市市场监管综合行政执法大队,各市场监管所,局机关相关股室:
现将《(略)年秋季开学学校及周边食品安全专项检查工作方案》印发给你们,请遵照执行。
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桂平市市场监督管理局?????
(略)年8月(略)日???????
(此件公开发布)
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(略)年秋季开学学校及周边食品安全
专项检查工作方案
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为进一步落实学校和校园周边食品经营单位的食品安全主体责任,确保(略)年秋季学期学校及校园周边食品安全,严防严管严控校园及周边食品安全风险,结合辖区实际制定本方案。
一、组织机构
(一)领导小组
为加强组织领导,成立(略)年秋季开学学校及周边食品安全检查工作领导小组,成员名单如下:
组 ?长:(略)
副组长:(略)
余??标??市市场监督管理局党组成员、副局长
????????黄品杰 ?市市场监督管理局党组成员、副局长
严日寿??市市场监督管理局党组成员、市市场监管
综合行政执法大队大队长
成 员:(略)
理股股长
钟发杰 ?市市场监督管理局食品流通监督管理股股长
????????????李炘鸿??市市场监督管理局食品生产监督管理股股长?
????????????林文飞 ?市市场监督管理局质量发展和安全监督管理股股长
??????????各市场监管所负责人。
(二)人员及检查区域安排
各辖区由各市场监管所负责人任组长,联合当地政府相关人员等组成联合检查组,结合辖区实际,开展专项检查工作。
市市场监督管理局将联合教育局,随机开展督导检查工作。
二、工作目标
通过开展秋季学校及周边食品安全专项检查工作,督促学校及校园周边食品经营单位严格落实食品安全主体责任,进一步规范学校食品原料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、“三防”设施设备建设和食品留样等行为,推进“三无三有”厨房建设,消除食品安全隐患,防控群体性食物中毒事故的发生。
三、时间安排
从8月(略)日开始至9月(略)日。
四、工作措施
(一)强化学校食品安全自查。各市场监管所、局机关相关股(室)、市市场监管综合行政执法大队要督促学校、校外供餐单位以及校园周边食品经营者认真落实食品安全主体责任,学校开学前按照《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》等要求,全面开展食品安全自查,消除风险隐患,确保各项食品安全管理制度措施落实到位。
(二)加强监督检查。各市场监管所、局机关相关股(室)、市市场监管综合行政执法大队要按照《餐饮服务食品安全监督检查规程((略)版)》,以使用电子监管系统检查为主,围绕库存原料清查、原料采购进货查验、人员健康管理、食品加工制作、餐饮具清洗消毒保洁、“三防”设施设备建设及食品留样等,结合学校食堂食品安全风险点,突出重点,开展全覆盖监督检查。对检查中发现的食品安全风险隐患,要督促限期改正;对未及时采取措施消除食品安全隐患的,视情形对法定代表人或主要负责人进行责任约谈;对抽检不合格食品,要依法及时高效开展核查处置;对发现的食品安全违法违规行为,要坚决依法严肃查处。
(三)加强学校食堂“互联网+明厨亮灶”监控系统建设。各市场监管所、局机关相关股(室)、市市场监管综合行政执法大队要督促学校(略)%完成学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设,充分利用“互联网+明厨亮灶”监控系统的智慧监管手段,认真查找学校食堂的违法违规问题并及时通知学校,限期改正,情节严重的要依法依规严肃查处,进一步规范提升学校食品安全管理水平。
(四)扎实推进学校食堂“三无三有”食品安全工作。根据广西壮族自治区市场监督管理局等六部门关于印发《广西学校食堂“三无三有”食品安全工作指南实施方案》的通知(桂市监发[(略)]6号)要求,对有条件的学校食堂指导其推进“三无三有”厨房建设,最终实现学校食堂“无水、无害、无味”,并构建起“有监管和服务、有安全和营养、有保障和认证”学校食堂食品安全体系,进一步提升学校食品安全治理水平,确保师生饮食卫生安全、营养可口。
(五)加大校园周边食品安全监管。各市场监管所、局机关相关股(室)、市市场监管综合行政执法大队要结合日常监督,加强校园周边食品经营单位食品安全监管工作。严查校园及周边食品经营者、小食杂店进货查验和索证索票制度及其落实情况,检查场所内外环境是否整洁卫生,接触直接入口的食品经营者是否有有效健康证明等,重点查处采购销售过期变质、标签标识不规范、“三无”食品和假冒伪劣食品等行为,做好校园周边食品安全隐患排查、整治。规范经营秩序,加强整治中小学幼儿园周边证照不全和有固定经营场所无照经营活动。
(六)强化食材供应商食品安全监管。严格落实学校食品供应商(后简称“供应商”)市场准入,督促指导供应商严格落实食品安全主体责任,开展供应商食品安全风险隐患排查治理,积极利用电子监管等手段对供应商等食品生产经营单位全覆盖监督检查,并建立问题排查和整改闭环管理清单台账。加大对供应商的宣传教育,强化对供应商的监管力度。重点检查供应商的主体资质是否合法有效,主体资质证件与实际供应商是否一致、是否建立健全进货查验记录、食品溯源管理等制度并有效执行、是否依法依规配备与企业经营规模状况相适应的食品安全员并做好食品安全管理工作、生产经营场所和设备设施配备、结构布局是否合理;食材采购、贮存、配送是否全流程精准、闭环管控等。特别对多次发现问题并整改不到位或拒不整改、一年内监督抽检多次不合格的,应提高食品安全风险等级,增加食品安全监督检查频次和监督抽检频次,严厉依法打击违法生产经营行为。
(七)提高舆情监测及应急处置能力。各市场监管所、局机关相关股(室)、市市场监管综合行政执法大队要加强学校食品安全舆情监测,凡是出现舆情报道的,必须从严从快处置,及时上报处置情况。要严格落实食物中毒事件报告制度,在秋季开学期间,一旦发生食物中毒事件的,要在获悉事件发生2小时内以最快的方式逐级上报。要加强与当地政府的沟通协作,尽快查明事件原因,做好舆情监测与引导,尽可能减少事件造成的损失和影响。
(八)广泛开展宣传培训。各市场监管所、局机关相关股(室)、市市场监管综合行政执法大队要采取推广运用餐饮服务从业人员培训APP、召开专题会议、通报典型案例、发放宣传材料等形式,加强食品安全知识宣传培训,切实提高学校食堂、学校食品配送企业等从业人员食品安全责任意识。
五、工作要求
(一)高度重视,狠抓落实。各市场监管所、局机关相关股(室)、市市场监管综合行政执法大队要切实提高学校及周边食品安全重要性的认识,在当地党委、政府的统一领导下,统筹部署开展秋季开学学校食品安全工作,加强组织领导,细化工作方案,确保工作落到实处。市局将视情况适时组织对各地工作落实情况开展督导检查。
(二)做好工作信息汇报。各市场监管所要及时主动向当地政府汇报学校及周边食品安全检查工作情况和发现的突出问题?,提出解决问题的意见、建议,加强学校及周边食品安全工作的组织领导。各市场监管所、市市场监管综合行政执法大队要加强信息互通和涉嫌违法犯罪案件移送衔接,检查中发现重点违法行为线索要及时上报,涉嫌犯罪的要及时移送,在大案要案查办过程中可商请公安部门提前介入调查。
各市场监管所督促各学校于开学时开展学校食品安全自查自纠工作,并将《(略)年秋季开学期间学校食品安全自查自纠情况表》(附件2)盖章纸质材料报送至所在辖区市场监管所存档备查。
请各市场监管所将工作总结、《秋季学期校园食品安全相关情况统计表》(附件1)于9月(略)日前报送至市局食品餐饮监管股(邮箱地址:(略)
食品餐饮监管股联系人:(略)
食品流通监管股联系人:(略)
食品生产监管股联系人:(略)
质量发展和安全监督管理股联系人:(略)
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附件:(略)
2.(略)年秋季开学期间学校食品安全自查自纠情况表
??????????3.学校食堂食品安全监督检查记录表
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附件1 秋季学期校园食品安全相关情况统计表 |
填报单位(盖章): | | 填报日期:(略) |
一、基本情况 | 合计 |
辖区内持证学校食堂数(家) | |
????????采取承包或委托经营的学校食堂(家) | |
????????????????其中:(略) | |
????????????????????????????2.《食品经营许可证》上标注有承包经营企业名称的学校食堂(家) | |
????????????????????????????3.本学期已对承包经营企业开展评价考核的学校食堂(家) | |
????????采取校外供餐服务的学校(所) | |
????????????????其中:(略) | |
????????????????????????????2.本学期已对校外供餐单位开展评价考核的学校(所) | |
????????实施营养改善计划的学校食堂(家) | |
????????建立HACCP或ISO(略)管理体系的学校食堂(家) | |
????????实施色标管理的学校食堂(家) | |
????????实施“三无三有”管理的学校食堂(家) | |
????????建立校内投诉举报奖励机制的学校(所) | |
????????实施校内投诉举报奖励(起) | |
????????实施“互联网+明厨亮灶”的学校食堂(家) | |
????????????????其中:(略) | |
????已开展设施设备改造升级的学校食堂(家) | |
????已开展设施设备改造升级投入经费(万元) | |
????????????????其中:(略) | |
??????????????????????2.*改造升级场所设施设备(套) | |
????仍需要开展设施设备改造升级的学校食堂(家) | |
????仍存在设施设备改造升级资金缺口(万元) | |
辖区内持证学生集体用餐配送单位数(家) | |
????????供应的学校(所) | |
????????供餐人数(略)人以上的学生集体用餐配送单位(家) | |
????????通过HACCP或ISO(略)管理体系认证的学生集体用餐配送单位(家) | |
????????实施色标管理的学生集体用餐配送单位(家) | |
????????建立企业内部投诉举报奖励机制的学生集体用餐配送单位(家) | |
????????实施企业内部投诉举报奖励(起) | |
????????实施“互联网+明厨亮灶”的学生集体用餐配送单位(家) | |
?????????????????其中:(略) | |
辖区内学校食品供应商(家) | |
????????已接入广西“桂食安”系统监管平台(家) | |
??????????????????????????????二、检查整改情况 |
| 学校食堂 | 学生集体用餐配送单位 | 校内及周边社会餐饮服务提供者 | 校外托管机构食堂 | 学校及周边食品销售单位 | 学校食品供应商 | 合计 |
辖区持证数(家) | | | | | | | |
监督检查数(家次) | | | | | | | |
发现问题家数(家) | | | | | | | |
其中:(略) | | | | | | | |
2.食品加工制作行为不规范(家) | | | | | —— | —— | |
3.餐具用具清洗消毒不彻底(家) | | | | | —— | —— | |
4.有害生物防治不到位(家) | | | | | | | |
5.其他食品安全问题(家) | | | | | | | |
三、执法检查情况 | |
约谈人数(人) | |
下达责令改正通知/监督意见书(份) | |
行政处罚案件(起) | |
罚没金额(万元) | |
吊销许可证(家) | |
取缔无证经营(家) | |
移送公安机关案件(起) | |
??四、食品安全宣传情况 | 合计 |
发放宣传海报、传单等资料(份) | |
省级及以上媒体宣传报道(次) | |
宣教活动数(场次) | |
发布典型案例(个) | |
五、其他 | 合计 |
下发“三书一函”(份) | |
????填报人: | 联系电话: | | | | |
| | | | | | | |
????????备注:(略) |
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附件2
(略)年秋季开学期间学校食品安全
自查自纠情况表
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学校名称(盖章):(略)
地址:(略)
填表人:(略)
序号 | 检查项目 | 检查内容 | 自查自纠情况 | 整改落实情况 |
一 | 管理制度健全情况 | 建立集中用餐陪餐制度以及集中用餐信息公开制度,并落实集中用餐岗位责任制度 | | |
建立食品安全与营养健康状况自查制度 | | |
建立健全食品安全管理制度和责任制度,按照规定制定并执行场所及设施设备清洗消毒、维修保养校验、原料采购至供餐全过程控制管理、餐具饮具清洗消毒、食品添加剂使用管理等食品安全管理制度 | | |
建立并执行从业人员健康管理制度和培训制度 | | |
建立食品安全追溯体系,如实、准确、完整记录并保存食品进货查验等信息,保证食品可追溯 | | |
建立食品、食品添加剂和食品相关产品进货查验记录制度 | | |
建立安全保卫制度,采取措施,禁止非食堂从业人员未经允许进入食品处理区 | | |
学校从供餐单位订餐的,应当建立健全校外供餐管理制度 | | |
建立集中用餐食品安全应急管理和突发事故报告制度,制定食品安全事故处置方案 | | |
食品安全管理制度符合《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范((略)版)》《学校食品安全与营养健康管理规定》等食品安全法律法规的规定 | | |
明确每个岗位的食品安全责任和要求 | | |
二 | 管理工作执行情况 | 实行食品安全校长(园长)负责制 | | |
建立食品安全管理机构,配备食品安全管理人员 | | |
定期检查学校食品安全工作 | | |
三 | 场所物品清洁情况 | 食品经营场所的地面无垃圾、无积水、无油渍 | | |
墙壁和门窗无污渍、无灰尘 | | |
天花板无霉斑、无灰尘 | | |
场所内无有害生物活动迹象 | | |
设施设备、工用具、餐饮具等物品表面清洁 | | |
学校食堂和学生集体用餐配送单位供餐前,对食品处理区内的设施设备、工用具、餐饮具等进行一次全面、彻底的清洗消毒 | | |
四 | 设施设备运转情况 | 冷藏冷冻设施正常运转 | | |
加热保温设施正常运转 | | |
清洗消毒设施正常运转 | | |
五 | 食品原料合规情况 | 建立稳定、合规的食品及原料采购渠道,安全可追溯 | | |
食品经营场所内的食品及原料处于保质期内、感官性状正常 | | |
食品处理区内留存的已开封定型包装食品,若不能保证其处于安全状态,应予以废弃 | | |
六 | 从业人员健康情况 | 从事接触直接入口食品工作的人员持健康证明上岗 | | |
患有发热、腹泻、咽部炎症等病症及皮肤有伤口或感染的从业人员,暂停从事接触直接入口食品的工作 | | |
七 | 人员规范操作情况 | 从业人员掌握基本的食品安全法律法规要求并在食品安全培训考核合格后上岗 | | |
加工制作行为规范 | | |
做到食品和工用具生熟分开,熟制食品烧熟煮透 | | |
其他需要说明的事项: |
注:(略) |
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