标段

资质最低要求

YHTXQG-1、YHTXQG-2、YHTXQG-3

同时具备：

1、有效的企业法人营业执照；

2、有效的通信工程施工总承包一级资质；

3、有效的安全生产许可证。

标段

业绩最低要求

YHTXQG-1、YHTXQG-2、YHTXQG-3

近5年内独立完成过1个合同金额(略)万元及以上的线性工程通信线路迁改工程施工业绩。

标段

信誉最低要求

YHTXQG-1、YHTXQG-2、YHTXQG-3

1、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

2、投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3、投标人未被行业监管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http：(略)

(2)在“中国执行信息公开网”（http：(略)

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(http：(略)

标段

人员

最低数量

主要人员最低要求

YHTXQG-1、YHTXQG-2、YHTXQG-3

项目负责人

1

同时具备：

1、工程师职称；

2、持有住房和城乡建设部颁发的通信与广电工程专业一级建造师注册证书；

3、持有安全生产考核B类合格证书。

技术负责人

1

高级工程师职称。

序号

评审内容

评审因素

重大偏差认定标准

1

形式评审内容

多标段投标（如有）

投标人同时参加了多个标段投标的，出现以下任一情形的属于重大偏差：

1、未在本标段投标文件中提供《优先中标标段承诺函》；

2、未按招标文件规定的内容及格式填写《优先中标标段承诺函》；

3、同时参加投标的标段数量超过招标公告第3.3款规定允许投标的标段数量。

注：(略)

2

投标文件

投标文件不能正常打开

3

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件的封面、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件

4

投标文件的签署

投标文件的签署不符合以下任一要求均属于重大偏差：

（1）投标文件封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章；

（2）投标文件封面使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章；

（3）投标一览表使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（4）投标一览表使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章；

（5）投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章；

（6）投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：(略)

5

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容：(略)

注：(略)

6

投标报价

有两个及以上的报价（指投标一览表中的报价），或投标一览表中的投标报价与投标文件格式中投标报价表工程量清单中的投标总报价不一致

7

招标文件的获取

未从“电子交易平台”下载

8

资格评审内容

营业执照

未提供营业执照或提供的营业执照无效

9

资质证书

未提供资质证书或提供的资质证书无效

(略)

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，至少提供以下材料之一，否则属于重大偏差：(略)

(略)

安全生产许可证

未提供安全生产许可证或提供的安全生产许可证无效

(略)

资质

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、同时具备：

（1）有效的企业法人营业执照；

（2）有效的通信工程施工总承包一级资质；

（3）有效的安全生产许可证。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

3、证明材料应附：(略)

4、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。

注：(略)

(略)

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近5年内独立完成过1个合同金额(略)万元及以上的线性工程通信线路迁改工程施工业绩。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求：(略)

4、本项目中的线性工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道城市综合管网、输电线。

5、投标人以任何联合体形式承担完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。

6、近年完成的类似项目情况的时间要求：(略)

7、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

注：(略)

(略)

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

2、投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3、投标人未被行业监管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http：(略)

(2)在“中国执行信息公开网”（http：(略)

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(http：(略)

4、本表中“近三年”是从(略)年1月1日至投标截止日前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

5、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。

(略)

主要人员

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）工程师职称；

（2）持有住房和城乡建设部颁发的通信与广电工程专业一级建造师注册证书；

（3）持有安全生产考核B类合格证书。

2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

高级工程师职称。

3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员资历表”，并在“拟投入本项目的主要人员资历表”后附相应证明材料。

（2）证书证明材料应附：(略)

（3）投标人应按第七章投标文件格式“4 其他资格审查材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。

（4）若投标人同时对上述2个标段投标，主要人员可以重复。

注：(略)

(略)

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

(略)

不得存在的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即法定代表人）；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；

（6）为本标段的监理人；

（7）为本标段的代建人；

（8）为本标段的招标代理机构；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（(略)）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。

(略)

响应性评审内容

投标保证金

采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

（2）在投标截止时间前未提交投标保证金。

(略)

投标价格

投标人的投标报价超过本标段（包）最高投标限价

(略)

已标价工程量清单

已标价工程量清单内容对招标人发布的固化清单中的固化内容做实质性修改

(略)

不得存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形：

(1)在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2)在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3)在本次招标活动中，不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

序号

标段

合同内容

1

YHTXQG-1

负责K0+(略).(略)～K(略)+ (略)（英山县）范围内通信杆线设施等的迁改施工，并按招标人要求完成相关的产权交接、协调沟通等工作，具体工作内容包括：

①负责迁改施工所需的报建、审批、核准、办证（施工许可）、备案和通信中断计划申报（授权或委托）、塔基施工、杆塔施工和线路架设安装施工、塔基永久和临时征地、施工便道施工、障碍物拆除、线路通道的林木砍伐及植被恢复补偿；

②负责主材辅材采购运输卸货保管、施工安全维护、现场协调、调试运行、报检验收、移交产权单位、编制竣工资料等直至满足招标人要求并交付产权单位接收使用各个环节的工作；

③承担本项目迁改过程中工程的协调、质量、安全、环保、水保、合同、补偿等任何形式的经济责任。

2

YHTXQG-2

负责K(略)+ (略)～K(略)+ (略)（蕲春县）范围内通信杆线设施等的迁改施工，并按招标人要求完成相关的产权交接、协调沟通等工作，具体工作内容包括：

①负责迁改施工所需的报建、审批、核准、办证（施工许可）、备案和通信中断计划申报（授权或委托）、塔基施工、杆塔施工和线路架设安装施工、塔基永久和临时征地、施工便道施工、障碍物拆除、线路通道的林木砍伐及植被恢复补偿；

②负责主材辅材采购运输卸货保管、施工安全维护、现场协调、调试运行、报检验收、移交产权单位、编制竣工资料等直至满足招标人要求并交付产权单位接收使用各个环节的工作；

③承担本项目迁改过程中工程的协调、质量、安全、环保、水保、合同、补偿等任何形式的经济责任。

3

YHTXQG-3

负责K(略)+(略)～K(略)+(略).(略)（黄梅县）范围内通信杆线设施等的迁改施工，并按招标人要求完成相关的产权交接、协调沟通等工作，具体工作内容包括：

①负责迁改施工所需的报建、审批、核准、办证（施工许可）、备案和通信中断计划申报（授权或委托）、塔基施工、杆塔施工和线路架设安装施工、塔基永久和临时征地、施工便道施工、障碍物拆除、线路通道的林木砍伐及植被恢复补偿；

②负责主材辅材采购运输卸货保管、施工安全维护、现场协调、调试运行、报检验收、移交产权单位、编制竣工资料等直至满足招标人要求并交付产权单位接收使用各个环节的工作；

③承担本项目迁改过程中工程的协调、质量、安全、环保、水保、合同、补偿等任何形式的经济责任。