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西林县中心城区控制性详细规划批前公示
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根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，现将《西林县中心城区控制性详细规划》的具体情况予以公示。规划公布内容未详尽处，可直接到西林县自然资源局国土空间规划与耕地保护股（规划股）咨询。任何单位及个人如对该规划有异议，均可以书面形式向西林县自然资源局国土空间规划与耕地保护股（规划股）反映。单位反映的需加盖公章，个人反映的要签署真实姓名，并留下联系电话。
特此公告
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公示时间：(略)
单位联系地址：(略)
联系电话：(略)
通信地址：(略)
邮 编：(略)
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一、规划范围与规模
本次规划范围包括西林县县城区和金山产业园两个片区。其中，县城区以现状县城为基础，四至边界为：(略)
金山产业园位于八达镇土黄村，(略)国道与(略)国道交界处，用地面积约(略).(略)公顷。规划城镇建设用地规模(略).(略)公顷，规划园区人口规模0.(略)万人。
二、发展定位
县城区发展核心为集公共服务、商贸物流、生态工业、旅游服务等功能于一体的宜居宜业宜游宜乐现代化城区。
金山产业园发展定位为以林产品、特色农副产品等精深加工业，以及水果交易市场、物流服务、冷链仓储及其他服务业为主导的跨省区产业合作示范园区。
三、功能布局
（一）县城区规划空间结构
规划空间结构为“两轴、三心、八组团”。
“两轴”：(略)
“三心”：(略)
综合服务中心位于旧城区，集中布局行政办公、商业贸易、文化体育等功能；政务金融服务中心主要布局政务服务、金融商贸等功能；综合服务副中心结合片区规划中的要求，布局政务服务、活动中心、商业贸易、旅馆酒店等功能。
“八组团”：(略)
（二）金山产业园规划空间结构
规划形成“一心、一轴、四区”的空间结构。
“一心”即综合服务中心，配套居住、公共服务等设施，为工业园区提供服务。
“一轴”即依托园区主干路横一路形成的园区发展轴。
“四区”即木材交易加工区、农产品加工区、生物质能源加工区及综合配套服务区。
四、公共管理与公共服务设施
（一）社区服务设施
城区级：(略)
十五分钟生活圈居住区级：(略)
（二）文化设施
城区级：(略)
十五分钟生活圈居住区级：(略)
（三）教育科研
规划教育用地面积为(略).(略)公顷。新建1所党校，2所幼儿园，2所小学，1所高中。
党校：(略)
幼儿园：(略)
小学：(略)
高中：(略)
（四）医疗卫生用地
规划按五分钟生活圈居住区配建社区卫生站，以公共卫生服务为主，主要为社区居民提供预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术指导等卫生服务。规划设置2座社区卫生站，按每处建筑面积(略)-(略)平方米设置。
五、蓝绿空间?
（一）绿地开敞空间
1.县城区绿地空间
规划绿地与开敞空间用地面积为(略).(略)公顷，占城镇建设用地的3.(略) %。其中公园绿地(略).(略)公顷，防护绿地2.(略)公顷，广场用地6.(略)公顷。
（1）规划建设4处综合公园，保留现状月亮山公园和烈士陵园，规划新增八洋湿地公园和城西中央公园。规划在中心城区西侧预留1处句町郊野公园。
（2）结合十五分钟社区生活圈在建设古城路、新兴路及城西新区3处社区公园。
（3）保留现状市民广场、民族文化广场和月亮山广场3处广场用地，规划新增1处城西广场。
（4）至(略)年，规划绿地与开敞空间用地面积为(略).(略)公顷，占城镇建设用地的3.(略) %。
（5）保留现状市民广场、民族文化广场和月亮山广场3处广场用地，规划新增1处城西广场。
2.金山产业园绿地空间
（1）规划防护绿地面积2.(略)公顷，占城市建设用地的0.(略)%。
（2）规划绿地主要沿横一路、横二路沿线及竖向高差较大的台地间布置，均为防护绿地，主要为边坡支护等功能。
（二）水系
1.对驮娘江、花贡溪进行河道疏浚，建设防洪堤，保证河道防洪能力。
2.适当增加水体面积，与中心城区多个公园、广场及其滨江绿地共同形成网络状的生态景观系统。
3.将中心城区岸线划分为生态性岸线和生活性岸线。
4.划定为生态性岸线的区域除保障安全和取水需要的设施外，严禁设置与水体保护无关的建设项目。对水位变化较大的生活性岸线，应进行岸线的竖向设计，结合防洪排涝等工程要求，确定沿岸的阶地控制标高，形成梯级亲水平台。
（二）通风廊道
1.依托中心城区山体和水系，构建“透风见绿、疏密有致”的两级中心城区通风廊道体系。
2.沿花贡溪和进城大道形成一级通风廊道，规划沿驮娘江、迎宾大道-新兴路形成二级通风廊道。
六、综合交通
（一）对外交通规划
1.县城区对外交通
现状田林至西林高速公路位于规划范围南侧，西经古障镇至罗平县，东至百色市，于驮娘江南岸设置1处高速互通口，是县城区对外联系的重要快速通道，高速联络线及出口直接与进城大道相接。
规划兴义至广南高速穿过规划范围东侧，北至兴义，南经广南县至云南省，于规划范围东侧、驮娘江南岸设置1处高速互通口，通过高速联络线与国道(略)相接，此外，南部另设置1处高速互通口，通过高速联络线与现状田林至西林高速公路相接。
2.金山产业园对外交通
现状田林至西林高速公路位于规划范围北侧，西经古障镇至罗平县，东至西林县城，并于园区西北侧(略)米处有1处高速出入口，是园区对外联系的重要快速通道。
（二）路网结构
1.县城区路网结构
受山体阻隔影响，县城区分隔为城西新区和老城区两个功能片区，规划总体形成“一环三纵九横”的干路网系统。
“一环”：(略)
“三纵”：(略)
“七横”：(略)
2.金山产业园路网结构
规划形成“一横一纵”的干路网系统。
“一横”：(略)
“一纵”：(略)
规划支路作为园区主干路网的补充，按照满足区域内部的交通联系需要标准来布置。规划支路采用尽端路设计以减小场地土方量。
（三）道路系统布局规划
规划道路系统分为主干路、次干路、支路三级，并配备适当的慢行系统，发展慢行交通。
主干路是联系各片区的主要通道，以承担城市公共性交通为主，道路机动车道与非机动车道之间应设置分隔设施，实行机、非机分道行驶。
次干路是联系各片区内部组团的通道，以承担区域交通和生活功能为主。
支路是次干道与街坊道路之间的连接道路，以承担公交车和自行车进出居住区以及短距离交通功能为主。
（四）道路红线宽度及断面形式
1.县城区道路
主干路：(略)
次干路：(略)
支路：(略)
2.金山产业园道路
主干路：(略)
次干路：(略)
支路：(略)
规划道路信息详见附表4《规划道路信息一览表》。
（五）道路交叉口控制
1.县城区内道路平面交叉口的应用类型可分为：
平A1类：(略)
平A2类：(略)
平B1类：(略)
平B2类：(略)
平B3类：(略)
立C类：(略)
2.金山产业园道路平面交叉口的应用类型可分为：
对于规划园区过境路与园区主干道相交时，应选择进出口道不展宽的信号控制交叉口（平A2类形式）；
次干路、支路与主干路相交、次干路与次干路相交，可选择进出口道不展宽的信号控制交叉口（平A2类形式）；
支路与次干路、支路相交。可采用只准右转通行交叉口（平B1类形式），当只准右转通行交叉口无法满足需求时，可采用减速让行或停车让行标志管制交叉口（平B2类形式）。
七、公用设施
（一）给水工程规划
1．用水量预测
县城区规划范围内取最高日用水量，按3.3万立方米/天计。
金山产业园最高日需水量约0.(略)万立方米/天。
2.水厂和水源规划
县城区以龙英水库为主要供水水源，以驮娘江河水及周边地下河水为备用水源。保留现状西林老水厂和城西水厂，西林老水厂供水规模为0.2万立方米/天，城西水厂供水规模为1.2万立方米/天，用地规模为1.(略)公顷；规划新建城西第二水厂，供水规模为3万立方米/天，用地规模为2.(略)公顷。
金山产业园以土黄村上寨屯水源地为主要供水水源，驮娘江作为备用水源。保留现状高位水塔，规划新建1座自来水厂，总供水规模为0.6万立方米/天。
3.配水管网
规划给水管网采用环状与枝状相结合原则进行布置，沿主干路布置给水干管，以保证供水安全可靠性。干管网的管径为DN(略)—DN(略)。
（二）排水工程规划
1.排水体制：(略)
2.污水量预测：(略)
金山产业园规划范围平均日排污水量约0.(略)万立方米/天。
3.污水管网规划
规划对县城现状污水处理厂进行扩建，使其污水处理规模达到2.5万立方米/天，用地规模为4.(略)公顷。在轻工产业园规划新增一处污水处理厂，用地规模为1.(略)公顷。规划设置2处污水提升泵站，分别位于城东和旧城区南部。排水管采用暗管（渠），原则上布置在规划道路非机动车道或人行道下，依地势尽量顺坡排水。雨水管布置因地制宜、自流就近排放至现有天然水系。结合县城总体规划布局对污水管网的要求，在老城区原有现状管网基础之上采用环状管网，干管网的管径为d(略)—d(略)。
规划在金山产业园西部新建1座污水处理厂，处理规模为0.(略)万立方米/天，占地面积约0.(略)公顷。排水管采用暗管（渠），原则上布置在规划道路非机动车道或人行道下，依地势尽量顺坡排水。雨水管布置因地制宜、自流就近排放至现有天然水系。结合国土空间总体规划布局对污水管网的要求，采用环状管网，干管网的管径为d(略)—d(略)。
4.雨水管网规划
雨水管道根据地形及道路竖向布置，尽可能顺坡排水，并充分利用现状排水管道。规划范围内的雨水全部采用重力流排放，雨水经管道收集后就近排入水体或下游雨水主干管。结合县城总体规划布局对雨水管网的要求，采用环状管网，干管网的管径为d(略)—d(略)，支管的管径为d(略)。
（三）电力工程规划
1.用电负荷预测
县城区规划范围电力负荷约为1.(略)亿千瓦时，最高负荷利用小时数约为(略)小时，用电负荷为(略).(略)兆瓦。
金山产业园规划范围电力负荷约为0.(略)亿千瓦时，最高负荷利用小时数约为(略)小时，用电负荷为1.(略)兆瓦。
2.变电站规划
县城区保留现有的(略)千伏西林变、(略)千伏城北变、(略)千伏鲤城变；规划扩建现有的(略)千伏句町变，装机容量为2×(略)兆伏安，升级扩建现有的(略)千伏江南变；规划新建(略)千伏土黄变，装机容量为2×(略)兆伏安，规划扩建(略)kV鲤城变技术配套用房。
金山产业园区规划新建(略)千伏土黄变，装机容量为2×(略)兆伏安。根据架空线路不同电压等级、塔型计算，线路尽可能沿（规划）道路架设，考虑导线在最大风偏情况下对建筑物的安全距离，(略)千伏线路通道宽度(略)-(略)米。
3.电网规划
根据架空线路不同电压等级、塔型计算，线路尽可能沿（规划）道路架设，考虑导线在最大风偏情况下对建筑物的安全距离，(略)千伏线路通道宽度(略)-(略)米，(略)千伏线路通道宽度(略)-(略)米，(略)千伏线路通道宽度(略)-(略)米。
4.高压走廊
根据架空线路不同电压等级、塔型计算，线路尽可能沿（规划）道路架设，考虑导线在最大风偏情况下对建筑物的安全距离，(略)千伏线路通道宽度(略)-(略)米，(略)千伏线路通道宽度(略)-(略)米，(略)千伏线路通道宽度(略)-(略)米。
（四）电信工程规划
1.通信业务预测
县城区预测固定电话需求总量为2.(略)万门，移动电话用户数6.(略)万部，有线电视用户总量约1.(略)万户，宽带用户总量约1.(略)万户。
产业园区预测固定电话需求总量为0.(略)万门，移动电话用户数0.(略)万部，有线电视用户总量约0.(略)万户，宽带用户总量约0.(略)万户。
2.通信设施布局规划
综合通信设施：(略)
邮电局所：(略)
3.通信线路规划：(略)
（五）燃气工程规划
1.燃气气源及供应方式
由规划西林县城燃气站供气，供气方式采用管输天然气，瓶装液化石油气由县城液化石油气储配站供应；规划新建1处燃气站位于轻工产业园内，用地面积(略)平方米。
县城南部，用地面积为2.(略)公顷。以城市管道天然气为主要供气方式，瓶装液化石油气为辅助供气方式。
2.用气量预测
预测县城区天然气用气总量约(略)万标准立方米／年。预测金山产业园区天然气用气总量约(略).(略)万标准立方米／年。
3. 燃气输配管网
燃气管道建设应与道路建设同步进行，若不能同步，应预留燃气管管位。结合县城总体规划布局对燃气管网的要求，在老城区原有现状管网基础之上采用环状管网，干管网的管径为DN(略)-DN(略)。
（六）管线综合规划
管线平面布置必须具备独立的空间与必要的平行间距，避免重叠敷设，将渠道铺设在道路两侧的人行道或绿化带下方，电信、燃气管线铺设在道路西侧或北侧的人行道下方，污水管线铺设在道路西侧或北侧的非机动车道下方，电力、给水管线铺设在道路东侧或南侧人行道下方，雨水管渠铺设在道路东侧或南侧非机动车道下方。除高压走廊、临时用电和特殊路段（如管线跨越桥梁和河流等）外，其它均要求埋地敷设。具体按《城市工程管线综合规划规范》（GB(略)-(略)）进行设置。
（七）环卫工程规划
1.生活垃圾日排出量
预测县城区生活垃圾日排出量为(略)吨/天。
预测产业园区生活垃圾日排出量为(略)吨/天。
2.垃圾处理方式
生活垃圾按可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类设置若干不同颜色的收集容器。而废旧电池、过期药品等有害垃圾则在便利店、药店等地定点设置收集点，由居民就近送至收集点。
生活垃圾采用人工上门收集方式，依靠垃圾收集车运往垃圾转运站，二次回收后不可利用垃圾转运至位于县城东部生活垃圾卫生填埋场填埋处理。
建筑垃圾：(略)
3.环卫设施规划
经过与《西林县国土空间总体规划（(略)—(略)年）》的衔接，保留现状西林县生活垃圾处理场。规划生活垃圾共规划垃圾转运站7处；其中保留老城区现状3座生活垃圾转运站；结合居住用地设置2座生活垃圾转运站，分别位于火亮山路加油站对面、城西新区桔香路东北侧、轻工产业园南侧与北侧。
金山产业园则规划新建一处生活垃圾填埋场，用地规模为1.(略)公顷；规划生活垃圾可转运至此处理。
（2）公共厕所
县城区规划范围内的公共厕所均在地块内配建，共计6处，其中老城区与城西新区各3处，主要结合公园绿地、商业用地等设置。
金山产业园规划范围内的公共厕所均在地块内配建，共设置1处，主要结合商业用地等设置。
（3）垃圾收集点
县城区规划范围内的垃圾收集点均在地块内配建，共计6处，主要结合公园绿地等设置。
金山产业园规划范围内的垃圾收集点均在地块内配建，共计3处，主要结合工业用地、商业用地等设置。
（4）其他环卫机构
环卫工人休息点：(略)
八、防灾规划
（一）消防规划
1.消防站规划
规划保留原先驮娘江下游边的消防站，同时在迎宾大道南侧现状西林县公安消防大队旁新建小型消防站。
2.消防通道规划
县城区内部主干路为消防车的主要通道。严格按照国家标准及规范规定设置消防通道，园区内长度大于(略)米的街坊内必须保留净宽4.0米以上的消防通道，净空不小于4米，转弯半径不小于(略)米，消防通道纵坡不大于8%。当建筑物的沿街部分长度超过(略)米或总长度超过(略)米时，宜设置穿过建筑物的消防车通道。高层建筑宜设环形消防车道，或沿两长边设消防车道。消防车通道的回车场地面积不应小于(略)米×(略)米，高层民用建筑消防车回车场地面积不宜小于(略)米×(略)米，供大型消防车使用的回车场地面积不宜小于(略)米×(略)米。
3.消防供水
消防水源主要由市政给水管网提供。消防用水量按满足同一时间发生火灾2次，每次灭火用水量为(略)升/秒，火灾持续时间为3小时，最不利点消火栓压力不小于0.(略)兆帕的消防供水要求设置。室外消火栓采用地上式，消防给水管径不小于(略)毫米，消火栓沿规划道路布置，尽量靠近道路交叉路口布设，距建筑物不小于5米，距道路红线不大于2米，布置在主要道路上的消火栓间距不超过(略)米，结合给水管网的建设同步进行，末端消火栓的水压不应小于0.(略)兆帕，流量不小于(略)升/秒，在管网压力低的区域应设供水增压站。
（4）消防通讯、消防装备
消防指挥中心有线通信装备应同时受理两起火灾信号，对负责本规划范围的指挥中心和消防站应建立通信专线，有线、无线通信网络应覆盖全规划范围，与城市供电、供水、供气、医疗、交通、环保、专职消防队以及消防重点单位设置消防专线通讯，以保证报警、灭火、救援工作的顺利进行。
（二）防洪排涝规划
1.防洪排涝标准
近期中心城区防洪标准按(略)年一遇洪水标准设防，远期按(略)年一遇洪水标准设防。防洪措施采用防洪与排涝相结合。排涝工程自排按(略)年一遇年最大(略)小时暴雨洪水标准设计。
2.防洪排涝规划
规划范围内的排涝建设应与道路及雨水管网建设同步进行，保证水流通畅及行洪的安全。
3.山洪防治规划
加强对周边山体的植树造林及绿化，以保持水土稳定；在形成冲沟的地方，设置拦砂坝、谷坊坝，以减少泥沙参与水的活动；对不稳定边坡，在已经形成沟槽的地方，为了让坍塌土体不堵塞槽，设置挡土墙，以保证导排槽的畅通。
4.非工程措施规划
坚决贯彻执行《中华人民共和国防洪法》，做好流域内水土保持综合治理，以期涵养水源；禁止河道设障，保证行洪河道畅通，充分发挥河道泄洪和堤防抗洪的能力；制定超大洪水预警制度，完善防洪预案和洪水汛期调度运行计划，做好汛期防洪指挥工作；突出灾前宣传力度，增强全民防灾避灾意识等。
（三）抗震规划
1.抗震设防标准
城区内工程抗震设计抗震烈度为6度，城市生命线系统及重要部门如供水、供电、通讯、交通、医疗、粮食、消防、教育等系统按7度抗震设防。
2.避震疏散通道
以主要交通干路为人员疏散和物资运输的主要疏散救援通道，以连接疏散场地的次干路为次要疏散救援通道。
3.避震疏散场所
规划区内的避震疏散场地主要利用公园、广场、停车场地、体育场馆及学校等开敞场地。
紧急避震疏散场地人均有效避难面积不小于l平方米，固定避震疏散场地人均有效避难面积不小于2平方米。紧急避震疏散场地的服务半径宜为(略)米，步行大约(略)分钟之内可以到达；固定避震疏散场地的服务半径宜为2～3千米，步行大约1小时之内可以到达。紧急避震疏散场地的用地不宜小于0.1公顷，固定避震疏散场地不宜小于l公顷。
4.防止发生次生灾害
对易发生次生灾害的单位，要进行合理的规划布局。加强对生产、存储易燃易爆及有毒物品的单位的管理，制定严格的防范措施，减少发生火灾的因素和隐患。
5.震前应急及震后救灾
建立和完善抗震减灾应急预案，完善灾害应急联动机构和救援设施，提高灾害物资储备和供应能力，保证震前应急和灾后恢复重建的人力、财力和物资需要。
（四）人防规划
1.人防指挥工程
结合西林县政府设置人防指挥中心，并结合人防工程配备可靠的通讯设施，为战争时期的人员疏散、掩蔽、救护等工作提供保障。
2.人员掩蔽工程
县城区应建约2.(略)万平方米掩蔽工程，金山产业园区应建约0.(略)万平方米掩蔽工程。
新建(略)层（含）以上或者基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上**地下室；新建其他民用建筑，地面总建筑面积在(略)平方米以上的，按照地面建筑面积的2％—5%修建6级（含）以上**地下室。
3.医疗救护工程
县城区战时规划以西林县人民医院作为人防医疗急救中心，负责县城区战时的医疗救护工作。配备(略)张应急床位。医院应建立自备电源和水源系统，按规定进行一定的药品储备，并备有足够的自建人防掩蔽工程。
金山产业园区战时医疗救护站依托园区管委会设置，负责园区战时的医疗救护工作。配备8张应急床位。医院应建立自备电源和水源系统，按规定进行一定的药品储备，并备有足够的自建人防掩蔽工程
4.人防疏散干道
规划县城区内主要人防疏散通道以城市主干路为主，次干路为次要疏散通道。
规划产业园园区内主要人防疏散通道以园区主干路为主，次干路为次要疏散通道。规划园区内主要人防疏散通道以园区横一路、纵一路为主，纵二路、横二路、横三路为次要疏散通道。
九、地块主要控制指标
（一）容积率
地块的容积率控制数值，一般按上限值控制，其中工业仓储用地按下限值。
（二）建筑密度
地块的建筑密度控制数值，一般按上限值控制。
（三）建筑系数
地块的建筑系数控制数值，一般按下限值控制。
（四）建筑高度
地块内建筑物的控制高度上限值。按上限值控制。
（五）绿地率
地块的绿地率控制数值，一般按下限值控制，其中工业仓储用地按上限值。
（六）建筑间距
建筑间距必须符合消防、卫生、环保、人防、工程管线等各专业的要求，并结合建设用地的实际情况而确定。
（七）交通控制
1.机动车出入口方位
地块出入口设置必须满足：(略)
人流集散量大的公共建筑出入口设置必须采取措施，使人流、车流出入口距主次干路交叉口不小于(略)米。
2.机动车禁止开口路段
交叉口展宽段原则上全部为禁止开口路段，设置出入口特别困难的地块可面向展宽段开口，但距交叉口不得小于(略)米，并且面向非机动车道的地块开口需面向非机动车道，不得直接开向机动车道。
3.停车泊位
各类用地需按其使用性质和开发强度设置足够的停车位和公共停车场（库）。机动车停车场用地面积按当量小汽车泊位计算，露天停车按每泊位(略)-(略)平方米计算，室内停车按每泊位(略)-(略)平方米计算。自行车停车按每泊位1.5平方米计算。
配建停车场出入口位置设置应遵循相关规范，设于次干路或支路，且距离道路交叉口不小于(略)米。出入口的个数应根据停车场所提供的泊位确定，(略)泊位以下的停车场可只设一个出入口，(略)-(略)泊位的停车场应设两个出入口，大于(略)泊位的停车场出入口应分开设置，间距不小于(略)米。
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