目录

第一部分 娄底市发展和改革委员会概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

十、关于机关运行经费支出说明

十一、一般性支出情况说明

十二、关于政府采购支出说明

十三、关于国有资产占用情况说明

十四、关于(略)年度预算绩效情况的说明

第四部分 名词解释

第五部分 附件

第一部分

娄底市发展和改革委员会部门概况

一、部门职责

娄底市发展和改革委员会的主要职责是：

（ 一）发展战略和规划科。负责提出全市重大发展战略、经济结构调整政策和重大生产力布局建议，组织拟订并推动实施全市发展规划。（二） 国民经济综合科。组织拟订和实施国民经济和社会发展年度计划。监测分析宏观经济形势，开展重大政策预研和预评估。（三）法规科。组织起草有关规范性文件；承担有关规范性文件合法性审查和重大执法决定法制审核工作。 承担相关行政执法监督、行政复议、行政应诉、项目招标投标、 公共资源交易领域管理工作。（四）体制改革综合科。指导推进和综合协调经济体制改革，拟订并组织实施综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案。（五）固定资产投资科。起草固定资产投资管理有关规范性文件；安排中央、省、市预算内基本建设资金；综合协调和统筹推进重大项目前期工作。（六）经济运行调节科。承担供给侧结构性改革相关工作；统筹协调全市煤电油气运保障工作；牵头负责本部门安全监管工作。（八）地区经济和园区管理科。推进落实全市区域协调发展战略，组织拟订区域规划和政策；牵头负责推进两型社会建设和对接融入长株潭一体化相关重大工作；负责区域功能区和国家级、省级 开发区发展规划相关工作；组织推进老工业城市、资源型城市转型和可持续发展，采煤沉陷区综合治理及独立工矿区改造搬迁。（九）农村经济科。综合分析农村经济发展趋势，安排预算内相应领域建设项目投资计划。承担湘西地区、武陵山片区及老少边贫地区产业发展、全市易地扶贫搬迁、以工代赈、对口支援等相关工作。（十）基础设施发展科。统筹综合交通运输发 展规划与全市发展规划的衔接平衡。研究拟订全市铁路、轨道交通、民航发展规划。（十一）工业和高新技术发展科。统筹工业发展规划与全市发展规划的衔接平衡，组织拟订综合性产业政策； 申报并组织实施重大专项和示范工程，筹推进战略性新兴产业发展。（十二）经济贸易和服务业科。承担重要商品总量平衡和宏观调控相关工作；拟订粮食、棉花、食糖、化肥等市 级储备的规划和总量计划；拟订现代物流业发展战略、规划和政策；组织拟订并协调实施服务业发展战略、规划和政策。（十 三）资源节约和环境保护科。拟订并组织实施绿色发展相关战 略、规划和政策，推进实施可持续发展战略，承担生态文明建 设和改革相关工作；负责循环经济发展等生态文明相关项目审核及资金申报、安排建议；牵头拟订并组织实施长江经济带、洞庭湖生态经济区发展规划和政策。（十四）社会发展科。统筹推进基本公共服务体系建设；参与中等职业学校和高等院校调整审核工作；拟订人口发展和应对老龄化战略、规划及政策。（十五）能源科。拟订全市能源发展和有关监督管理的规范性文件，拟订并组织实施全市能源发展战略、规划和政策，推进 全市能源体制改革，衔接能源生产建设和供需平衡；负责石油、天然气长输管道保护相关工作；承担电力、能源、长输管网行政执法职责。（十六）商品价格和调控管理科。监测预测预警价格变动，拟订全市价格改革方案和年度计划；拟订娄底市定价目录、价格听证目录；承担行政机关和法律法规授权的商品价格管理。（十七）服务价格和收费管理科。组织拟订和实施服务价格、行政事业性收费政策，推进服务价格和行政事业性收费改革。（十八） 民营经济发展科。统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的规划和政策措施，协调解决民营经济发展重大问题。（十九）财政金融和信用建设科。研究财政政策与发展规划、产业和区域政策协调发展；推进创业投资和产业投资基金发展与制度建设；推进社会信用体系建设；承担全市全口径外债管理有关工作。（二十）行政审批服务科。按照授权范围负责市发展改革委行政审批和管理服务事项工作；负责市本级企业投资项目的备案管理。（二十一）成本调查监审科。负责贯彻执行国家、省制定的有关价格成本工作法规和政策，负责重要农产品成本调查、重要商品和服务成本调查，成本监审。（二十二）评估督导科。拟订相关重大战略规划、重大政策，重大工程等评估督导的制度和方案并组织实施。（二十三）人事科。负责人事管理、机构编制、教育培训、人才发展、劳动工资等工作。（二 十四）机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。（二十五）离退休人员管理服务科。负责机关离退休管理人员管理服务工作。（二十六）粮食调控与储备粮管理科、粮食产业科、粮食监督科、物资储备科等部分科室职责职能涉密，按照国家保密规定不进行公开。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置

娄底市发展和改革委员会是市政府工作部门，为正处级。按照中共娄底市委办公室、娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（娄办〔(略)〕(略) 号）、中共娄底市委机构编制委员会《关于调整娄底市发展和改革委员会有关机构编制事项的通知》 （娄委编〔(略)〕(略)）和相关文件规定，娄底市发展和改革委员会（与市国防动员办公室合署办公）内设机构为：(略)

（二）决算单位构成

娄底市发展和改革委员会(略)年部门决算汇总公开单位构成包括：(略)

第二部分

部门决算表

三、支出决算情况说明

(略)年度支出合计(略).(略)万元，其中：(略)

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