繁华的街巷，那是城市活力绽放的光芒；干净的道路，给人带来舒适惬意的感觉。

南湖区，作为城市发展的核心主阵地，始终勇立时代潮头，以开拓者的姿态勇毅探索城市治理新路径。今年初以来，区综合行政执法局紧扣“大综合一体化”行政执法改革脉搏，锚定“井然有序、干净整洁、精致精美”目标，紧盯“建强主城区，提升首位度”核心任务，聚焦城市治理重点难点，以改革创新为刃破难题，以科技服务为翼提效能，全面推进城市精细化管理，力促城市环境品质与治理效能同步跃升，奋力书写具有南湖辨识度的城市治理现代化新篇章。

深化改革 创新管理融合机制

曾经，南湖区建设街道在城市管理方面陷入“迷宫”困境，不仅街道自身面临管理难题，涉及城市管理的各个部门同样如此，存在职责界定模糊、管理协调不畅等问题。环卫等部门各自为政，导致职责出现交叉与空白区域，留下了不少职责交叉的“重叠区”和无人问津的“空白区”。

而如今，这道属于街道的难题已经迎刃而解，通过在“一环”内全域组建“温暖嘉城市大管家”，负责市容秩序、环卫保洁、垃圾分类、生活垃圾收运中转以及小区物业服务工作，成功打造戴梦得广场、环城路绿道、中山路等精细化管理样板区和“席地可坐”城市客厅示范单元。

今年，南湖区以城市市容和环境卫生管理体制调整为契机，构建保洁保序一体化管理格局，对组织人员架构、职责任务分工、资源要素进行了全面且系统的整合。

持续深化“大物业模式”，南湖区打破行业壁垒，实现人才、技术、设备的统筹共享。新兴街道作为试点区域，将辖区内的多个老旧小区纳入“大物业”管理范畴。

通过整合物业资源，统一调配保安、保洁、维修等人员，实现了人力资源的高效利用。同时，引入先进的智能化设备，如智能安防系统、环境监测设备等，提升了小区的管理水平。在降低用工成本和劳动力消耗的同时，彻底解决了传统管理中职责不清、资源浪费等顽疾。过去，一线作业人员往往只负责自己片区内的单一任务。如今，城市管理网格员从“单科”升级到“全科”，他们不仅要关注环境卫生，还要负责安全隐患排查、矛盾纠纷调解等工作，实现“处处有人看、事事有人管、现场就能办”。

科技助力 提高精管善治水平

今年初以来，南湖区积极构建“一网通管”应用平台，建立沿街商户、市政设施、管理人员配备、网格管理重点等要素数据库，形成治理要素一张图。

在南湖街道，通过该平台可以实时掌握辖区内每一家商户的经营情况、卫生状况，以及每一处市政设施的运行状态。一旦发现问题，系统能够自动定位并分配给相应的管理人员进行处理。同时，整合日常排查指导标准、城市市容管理标准、重点任务攻坚标准，嵌套进入网页端及移动应用端。管理人员在开展业务前可以随时查询标准，办理时有据可依，推进了线上线下管理融合，实现了实时感知与动态管理，形成了“归集—研判—处置—反馈”全链条闭环。

聚焦环卫行业转型升级，南湖区引入无人清扫车，在建设街道、大桥镇等6个镇（街道）试行智能化无人清扫模式。

在建设街道的中山路，每天清晨都能看到无人清扫车按照预设路线自动清扫街道。无人清扫车配备了先进的传感器和智能算法，能够自动识别障碍物、规划清扫路径，大大提高了清扫效率和质量。据统计，全区累计新增各类新型精细保洁机械车辆近(略)辆，减少人工清扫作业人数约(略)%。过去，人工清扫不仅效率低，而且对于一些卫生死角难以清理干净。现在，机械作业为主、人工作业为辅的作业模式，改变了以“扫”为主的传统方式，让城市更加干净整洁。

为积极推进废旧物资循环利用体系智能化升级改造，南湖区引入了嘉兴市第一辆拥有牌照的智能无人可回收物收（转）运车。这辆智能车集成无人驾驶、多传感器融合及高精度导航系统等多项技术，具备自动驾驶、智能停靠、模块化货仓设计三大核心功能，有效容积达5立方米，具备长续航和大装载的优势。

服务延伸 提升惠民立企温度

骄阳似火的中午，家住东栅街道的居民王先生直接把车开往小区附近的一片开阔的空地。这里曾经是一个杂草丛生、堆满建筑垃圾的闲置地块，此刻已铺就平整的沥青路面，白色停车线整齐划出上百个车位。

王先生熟练地将车稳稳地停进一个车位，他直言道：(略)

这个看似凭空出现、实则经过精心规划建设的临时停车场，正是南湖区今年在民生实事工程中新增(略)个停车位的生动缩影。

与此同时，南湖区加速推进机关、事业单位错时共享停车项目。5月初，全区完成(略)个单位(略)个共享车位错时对外开放，成为南湖区最早完成的市级民生实事项目。这一举措让机关、事业单位的停车位在非工作时间得到充分利用，为周边居民提供了便利。

为进一步优化营商环境、激发市场活力，南湖区积极探索创新，巧妙运用“负面清单+柔性执法”这一独具特色的管理模式。在月河历史街区、子城广场等充满烟火气与文化底蕴的区域，辖区管理部门紧密结合民生实际需求，秉持“规定时间、划定区域、明确要求”的科学原则，审慎且适度地允许沿街餐饮店（涵盖中档酒店）开展外摆活动。如今，已有(略)处外摆点位合规设立。

不仅如此，南湖区还以前瞻性的视野和创新思维，打造了“城市智管服”（开店一件事）应用。这一应用犹如一座高效运转的智慧枢纽，通过多部门跨领域协同合作、多元信息集成共享，构建起以店铺为主体的全生命周期管理体系，为店铺经营者提供事前精准规划、事中高效执行、事后持续跟进的全链条管理服务，全方位提升开店便捷度，切实减轻开店负担。

“城市智管服”应用会第一时间发挥作用，一次性清晰告知“户外广告、店招店牌、装修临时占道、污水排放”这4类审批（备案）事项，以及“店铺选址、垃圾分类、燃气安全、门前五包、商业外摆”等(略)类重要事项。同时，还贴心地提供开店进度提醒服务和开店引导服务，让商户能够轻松、便捷、清晰地完成开店各项事宜，顺利开启创业新征程。