为健全万安县旅游行业应对突发事件的应急工作机制,提升应急处置能力,规范应急管理与响应程序,最大限度预防和减少旅游安全事件及其造成的损害,切实保障游客和旅游从业人员的生命财产安全,维护旅游市场秩序和社会稳定,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国旅游法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及相关规定,结合我县旅游工作实际,制定本预案。
一、总则
(一)适用范围
本预案适用于在万安县行政区域内发生,或在县外发生但涉及万安县游客的各类突发旅游安全事件的预防、预警、应急处置及事后恢复等工作。
(二)事件分类分级
1.事件分类:
自然灾害类:(略)
事故灾难类:(略)
公共卫生事件类:(略)
社会安全事件类:(略)
2.事件分级:(略)
(三)工作原则
1.人民至上、生命至上:(略)
2.统一领导、分级负责:(略)
3.预防为主、平战结合:(略)
4.快速响应、协同联动:(略)
5.依法规范、科技支撑:(略)
二、应急组织体系与职责
1.体系
设立旅游安全应急小组,组长由局主要负责人担任,副组长由分管领导担任,成员由局机关及各下属单位全体工作人员组成。
2.职责
组织协调旅游安全事件的应急处置工作;履行应急值守、信息汇总与综合协调职能;负责突发事件的接收、处理和上报;组织预案修订与演练工作;协调开展风险防控和预警信息发布;督促落实县委、县政府及上级主管部门的决策部署;及时向县委、县政府及上级主管部门报告应急处置进展。
3.旅游经营单位职责
各旅游景区、旅行社、宾馆饭店等旅游企业应切实履行安全生产主体责任,建立健全应急机制,制定本单位应急预案,配备必要应急物资,组织开展培训演练。事件发生后须立即实施先期处置,并按规定及时报告信息,积极配合政府开展应急救援工作。
三、运行机制
(一)预防、监测与预警
1.风险预防:(略)
2.信息监测:(略)
3.预警发布:(略)
4.预警行动:(略)
(二)应急处置与救援
1.信息报告:(略)
2.先期处置:(略)
3.应急响应:(略)
4.现场指挥与协调:(略)
5.信息发布:(略)
(三)后期处置
1.善后处理:(略)
2.调查评估:(略)
3.恢复重建:(略)
四、应急保障
(一)队伍保障:(略)
(二)技术保障:(略)
(三)宣传、培训与演练:(略)