桂林市中西医结合医院医疗护理员照护服务项目采购公告

为规范医院医疗护理员的管理，我院拟对医疗护理员照护服务项目进行采购，欢迎具有相应资质的单位前来报名，相关事项公告如下：

一、项目名称：(略)

二、项目概况及要求：

（一）服务区域：(略)

（二）合作模式：(略)

（三）服务采购需求：(略)

三、对供应商要求：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第(略)条要求；

（二）本次招标不接受联合体参加；

（三）本项目未经采购人许可不得转包、分包；

（四）法定代表人（或股东）为同一个人的供应商，或归属于同一个供应商的母公司、全资子公司、控

股公司、只能有一家参加同一项目的投标；

（五）经营范围或资质需符合项目要求。

四、报名信息：

（一）现场报名时间：(略)

（二）现场报名地点：(略)

（三）供应商报名时须提供：

1.营业执照、法人身份证及受委托人身份证，以上文件需提供复印件并加盖单位公章，如是法人授权委托的须提供授权委托书原件并加盖公章；

2.经营许可证、相关资质证书；（如有请提供）

3.近3年内无不良记录，无采取不合法方式解决合同纠纷记录证明或承诺声明（原件）加盖单位公章；

4.提供在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明，（信用中国需要下载完整信用信息报告并打印）。

5.以上报名文件需要逐页加盖公章。

五、报价要求

1.报价清单

2.采购人向供应商提供场地，供应商向采购人交纳水电等费用，按供应商每月营业总额不低于(略) %比例交纳给采购人。

3.履约保证金：(略)

4.合同期内保持价格不变。

六、其他要求

（一）所提供的证书必须合法有效；（二）超出规定评审、招标会议时间，不再接收报价文件；（三）报价文件必须密封；（四）所有纸质文件正本必须逐页盖章；（五）所有文件一式六份（一正五副）；

（六）提交的报价文件如不符合一至五项要求则取消参加评审资格。

七、招标评审标准综合评分法，具体评分内容及标准详见附件2。

八、开标时间：(略)

九、招标地点：(略)

十、联系人及方式：(略)

十一、信息公告发布媒体：(略)

桂林市中西医结合医院

(略)年9月(略)日

附件1：

服务采购需求

（一）医疗护理员基本要求

1.医疗护理员必须持有执业资格证书（必须获得医疗护理员相应职业技能证书如国家职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书或培训合格证书）、身份证及当年身体健康证明。

2.年龄(略)-(略)周岁，初中及以上学历，男女均可。

3.规范着装、佩戴工牌，服从医院管理，严格遵守医院及病房的各项规章制度。

4.医疗护理员必须品行良好，有责任心，具备良好的学习能力和沟通能力，尊重关心爱护服务对象，保护隐私，有较好的团队协作精神，无刑事犯罪记录及其他不适合从事陪护工作的情况。

5.身心健康，四肢灵活，动作协调，具有体力和耐力。

6.完成医院岗前培训并考核合格。

7.根据《医疗护理员星级评定标准》完成星级评定。

8.法定节假日备有机动医疗护理员库（不少于5人）。

9.严格遵守医疗护理员职业守则、工作职责、服务规范、工作须知、“十不允许”等。

（二）服务内容要求

1.在医务人员的指导下，辅助完成相应临床照护工作。

2.遵守国家各部门相关法律法规及医院各项规章制度。

3.负责每日居室通风，整理并维持室内环境和床单的干净、整齐。

4.负责提供日常生活照护，协助护士为生活不能自理或仅能部分自理的患者提供晨晚间照护。

5.协助患者做好洗漱、进食、餐后清洁、整理餐具、更衣、排泄等。

6.负责每周定时为患者洗浴、洗头、修剪指（趾）甲。

7.协助护士为卧床患者翻身、叩背、更换体位，预防压力性损伤。

8.协助护士完成痰、尿、便标本的留取并放到指定地点。

9.帮助患者按时服药、看护输液、大小便后进行会阴部清洁等。

(略).协助医务人员完成各种检查、检验、康复治疗及手术的准备工作。

(略).协助送检患者整理物品，协助医务人员进行安全转运患者。

(略).熟悉患者基本生命体征、识别常见症状，发现异常及时向医务人员报告。

(略).经常与患者沟通交流，做好心理沟通，了解其生活习惯。

(略).视天气情况陪护可外出陪同陪同患者进行院内户外活动。

(略).根据科室需求，在医护人员的指导下为患者提供专科照护。

(略).帮助患者叩背排痰及有效咳嗽指导等。

(略).协助吞咽困难患者进行口腔清洁等。

(略).帮助患者识别及预防跌倒/坠床等风险并进行应急保护。

(略).遇有意外及突发事件，及时向医务人员汇报，不可隐瞒。

(略).负责出院患者床单的更换等工作。

（三）服务方式要求

中标公司医疗护理员以团队模式进驻科室服务，提供为基础生活照护、二级生活照护、一级生活照护、班组制生活照护、专人生活照护等服务，公司自主经营，自负盈亏。

（四）管理配置要求

1.管理要求：

（1）中标公司负责支付医疗护理员的工资、福利待遇及国家要求的社会保险等；保证所有陪护体检 1 次/年，体检费用由第三方公司自行承担。

（2）中标公司至少(略)名医疗护理员在岗在册，并按每月平均（3%－(略)%）提升人员在册率，力争服务一年内达到所管辖病区开放床位(略)%总目标。

2.培训要求：(略)

（1）对新入职的医疗护理员，应确保对其进行岗前技能等相关知识的培训，必须经过正规培训，获得医疗护理员相应职业技能证书（国家职业资格证书、职业技能等级证书或专项职业能力证书）或培训合格证书。培训时长符合国家及地方相关规定，需提供培训记录证明，方可派驻医院。

（2）制定日常培训考核计划，中标公司每季度完成对医疗护理员的基础护理、安全保护、突发事件处理、安全生产、法制教育及消防知识等相关培训；同时也要参加医院组织的相关护理、院感知识培训，培训率达(略)%，培训资料建档备查。

3.信息化要求：(略)

（1）用互联网技术对接医疗护理员工作，在系统中融合管理方、用户、陪护、与第三方合作机构各自需求，简化操作手续，病人及家属可在平台上自主选择医疗护理员下单，提高工作效率，提升满意度。

（2）中标公司陪护服务管理工作，包括人事、检查、培训、财务结算等通过陪护智能信息管理系统完成，院方可以调阅数据。做好医疗护理员信息登记、服务预约、线上结算及满意度评价一体化管理。

（3）医疗护理员按照要求进行个人信息登记，并提交居民身份证或者其他有效身份证件复印件，建立人员档案。

（4）中标公司设置服务中心，保障 (略)小时在线服务，接待处理客户服务需求的连续服务。有完善的事故、纠纷处理及风险控制管理体系。严格执行突发、意外事件的处理程序，接到投诉后第一时间受理，(略)小时内处置，(略)小时内反馈处置结果，并建立工作台账， 实行清单化销号管理，及时排查并解决服务纠纷。

4.陪护服务收费管理要求：(略)

(1)中标公司在医院内提供醒目收费标准，并在向患者或家属提供陪护服务前，以书面形式主动告知患者或家属收费标准及不再向患者或家属收取额外费用。并为患者开具正规发票。

（五）陪护服务质量管理与考核

1.考核原则：(略)

2.考核标准：(略)

（1）陪护办公室专职人员根据该标准定期（每月）考核医疗护理员服务质量， 考核结果分为：(略)

（2）满意度评价每季度开展：(略)

3.质量反馈及持续改进

（1）中标公司管理人员应每周自查并及时向医疗护理员反馈检查存在的问题，分析原因及提出改进措施并跟进整改落实的情况。

（2）中标公司每月组织召开一次沟通会，邀请院方专管人员参与，总结每月检查存在的问题、满意度调查结果、需院方相关部门协调解决的问题等，共同讨论整改措施，制定下个月检查及管理的重点，如遇特殊情况，应随时汇报。

4.处罚（处罚金额从履约保证金中扣除）

（1）中标公司如出现考核不合格，责令在限期内进行整改。如在限期内并未完成整改，仍存在服务质量问题，院方有权终止合同或有权直接按照情节进行处罚(略)－(略)元。

（2）如出现重大质量问题：

①凡因服务态度或其他原因导致有效投诉者，视情节严重处罚中标公司每次(略)-(略)元。

②医疗护理员因工作失职,使患者发生意外（跌倒、坠床、烫伤、误吸、走失等）或与患者家属发生纠纷时,均由中标公司负责解决。医院有权按照(略)-(略) 元的标准进行处罚。

③中标公司及医疗护理员应对医院和患者的信息进行保密。任何情况下，不得私自将院方或患者信息提供给任何单位与个人。违者由中标公司承担全部经济责任及法律责任，视情节轻重，中标公司应当向医院支付(略)元--(略)元违约金。

5.服务安全要求

（1）中标公司必须为医疗护理员购买商业意外保险和第三者责任保险。中标公司所聘用的医疗护理员在工作中因各种原因受到伤害或发生疾病意外的，由中标公司负完全责任及经济赔偿。

（2）以下情形由中标公司负责：(略)

（3）以下纠纷由第三方公司负责：(略)

6.其他服务要求

（1）中标公司必须提供陪护管理与运行方案，统一登记、统一培训、统一评价、统一着装、统一标识、统一管理的"六统一"标准。对医疗护理员信息，工作职责，职业守则，服务规范，服务等级等内容公示，公开。医院有权对第三方公司业务进行指导、监督。

（2）中标公司具有完善陪护管理考核制度并认真落实。参考广西《医疗护理员星级评定标准》制定星级评定标准，建立与星级评定相关联的激励机制，对医疗护理员工作推荐、服务报酬、绩效奖惩等进行分级管理，对持有陪护专项职业能力证书及等级证书的人员结合星级评定提高薪酬待遇，拓宽护理员职业发展渠道，激励引导护理员提升技能水平。

（3）中标公司管理人员按《医疗护理员工作质量检查评分表》进行质量检查，实行工作日每日检查，节假日抽查的形式，对存在的问题落实整改，一般问题当场指导医疗护理员落实整改，系统问题一周内完成整改并向院方及科室护士长反馈。

①中标公司管理人员每月与护理管理人员共同完成各病区医疗护理员工作质量检查，对工作存在的质量问题、投诉事件进行调查分析，完成整改及善后工作。

②中标公司管理人员每月将检查存在问题对分管区域的医疗护理员进行反馈，并在当月落实相关培训，提高医疗护理员的工作能力。

③医院科室护士长对区域内医疗护理员服务质量进行日常监督，对提供服务不符合要求者，科室有权向中标公司提出更换。

（4）中标公司因管理需要收集医院患者/家属、医疗护理员、医务人员等与陪护服务相关数据时，需签署保密协议，不能对外公开，否则需承担相应法律责任。

（5）中标公司每月至少按业务总收入的5%向采购人支付水电费等成本。中标公司不得以任何理由要求医院支付其他费用。

（6）医院每月或根据工作需要完成患者/家属对医疗护理员服务满意度调查及医务人员对医疗护理员服务满意度调查各1次（按附件2、附件3）。

（7）医院有大型参观、检查时，中标公司需无条件配合院方工作部署，并(略)%完成既定任务。

（六）中标公司有如下情形之一，本项目合同终止：

1.中标公司进驻医院后先在部分科室试行3个月，提供服务未达到签署合同内容的要求。

2.护理部每月或根据工作需要进行医疗护理员服务质量满意度调查，合同履行期患者/家属满意度<(略)%，医务人员满意度<(略)% ，累计达2次（每项为1次）。

3.一个月内出现3次或一个季度内出现5次有效投诉事件。

4.因第三方公司管理不善，导致患者出现严重伤害甚至死亡引发法律纠纷的。

附件2：

评审标准

计分标准（按四舍五入取至百分位）：

一、价格分…………………………………………………………………………………满分(略)分

（1）投标人参考(略)年《自治区医保局关于规范整合护理类医疗服务项目价格的通知》要求进行收费，满分(略)分，投标报价最低的价格作为评标基准价，价格分=（评标基准价／评标报价）×(略)分；

（2）向采购人缴纳水电费等成本比例：(略)

二、技术分………………………………………………………………………………………(略)分

（1）项目总体服务方案分（满分(略)分）

一档（(略)分）：(略)

二档（(略)分）：(略)

三档（(略)分）：(略)

（2）员工培训方案（满分7分）

①根据投标人所提供的方案进行评分，不提供不得分；一档（3分）：(略)

培训手册，拥有专门的培训机构或与当地专门的培训机构签订一年及以上的委托培训协议，且在协议期内。

（3）员工绩效考核及质量监管方案（满分(略)分）

未提供方案或方案内容达不到一档要求的为0分。

一档（5分）：(略)

二档（7分）：(略)

三档（(略)分）：(略)

(4）项目管理团队（(略)分）

①对投标方提供的项目管理团队的分工情况和管理架构、责任明确等进行评价（满分5分）：(略)

未提供或内容未达到一档为0分。

一档（2分）：(略)

二档（3分）：(略)

三档（5分）：(略)

②对投标方提供的驻场管理经理、副经理、主管业绩、经验情况在满足需求的基础上进行评价（满分8分）

a.驻场管理经理，持有本科或以上学历证、护理学初级（或以上）证书、护士资格证书（或执业证书）、具有3年以上的护理员管理经验得2分。本项满分2分。

b.驻场管理副经理或主管，持有专科（或以上）学历证、护理学初级（或以上）证书、护士资格证书（或执业证书）、具有1年以上的护理员管理经验得1分。满分1分。

C.拟投入本项目的人员，持有心理咨询师得1分、助理社会工作师的得1分、老年人能力等级评估员证书得1分、康复治疗师资格证得1分、养老护理员等级证书得1分；满分5分。

注：(略)

（5）智能化信息管理平台（满分(略)分）

投标方未提供或内容未达到一档为0分。

一档（5分）：(略)

二档（8分）：(略)

三档（(略)分）：(略)

（6）突发事件的应急预案及应对措施分（满分(略)分）

根据投标人所提供的方案进行评分，不提供为0分；

一档（5分）：(略)

二档（7分）：(略)

三档（(略)分）：(略)

三、商务分……………………………………………………………………………………(略)分

（1）投标方自(略)年1月1日以来，投标人具有医院同类项目业绩（护理员/护工业务）服务内容合同业绩的【以中标/成交通知书或合同复印件为准，提供业主（即采购单位）名称、详细地址、联系电话、联系人、服务内容等（格式自拟）】，每项得1分，满分8分；

（2）投标方获得在有效期内的 ISO(略) 质量管理体系、ISO(略) 职业健康安全管理体系、ISO(略) 环境管理体系、GB/T(略)社会责任管理体系认证、GB/T(略)诚信管理体系认证、GB/T(略)标准化等级认证、合规管理体系认证证书、客户投诉管理体系认证证书；每通过1项得0.5分，满分2分（投标文件中提供相关有效证明材料原件扫描件并加盖供应商电子公章，不提供不得分）。

附件3：(略)

医疗护理员服务质量考核标准

患者床号：(略)

附件4：(略)

医疗护理员辅助护理服务满意度调查表

（医务人员填写）

尊敬的护士长/护士，您好！

为规范医疗护理员的管理，及时了解医疗护理员服务的情况，以帮助我们改进工作，恳请您对医疗护理员服务情况对应评价打“√”，并对医疗护理员的工作提出指导意见和改进建议，谢谢您的合作！祝您工作顺利！

科室名称：(略)

注：(略)

调查时间：(略)

附件5：(略)

医疗护理员辅助护理服务满意度调查表

（患者及家属填写）

尊敬的患者/家属，您好！

为提高医疗护理员的服务质量，更好地为您服务，请您如实填写此表（在选项上打“√”，并对医疗护理员的工作提出宝贵意见和建议，谢谢您的合作！祝您早日康复！

科室名称：(略)

调查时间：(略)

附件六：

一、资格性响应证明材料

1.供应商相应的法定代表人、负责人、自然人身份证正反面复印件

2.供应商的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件

3.供应商的法人或者其他组织三证合一营业执照等证明文件

4.供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及有关信用信息的书面声明等

二、资格性响应证明材料（格式）

1. 授权委托书

致：(略)

我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托本单位在职职工（姓名）以我公司名义参加（项目名称及项目编号） 项目的招标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的招标、招标、评审、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签字事项负全部责任。

授权委托代理期限：(略)

代理人无转委托权,特此委托。

我已在下面签字，以资证明。

供应商（公章）：

法定代表人（负责人）签字（或盖章）：(略)

2. 供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（必须提供）

声 明

致：(略)

我（公司）郑重声明，在参加本项目招标采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。

供应商（公章）：

法定代表人或委托代理人签字（或盖章）：

日 期：

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按照客观、公正、公开的原则，本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布