

4、月预付费用部门负责人审核:(略)

5、月预付费用分管领导审核:(略)

6、月预付费用拨付计划:(略)

7、月预付费用查询:(略)

8、月预付费用统计报表:(略)

1.2月结算功能改造

1、月结算计算及拨付改造:(略)

2、月结算报表改造:(略)

3、业务审核改造:(略)

4、月预付信息查询:(略)

5、月预付单据下载:(略)

6、月预付拨付数据推送:(略)

7、月预付拨付状态推送:(略)

8、月结算拨付数据推送:(略)

2.省内跨统筹区账户共济功能改造2.1跨统筹区账户共济平台对接

1、跨统筹区账户共济绑定:(略)

2、跨统筹区账户共济解绑:(略)

3、跨统筹区账户共济查询:(略)

4、共济信息下载:(略)

5、账户共济扣款人指定:(略)

6、账户共济扣款人查询:(略)

7、省平台跨统筹区账户共济支付接口:(略)

8、地市跨统筹区账户共济支付接口:(略)

9、使用人居民医保缴费查询:(略)

(略)、使用人结算信息共享:(略)

(略)、居民医保缴费共济报销结果上传:(略)

(略)、就医结算共济结果上传:(略)

2.2省内共济账户清算

1、共济清算平台对账数据上传定时任务开发:(略)

2、清算申请交易开发:(略)

3、共济清算平台对账数据下载:(略)

4、共济清算平台清算结果下载:(略)

2.3跨统筹区账户共济管理

1、跨统筹区账户共济绑定:(略)

2、跨统筹区账户共济解绑:(略)

3、跨统筹区账户共济查询:(略)

2.4居民缴费共济账户返还

根据居民缴费及账户返还的业务流程,支持如下功能:(略)

2.5月结算改造

根据实际情况,增加医疗类别等字段,调整业财接口,保证财务记账准确性。结合月结算流程调整相关模块、报表及统计查询功能。

2.6终端渠道

在公众号/小程序/app等渠道支持账号绑定、解绑、查询等功能。

3.辽事通服务事项对接3.1医保门诊统筹查询

开发核心端和公服端接口,进行封装,通过公服端与“辽事通”一体化平台对接测试,完成医保门诊统筹额度、本年度统筹余额等信息查询功能。

3.2医保线上转出申请

开发核心端和公服端接口,进行封装,通过公服端与“辽事通”一体化平台对接测试,完成医保关系转移转出申请功能。

3.3医保线上转入申请

开发核心端和公服端接口,进行封装,通过公服端与“辽事通”一体化平台对接测试,完成医保关系转移转入申请功能。

3.4医保关系转移接续查询

开发核心端和公服端接口,进行封装,通过公服端与“辽事通”一体化平台对接测试,完成医保转移接续的进度和情况查询功能。

3.5城乡居民医保参保信息变更

开发核心端和公服端接口,进行封装,通过公服端与“辽事通”一体化平台对接测试,完成城乡居民医保参保信息变更功能。

3.6职工医保参保登记变更

开发核心端和公服端接口,进行封装,通过公服端与“辽事通”一体化平台对接测试,完成职工医保参保信息变更功能。

3.7城乡居民医保终止登记

开发核心端和公服端接口,进行封装,通过公服端与“辽事通”一体化平台对接测试,完成城乡居民办理基本医疗保险终止登记功能

3.8出具医保参保凭证

开发核心端和公服端接口,进行封装,通过公服端与“辽事通”一体化平台对接测试,完成参保凭证加盖印章及打印下载功能。

3.9医保个人异地返还申请

开发核心端和公服端接口,进行封装,通过公服端与“辽事通”一体化平台对接测试,完成已办理异地安置登记的用户申请医保个人账户返还功能。

4.居民医疗保险参保长效机制支持4.1大学生居民医疗趸缴

通过税务接口改造,支持大学生居民医疗趸缴功能(需要税务支持居民趸交业务为前提)。

4.2城乡居民医疗保险连续参保缴费激励

依据政策要求支持以下功能:

1、连续参保达年限的按规则提高大病保险年度最高支付限额。

2、基金零报销激励,根据当年报销的情况动态调整大病保险年度最高支付限额。

3、集中征缴期需按政策增加配置表。[单位自主申报到账;灵活就业自主申报到账;居民自主申报到账;职工特殊缴费到账;灵活就业特殊缴费到账;居民特殊缴费到账;职工退费;居民退费改造,更新连续缴费记录表;转移接续改造,更新连续缴费记录表。开发连续缴费判断接口,解析连续缴费记录表,返回连续缴费情况。

4.3城乡居民断缴待遇等待期

依据政策要求支持以下规则开发:

1、普通人员连续参保的判断规则;

2、居民转入后连续参保的判断规则;

3、如果先参保,就医时未办理转移接续被视作断保的规则;

4、断保期间以职工或灵活就业身份参保职工基本医疗的规则;

5、存在多次切换身份,中断超过3个月时判断规则。

5.定点服务协议网签系统5.1药店协议网上签订申请

针对定点药店提供协议签订申请功能,申请机构录入机构基本信息、提交申请表信息和其他申请资料后发起协议签订申请。

5.2药店协议网上签订审核

定点药店用户发起协议签订申请后,由医保经办人员对申请进行受理审核。查看定点药店录入的机构基本信息、申请表信息及上传的审核材料信息,录入审核结果。

5.3药店网上签订查询下载

医保经办端可以查看协议文本,并进行确认,生成加盖经办机构签章的协议文本信息。协议文本正式生成并生效,支持药店查询下载。

5.4定点医疗机构协议网上签订申请

针对定点医疗机构提供协议签订申请功能,申请机构录入机构基本信息、提交申请表信息和其他申请资料后发起协议签订申请。

5.5定点医疗机构协议网上签订初审

定点医疗发起协议签订申请后,由医保经办人员对申请进行受理审核。查看定点医疗机构录入的机构基本信息、申请表信息及上传的审核材料信息,录入初审结果。

5.6定点医疗机构协议网上签订复审

初审通过后进入复审环节,由医保经办人员对协议申请进行复审管理,录入复审结果。

5.7定点医疗机构网上签订查询下载

医保经办端可以查看协议文本,并进行确认,生成加盖经办机构签章的协议文本信息。协议文本正式生成并生效,支持定点医疗机构查询下载。

6.基本医疗保险参保关系衔接功能改造6.1系统改造方案设计

配合业务科室梳理现有经办流程、结合参保衔接省级业务流程进行本市业务功能改造设计、功能设计、库表设计。

6.2参考国家“先参后停”相关实现逻辑进行本地化功能再造

梳理国家医保业务基础子系统的相关功能模块的实现逻辑、分析业务规则,结合本市业务特点确定是否增加复核功能,并完成功能开发。

6.3新增“保存跨省先参后停备案信息”功能

接收国家传递的备案信息,并结合业务需求增加相关业务逻辑校验、生成备案信息表数据、备案事件记录表数据。

6.4新增“撤销跨省先参后停备案信息”功能

接收国家对已发备案信息的撤销请求,并结合业务需求增加相关业务逻辑校验、更新备案信息、生成事件记录表数据。

6.5新增“跨省先参后停备案审核”模块

对备案信息进行人工审核,并将复核结果数据通过调用省级平台的方式完成对国家的数据反馈。

6.6新增“超期自动停保处理”定时任务

对于逾期未完成停保办理的人员,通过系统新增自动停保处理,完成相关业务数据的生成和更新。

6.7新增“暂停省内居民重复参保”功能

新增“暂停省内居民重复参保”功能,向省级医保平台开放供其调用,接收经省级平台转发的新参保地暂停申请,生成暂停申请数据。依据经办科室业务流程规则判断是否需审核,若需审核则开发审核功能,经办人员完成审核后向省级平台反馈结果。

6.8新增“保存省内居民重复参保暂停结果”功能

新增“保存省内居民重复参保暂停结果”功能,经办人员完成参保人暂停参保处理时触发,向省级平台发送结果。对因业务规则未停保人员,系统标记并记录原因,后续处理完问题重新发起停保,完成后重发结果。

6.9改造“职工参保登记”功能

改造中心端“职工参保登记”模块,经省级平台转发向国家医保平台查询人员参保情况,依查询结果判断:(略)

6.(略)改造“职工批量参保登记”功能

改造中心端“职工批量参保登记”模块,界面增加事前校验按钮,点击后经省级平台转发向国家医保平台查询参保情况并做逻辑判断:(略)

6.(略)改造企业网厅“职工参保登记”功能

中心端新增人员参保情况查询接口,供网厅调用,经省级平台转发向国家医保平台查询全量参保信息。网厅对结果做逻辑判断:(略)

6.(略)改造“员工招聘一件事”功能

改造营商部门“员工招聘一件事”功能,增加跨省重复参保判断,对重复参保人员进行业务控制,不允许参保登记。通过省级医保平台“查询人员参保情况”功能获取跨省重复参保信息,对查询结果进行逻辑判断:(略)

6.(略)改造“城乡居民参保登记”功能

改造中心端“城乡居民参保登记”模块,经省级平台转发向国家医保平台查询人员参保情况,对结果进行逻辑判断:(略)

6.(略)改造“居民批量参保登记”功能

改造中心端“居民批量参保登记”模块,界面增加事前校验按钮,点击后经省级平台转发向国家医保平台查询参保情况并做逻辑判断:(略)

6.(略)改造个人网厅“居民参保登记”功能

中心端向个人网厅提供人员参保情况查询接口,经省级平台转发向国家医保平台查询全量参保信息,对结果进行逻辑判断:(略)

6.(略)改造国家医保app地方专区“居民参保登记”功能

改造国家医保平台“居民参保登记”接口,经省级平台转发向国家医保平台查询人员参保情况,对结果进行逻辑判断:(略)

6.(略)改造“城乡居民缴费到账处理”功能

改造中心端“城乡居民缴费到账处理”模块,结合省内业务特点,在缴费到账后判断人员是否为省内重复参保标记人员,若是则向原参保地实时发送停保申请信息,并根据缴费年度传递停保时间(缴当年停保时间为当前经办日期,缴次年停保时间为当年 (略) 月 (略) 日)。增加失败重发功能,因网络或对方系统故障等导致发送失败的,结合业务经办需求定时轮询重发,确保停保申请发送成功。

6.(略)改造“税务统模式居民到账定时任务”

修改“税务统模式居民到账定时任务”,对税务反馈的待处理城乡居民缴费到账人员进行判断,若为省内重复参保标记人员,实时向原参保地发停保申请,按缴费年度传递停保时间(缴当年则停保时间为当前经办日期,缴次年则停保时间为当年最后一个经办日)。增加发送失败补偿机制,因网络或对方系统故障等发送失败的,结合经办需求定时轮询重发,确保停保申请成功发送。

6.(略)新增“城乡居民暂停参保”定时任务

按经办规则要求,对省内重复参保且已收到停保申请的人员,按人员相应的停保期限,在指定时间进行自动停保处理,生成、更新相关业务数据。

6.(略)改造“城乡居民暂停参保”

改造中心端“城乡居民暂停参保”模块,判断人员是否存在待办停保申请,存在则在停保处理完成后调用“城乡居民省内重复参保暂停反馈”功能,向省级医保平台传递停保完成信息。增加发送失败补偿机制,因网络或对方系统故障等导致发送失败的,结合业务经办需求定时轮询重发,确保暂停反馈发送成功。

6.(略)改造“城乡居民批量暂停参保”

改造中心端“城乡居民批量暂停参保”模块,针对通过“城乡居民省内重复参保暂停”功能办理停保的人员,在复核、二次办理停保场景(实时完成停保处理场景除外)下完成停保处理后,调用“城乡居民省内重复参保暂停反馈”功能向省级医保平台传递停保完成信息。增加失败重发功能,若向省级平台发送暂停反馈失败,记录失败信息并定时轮询重发,确保反馈成功。

6.(略)改造“城乡居民暂停参保定时任务”

修改“城乡居民暂停参保定时任务”,对存在“城乡居民省内重复参保暂停” 待办停保申请且完成停保处理的人员,调用“城乡居民省内重复参保暂停反馈” 功能向省级医保平台传递停保完成信息。增加失败补传功能,记录发送失败数据,定期检查并重新发送,确保省级平台成功接收暂停反馈。

6.(略)改造国家医保app地方专区“城乡居民暂停参保”功能

调整国家医保app 地方专区“城乡居民暂停参保”功能接口及业务模块,对存在“城乡居民省内重复参保暂停”待办停保申请的人员,办理停保后通过暂停反馈接口向省级医保平台传递停保完成信息。增加发送失败补偿机制,因网络或对方系统故障等发送失败的,结合经办需求定时轮询重发,确保暂停反馈最终发送成功。

6.(略)改造“城乡居民终止参保”功能

修改中心端“城乡居民终止参保”模块,判断人员是否有待办停保申请,存在则完成终止参保后不再办理暂停业务,并调用“城乡居民省内重复参保暂停反馈”功能,向省级医保平台传递停保完成信息。

6.(略)改造个人网厅“城乡居民终止参保”功能

中心端新增向网厅提供省内停保申请待办人员信息的接口,网厅据此判断:(略)

6.(略)自测验证

支持自行对功能进行测试,验证其是否符合设计要求和业务规则。

6.(略)地市配对联调

支持不同地市的相关系统进行配对协作测试,确保跨地市业务流程顺畅。

合同履行期限:(略)
需落实的政府采购政策内容:(略)
本项目(是/否)接受联合体投标:(略)
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:(略)
3.本项目的特定资格要求:(略)
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的,请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔(略)〕(略)号)。
四、获取采购文件
时间:(略)
地点:(略)
方式:(略)
售价:(略)
五、响应文件提交
截止时间:(略)
地点:(略)
六、开启
时间:(略)
地点:(略)
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式:(略)
2、质疑函内容、格式:(略)
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后(略)个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
十、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:(略)
地址:(略)
联系方式:(略)
2.采购代理机构信息
名称:(略)
地址:(略)
联系方式:(略)
邮箱地址:(略)
开户行:(略)
账户名称:(略)
账号:(略)
3.项目联系方式
项目联系人:(略)
电话:(略)
附件:(略)
如果内容不全或者附件请点击网址查看:http:(略)
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按照客观、公正、公开的原则,本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布

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