黄河茨哈峡水电站项目征占用林地可行性报告、林木采伐作业设计

报告编制二次招标公告

黄河水电物资有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。

项目名称：(略)

合同编号：(略)

招标项目编号：(略)

招标人：(略)

招标代理机构：(略)

项目业主（或发包人）：(略)

项目资金来源：(略)

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2.1 项目概况：(略)

根据前期设计成果，茨哈峡水电站水库淹没影响涉及青海省海南州的兴海县、同德县及果洛州玛沁县，共涉及2州3县5乡(镇)(略)个村(牧)委会，其中玛沁县1乡(镇)1村(牧)委会、同德县3乡(镇)(略)村(牧)委会、兴海县2乡(镇)6村(牧)委会。

茨哈峡水电站建设征地区涉及土地面积(略).(略)亩，其中永久征收(略).(略)亩，包括林地(略).(略)亩、草地(略).(略)亩、住宅用地(略).(略)亩、农村道路(略).(略)亩、水域及水利设施用地(略).(略)亩、其它土地(略).(略)亩。

水库淹没影响区总土地面积(略).(略)亩，其中水域面积(略).(略)亩，陆地面积(略).(略)亩。水库淹没陆地面积中林地(略).(略)亩、草地(略).(略)亩、住宅用地(略).(略)亩、农村道路(略).(略)亩、其它土地(略).(略)亩。

枢纽工程建设区总占地面积(略),(略).(略)亩，其中永久征收(略).(略)亩，包含林地(略).(略)亩、草地(略).(略)亩、水域及水利设施用地(略).(略)亩，住宅用地7.(略)亩、农村道路(略).(略)亩、其它土地(略).(略)亩。

项目地点：(略)

服务期限：合同签订后收到发包人书面通知立即到现场开展工作，(略)个工作日内完成现场调查和报告编制工作，报告编制完成后(略)个工作日内组织省林业和草原局及专家审查，取得审查意见，茨哈峡水电站项目核准并具备土地报批条件后(略)个工作日内完成征占用林地手续办理，取得国家林业和草原局下发的征占用林地审核同意书，协助发包人完成林木采伐许可手续办理。

2.2 招标范围

根据《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第(略)号发布，(略)号令修改）、《国家林业和草原局关于印发〔建设项目使用林地审核审批管理规范﹞的通知》（林资规〔(略)〕5号）以及《建设项目使用林地可行性报告编制规范》（LY/T(略)-(略)）等国家及地方有关林地使用管理规定，确定本次招标范围为：

茨哈峡水电站项目征占用林地可行性报告编制及项目征占用林地林木采伐作业设计技术服务（含林地可研报告和采伐作业设计评审等），协助招标方完成该项目征占用林地的林草行业相关手续办理。

可行性报告主要包括：(略)

项目征占用林地林木采伐作业设计主要包括：(略)

2.3 招标内容

（1）分别与兴海县、同德县、玛沁县自然资源部门对接，收集“国土三调”及年度国土变更调查成果数据，“(略)年林草湿综合监测数据”初步判读项目建设拟征占用林地地块的位置、权属情况、地类情况以及林地主要因子等基础信息，做好外业调查准备工作。

（2）现场调查，根据初步判读的项目拟征占用林地地块范围，通过实地调查填写优势树种（组）、龄组、产期、平均树高（丛高）、平均胸径（丛径）、郁闭度、林木蓄积、覆盖度、株数等因子。同时，调查项目区内动、植物资源状况、重点保护动、植物物种的分布情况。

（3）编制建设项目征占用林地可行性报告及项目征占用林地林木采伐作业设计，并通过省林业和草原局组织的专家审查；

（4）项目涉及一级保护林地和一级国家级公益林地约(略)亩（具体面积以服务方进一步复核为准），按照相关法律法规和规程规范，将项目所涉一级保护林地和一级国家级公益林地调出，经相关林草主管部门审查并取得人民政府批准。

（5）完成项目征占用林地以及采伐许可手续办理。

1）负责协调海南州、果洛州林业主管部门、兴海县、同德县、玛沁县林业主管部门开展现场查验工作，出具查验报告：

2）负责收集整理项目征占用林地手续所需的报件资料；

3）负责协调兴海县、同德县、玛沁县自然资源部门出具项目征占用林地初审意见，并上报海南州、果洛州林草局，取得项目征占用林地州级审查意见；

4）负责协调省林草局，取得国家林业和草原局下发的征占用林地审核同意书，协助甲方完成林木采伐许可手续办理。

3.1投标人基本资格要求

（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；

（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准, 没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（3）财务状况及资信：(略)

（4）投标人近(略)个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；

（6）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案“黑名单”。

3.2投标人专项资格要求

（1）投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格，须具有有效期内的营业执照或事业单位法人证书，并具有林业调查规划设计甲级资质；

（2）投标人应具有近5年内(自投标截止日起往前推算，以竣工验收时间为准)完成至少1个或以上工程项目使用林地可行性报告编制并通过审查，取得相关部门下发的使用林地审核同意书的业绩【需提供合同复印件（包括合同首页、承包范围、签字页）、相关部门下发的使用林地审核同意书复印件】。

（3）核查投标人的委托代理人和项目负责人须为投标方在册人员，提供近3个月养老社保缴费证明，若法人投标可不提供社保证明/授权书；

4.1招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（https：(略)），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

4.2招标文件发售时间

(略)年9月1日至(略)年9月8日。

热线服务：(略)

法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告。

4.3招标文件价格

购买招标文件需支付网络服务费，费用为：(略)

4.4招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录国家电投电子商务平台https：(略)

扫码签章APP办理：(略)

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：(略)

（2）支付方式：(略)

（3）获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。

4.5.现场踏勘

本项目不组织现场踏勘，如有需要投标人自行前往现场踏勘。

5．招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。

6．投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）(略)年9月(略)日上午(略)时(略)分（北京时间）（如有变动开标前一周澄清通知）。投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的“数智签"手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：(略)

6.2国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。

6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

7．发布媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https：(略)

8．联系方式

招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招 标 人：(略)

地 址：(略)

招标代理机构：(略)

联 系 人：(略)

电 话：(略)

地 址：(略)

二〇二五年九月一日