1．招标条件
黄石长江公路大桥改扩建工程项目（以下简称“本项目”）工程可行性研究报告已通过行业审查 。建设资金来自企业和国内银行贷款。招标人为黄石长江公路大桥经营有限公司，招标代理为华杰工程咨询有限公司。因项目建设需要，现启动本项目的代建服务招标工作，并对投标人进行资格后审。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况：
建设地点：(略)
建设规模：(略)
其他：(略)
2.2招标范围为黄石长江公路大桥改扩建工程项目的代建服务。代建单位参照《公路建设项目代建管理办法》及其配套文件和代建合同要求负责项目实施的组织管理工作，履行建设单位的主体责任，对代建项目质量、安全、成本、工期和建成效果负总责。
主要工作内容包括但不限于：(略)
标段划分：(略)
服务期：(略)
2.3其他：(略)
3．投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备：(略)
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标且允许中1个标。
3.4本次招标项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：(略)
3.6 其它要求：(略)
4．招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：(略)
4.2 完成注册登记后，请于(略)年9月(略)日至(略)年9月(略)日(略)：(略)
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为(略)年(略)月(略)日(略)时(略)分。
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
6．投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7．评标办法
本次招标评标办法采用综合评估法。
8．发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统、湖北省交通运输厅网站、黄石市东楚投资集团有限公司网站上发布。
9．联系方式
招标人 | ： | 黄石长江公路大桥经营有限公司 | 代理机构 | ：(略) | |
地址 | ： | 湖北省黄石市黄石大道(略)号 | 地址 | ：(略) | |
联系人 | ： | 肖先生 | 联系人 | ：(略) | |
电话 | ： | (略) | 电话 | ：(略) | |
附录：
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
标段 | 资质最低要求 |
DJFW－1 | 具有独立的法人资格和有效的营业执照。 |
注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”。
2、投标人应附营业执照的扫描件。
3、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照变更记录扫描件。
4、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
5、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
标段 | 业绩最低要求 |
DJFW－1 | 投标人近(略)年至少独立完成过5个新建（或改扩建）公路特大桥项目建设项目管理业绩。 |
注：
1、在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
2、建设项目管理业绩包括：(略)
3、公路特大桥包括公路特大桥、公路铁路两用特大桥、公路兼城市道路特大桥。业绩证明材料要求：
①设计、监理、施工业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附的网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的网页截图资料不予认可），具体示例详见第九章 投标文件格式 投标文件（商务及技术文件） 八、资格审查资料（四）近年完成的类似项目情况表 类似项目业绩（企业）网页截图示例；网页截图资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
②代建服务业绩应附合同协议书，合同文本应含有：(略)
4、“近(略)年”是指(略)年1月1日至投标截止日，设计业绩以施工图批复为准，施工、监理、代建业绩以交工验收时间为准。
5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
6、 投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年具有的类似业绩情况表”，并在表后附相应证明材料。
7、投标人同时承担同一项目的设计、监理、施工和代建服务中的两项工作，按一个业绩计算。
8、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
附录3 资格审查条件（主要人员最低要求）
标段 | 人员 | 最低数量 | 主要人员最低要求 |
DJFW－1 | 项目负责人 | 1 | ①在投标单位工作3年及以上，且具有(略)年以上的公路建设行业从业经验。 ②具有高级工程师。 ③近(略)年具备2个以上新建（或改扩建）公路特大桥项目建设管理经历。 |
注：
1、投标人应提供拟投入项目负责人的身份证、职称证、资格证书、个人业绩证明材料的扫描件。
2、建设管理经历主要包括：
①监理从业经历：(略)
②设计从业经历：(略)
③施工从业经历：(略)
④代建从业经历：(略)
3、“近(略)年”是指(略)年1月1日至投标截止日，设计业绩以施工图批复为准，施工、监理、代建业绩以业主出具的履职证明材料中的截止日期为准。
4、个人业绩证明材料：
项目负责人个人业绩证明材料应附项目合同协议书的扫描件，如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法完全反映业绩要求的主要指标或人员任职情况，则应由该业绩项目的业主出具证明材料进行补充说明，否则该业绩不予认可。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
6、公路特大桥包括公路特大桥、公路铁路两用特大桥、公路兼城市道路特大桥。
7、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
标段 | 信誉最低要求 |
DJFW－1 | 1、投标人没有处于被责令停业状态； 2、投标人没有处于财产被接管、破产状态； 3、投标人没有被省级行政主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：(略) （2）在“中国执行信息公开网”（http：(略) （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：(略) |
注：
1、本表中“近三年”是指(略)年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录5 重大偏差一览表
序号 | 评审标准 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
1 | 形式评审标准 | 投标文件 | 投标文件不能正常打开 |
2 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、信誉情况承诺函投标人名称、营业执照投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。 |
3 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章； （2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章； （3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注：(略) |
4 | 投标文件组成部分 | 投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：(略) |
5 | 联合体投标人 | 投标人以联合体形式投标 |
6 | 投标报价 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）一份投标文件有多个报价（指投标一览表中的报价）； （2）投标一览表中的报价与投标文件格式中报价文件的报价不一致； （3）缺陷责任期阶段的代建服务费低于投标总报价（代建服务费用）的5％。 |
7 | 招标文件的获取 | 未从“电子交易平台”下载招标文件 |
8 | 资格评审标准 | 营业执照 | 未提供营业执照或者提供的营业执照无效。 |
9 | 资质要求 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、具有独立的法人资格和有效的营业执照。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”。 3、投标人应附营业执照的扫描件。 4、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照变更记录扫描件。 注：(略) |
(略) | 业绩要求 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人近(略)年至少独立完成过5个新建（或改扩建）公路特大桥项目建设项目管理业绩。 2、在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 3、建设项目管理业绩包括：(略) 4、公路特大桥包括公路特大桥、公路铁路两用特大桥、公路兼城市道路特大桥，业绩证明材料要求： ①设计、监理、施工业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附的网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的网页截图资料不予认可），具体示例详见第九章 投标文件格式 投标文件（商务及技术文件） 八、资格审查资料（四）近年完成的类似项目情况表 类似项目业绩（企业）网页截图示例；网页截图资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 ②代建服务业绩应附合同协议书，合同文本应含有：(略) 5、“近(略)年”是指(略)年1月1日至投标截止日，设计业绩以施工图批复为准，施工、监理、代建业绩以交工验收时间为准。 6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 7、投标人同时承担同一项目的设计、监理、施工和代建服务中的两项工作，按一个业绩计算。 8、 投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年具有的类似业绩情况表”，并在表后附相应证明材料。 注：(略) |
(略) | 信誉要求 | 投标人出现以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人处于被责令停业状态； 2、投标人处于财产被接管、破产状态； 3、投标人被省级行政主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； 4、投标人存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：(略) （2）在“中国执行信息公开网”（http：(略) （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：(略) |
(略) | 主要人员的资格要求 | 1、项目负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）1人； （2）在代建单位工作3年以上，具有 (略) 年以上公路建设行业从业经验； （3）具有高级工程师； （4）近(略)年具备2个以上新建（或改扩建）公路特大桥项目建设管理经历。 2、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标人应提供拟投入项目负责人的身份证、职称证、资格证书、个人业绩证明材料的扫描件。 （2）建设管理经历主要包括： ①监理从业经历：(略) ②设计从业经历：(略) ③施工从业经历：(略) ④代建从业经历：(略) （3）“近(略)年”是指(略)年1月1日至投标截止日，设计业绩以施工图批复为准，施工、监理、代建业绩以业主出具的履职证明材料中的截止日期为准。 （4）个人业绩证明材料： 项目负责人个人业绩证明材料应附项目合同协议书的扫描件，如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法完全反映业绩要求的主要指标或人员任职情况，则应由该业绩项目的业主出具证明材料进行补充说明，否则该业绩不予认可。 （5）公路特大桥包括公路特大桥、公路铁路两用特大桥、公路兼城市道路特大桥。 （6）投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。。 注：(略) |
(略) | 投标人身份 | 投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系影响招标公正性的； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（指法定代表人）； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段的招标代理机构； （6）与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人； （7）与本标段的招标代理机构存在控股或参股关系； （8）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； （9）被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照； （(略)）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （(略)）为本标段的勘察设计人或施工承包人或建筑材料、建筑构配件和设备供应商，或者与以上单位有隶属关系或其他利害关系。 |
(略) | 利益冲突 | 投标人出现以下任一情形均属于重大偏差： （1）与招标人存在利害关系影响招标公正性的； （2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标的。 |
(略) | 备选投标方案 | 投标人递交了备选投标方案 |
(略) | 投标价格 | 投标人不满足以下任一要求均属于重大偏差： （1）符合第二章“投标人须知”第3.2款规定； （2）投标报价不得高于招标人公布的最高投标限价，否则其投标文件将被否决。 |
(略) | 投标人不得存在的其他情形 | 投标人存在以下任一情形属于重大偏差： （1）串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的； （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。 |
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； 2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； 3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
备注：(略)
