勘察设计企业资质等级要求

1.本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人，具备有效的营业执照，具有与本次招标项目相应资质和经验，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

2.资质要求（同时具备以下条件）：

（1）工程勘察资质：(略)

（2）工程设计资质：(略)

（3）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：(略)

业绩要求

同时具备以下条件：

（1）在近5年内（(略)年(略)月1日～递交投标文件截止时间）独立完成过二级或二级以上公路的新建或改扩建（不包含养护工程）的施工图设计单个业绩设计里程不少于(略)公里；（业绩时间以施工图设计批复时间为准）

（2）在近5年内（(略)年(略)月1日～递交投标文件截止时间）独立完成过二级或二级以上公路的新建或改扩建（不包含养护工程）的施工图设计里程累计相加不少于(略)公里。（业绩时间以对应业绩的施工图设计批复时间为准。）

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优选顺序推荐中标候选人或者确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）(略)年度被黑龙江省交通运输厅或(略)年度被交通运输部认定为公路设计企业AA级信用评价等级投标人优先。

（3）商务和技术得分较高的投标人优先。

注：

1..(略)年度在黑龙江省交通运输厅或(略)年度交通运输部均无公路设计企业信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级对待。

2.(略)年度在黑龙江省交通运输厅或(略)年度交通运输部公路设计企业信用评价结果的不一致的，以较高的为准。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、勘察设计服务期限、质量要求及安全目标；

b.承诺函内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名或盖章。

（4）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名或盖章。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（8）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（9）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩，内容齐全完整；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.勘察设计费用清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性的修改和删减；

c.投标文件组成完全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未对同一个标段提交两个以上不同的投标报价。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（(略)分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：(略)

投标人业绩：(略)

主要人员：(略)

履约信誉：(略)

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：(略)

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：(略)

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定：(略)

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=(略)%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留二位小数

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术建议书

(略)分

对招标项目的理解和总体设计思路

(略)分

能够全面理解并详细描述本项目总体编制理念，对项目设计编制整体思路明确，合理，内容全面，按以下标准酌情得分：(略)

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

招标项目勘察设计的特点

6分

对本项目勘察设计的特点理解与分析认识全面、明确，内容充分。按以下标准酌情得分：(略)

关键技术问题的认识及其对策措施

6分

对本项目关键技术问题的认识及其对策措施科学、合理。按以下标准酌情得分：(略)

勘察设计工作量及计划安排

6分

勘察设计工作量及计划安排合理、完善，按以下标准酌情得分：(略)

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

6分

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施完整，按以下标准酌情得分：(略)

后续服务的安排及保证措施

6分

后续服务的安排内容全面，满足招标项目的需要，措施完整，按以下标准酌情得分：(略)

2.2.4（2）

主要人员

(略)分

项目负责人任职资格与业绩

(略)分

满足资格审查条件（项目负责人最低要求）的，得(略)分；

（1）个人业绩中，每有一个已完成二级或二级以上等级公路新建或改扩建项目（不包含养护工程）施工图设计业绩加2分，最多加6分。

（2）项目负责人具有公路工程相关专业研究员级或教授级等正高职职称证书的加2分。

注：(略)

2.设计业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程（地下结构）、交通工程等专业职称。

2.2.4（3）

评标价

(略)分

投标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×(略)×E1；

（2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×(略)×E2；

其中，F是投标价所占的评分满分值；E1是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。本项目E1=1、E2=0.5。

评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

2.2.4（4）

其他评分因素

投标人业绩

(略)分

满足资格审查条件（业绩最低要求），得(略)分，加分情况如下：

近5年（(略)年(略)月1日～投标文件递交截止时间止），独立完成的二级或二级以上等级公路新建或改扩建（不包含养护工程）施工图设计累计里程，在满足资格审查条件的基础上，每增加(略)公里，加2分，最多加(略)分，不足(略)公里整数倍部分，不计算加分。

注：(略)

2、设计业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

履约信誉

5分

投标人满足资格条件得基本分3分，加分情况如下：

（1）(略)年度被黑龙江省交通运输厅或(略)年度被交通运输部认定为公路设计企业AA级信用评价等级的，加2分；

（2）(略)年度被黑龙江省交通运输厅或(略)年度被交通运输部认定为公路设计企业A级信用评价等级的，加1分；

（3）其他情形不加分。

注：(略)

2.(略)年度在黑龙江省交通运输厅无公路设计企业信用评价结果的，以(略)年度在交通运输部公路设计企业信用评价结果为准。

3.(略)年度在黑龙江省交通运输厅或(略)年度交通运输部均无公路设计企业信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级对待。

4.(略)年度在黑龙江省交通运输厅或(略)年度交通运输部公路设计企业信用评价结果的不一致的，以较高的为准。

增加3.(略)需要补充的其他内容：

增加3.(略).1评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员如认为剩余投标人具备竞争性，应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。