启东市王鲍镇久隆村(略)年度宜居宜业和美乡村建设项目新能源汽车充电桩项目

招标文件

采 购 人：(略)

代理机构：(略)

日 期：(略)

目 录

第一部分 投标邀请

第二部分 投标须知

第三部分 项目需求

第四部分 开标和评标

第五部分 投标文件组成

第一部分 投标邀请

启东市王鲍镇久隆村股份经济合作社就启东市王鲍镇久隆村(略)年度宜居宜业和美乡村建设项目新能源汽车充电桩项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。

项目概况

启东市王鲍镇久隆村股份经济合作社的启东市王鲍镇久隆村(略)年度宜居宜业和美乡村建设项目新能源汽车充电桩项目的潜在投标人应在启东市人民政府网获取采购文件，并于(略)年(略)月3日(略)时(略)分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目名称：(略)

项目类型：(略)

所属行业：(略)

预算金额：(略)

最高限价：(略)

采购需求：(略)

合同履行期限：(略)

本项目不接受联合体投标。

本项目不接受分包。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：(略)

三、获取招标文件

时间：(略)

方式：(略)

四、投标文件邮寄截止时间和开标时间、地点：

本项目为不见面开标，投标人无需现场提交投标文件。

纸质投标文件邮寄（以邮件到达指定接收地址为准（只接受顺丰，不接受到付））截止时间为：(略)

开标时间：(略)

地点：(略)

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、投标保证金：(略)

2、项目开标活动模式：(略)

3、项目演示、样品、答辩等：(略)

4、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目招标文件其他部分的询问请向招标文件制作人或项目开标评标经办人提出。

5、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采购人：(略)

地址：(略)

联系人：(略)

联系电话：(略)

2.采购代理机构

名 称：(略)

地 址：(略)

联系人：(略)

联系方式：(略)

3.项目联系方式

招标文件制作人：(略)

项目开标人：(略)

本项目为不见面开标，投标人无需现场提交投标文件，各潜在投标人在纸质投标文件邮寄截止时间之前自行将投标文件（资格审查证明材料、商务技术标、价格标）密封后邮寄至启东市经济开发区林洋路(略)号皇冠假日酒店5楼，江苏希地丰华项目管理集团有限公司，接收联系人：(略)

本项目不需要投标人到开标现场参加开标。各投标人的授权委托人在(略)年(略)月3日(略)时(略)分至(略)时(略)分以“单位全称+授权委托人姓名”的格式申请加招标代理人QQ（(略)），后由招标代理统一拉入本项目开标群（群名称：(略)

第二部分 投标须知

（一）总则 1.招标方式

1.1 本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。

2.合格的投标人

2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。

2.2 满足本文件实质性条款的规定。

3.适用法律

3.1 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。

4.投标费用

4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5.招标文件的约束力

5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。

6.招标文件的解释

6.1招标文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人解释，其他部分由代理机构解释。

7.1本项目采用固定单价形式，包括但不限于全部货物及辅材的提供、产品制造、质保期内易损件、备品备件、材料、辅材及产品运输、装卸、搬运、保管、检验、包装、运输保险费、安装费、调试费、运行、技术服务支持、保修期内维保服务、平台运营费用、供电通电相关费用、利润、税金、验收费、全部产品通过验收并交付使用及保修等一切费用，以及供应商认为需要的其他费用等。供应商报价时应充分考虑现场环境以及国家政策性调整等风险因素，在合同实施期间，供应商所报的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，最终按固定单价结算，工程量按实结算。

注：(略)

②成交供应商需充分考虑项目正常运营所需必备条件，负责与供电公司沟通及办理所有的相关手续，所涉及的费用全部由成交供应商承担。如因手续不全等导致无法供电的，成交供应商履约保证金不予退还，同时应赔偿给采购人造成的相关损失。

（二）招标文件 1.招标文件构成

1.1招标文件由以下部分组成：

（1）投标邀请

（2）投标须知

（3）项目需求

（4）开标和评标

（5）投标文件组成

（6）附件（如有）

请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。

1.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。

2.招标文件的澄清

2.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改

2.2采购人视情组织答疑会

3.招标文件的修改

3.1在投标截止时间前，采购人可以对招标文件进行修改。

3.2 采购人有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。

3.3 招标文件的修改将在启东市人民政府网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。

（三）投标文件的编制 1.投标文件的语言及度量衡单位

1.1投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构及采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

1.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

2.投标文件构成

2.1投标人编写的投标文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分 投标文件组成”要求编写投标文件

3.投标有效期

3.1投标有效期为投标文件提交截止时间后六十（(略)）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。

4.投标有效期的延长

4.1在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这一要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

（四）投标文件的递交 1.投标文件的递交

1.1本项目为不见面开标，投标人无需现场提交投标文件，各潜在投标人在纸质投标文件邮寄截止时间之前自行将投标文件（资格审查证明材料、商务技术标、价格标）密封后邮寄至启东市经济开发区林洋路(略)号皇冠假日酒店5楼，江苏希地丰华项目管理集团有限公司，接收联系人：(略)

1.2本项目不需要投标人到开标现场参加开标。各投标人的授权委托人在(略)年(略)月3日(略)时(略)分至(略)时(略)分以“单位全称+授权委托人姓名”的格式申请加招标代理人QQ（(略)），后由招标代理统一拉入本项目开标群（群名称：(略)

1.3投标文件必须提供正本一份、副本二份；文件分三包密封：(略)

（五）开标与评标 1.开标

1.1 采购人将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人无需到现场参加开标活动。

2.评标委员会

2.1开标后，采购人将组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。

2.2 评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。

2.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。

3.评标过程的保密与公正

3.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。

3.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。

3.3在评标期间，代理机构将设专门人员与投标人联系。

3.4 代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。

3.5 采用综合评分法的项目，公布评标结果时一并公布所有投标人的评审得分及排序情况。

4.投标的澄清

4.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。

4.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会规定的时间和格式做出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。

4.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。

5.对投标文件的初审

5.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。

5.1.1 资格审查：(略)

评委会在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。

接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。

5.1.2 符合性审查：(略)

5.1.3 未通过资格审查或符合性审查的投标人，代理机构将告知其未通过资格审查或符合性审查的原因。

5.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。

所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

5.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。

5.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）投标文件中报价总表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价总表为准。

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。

5.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。

5.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。

5.7使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据招标文件规定的方式（招标文件未规定的采取随机抽取的方式）确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。

5.8 投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与代理机构及评标委员会联系。

6.无效投标条款和废标条款

6.1无效投标条款

6.1.1 投标人未按照招标文件要求递交投标文件的。

6.1.2 同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。

6.1.3投标人不具备招标文件中规定资格要求的。

6.1.4投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。

6.1.5未通过符合性检查的。

6.1.6不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的。

6.1.7投标人被 “信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。

6.1.8 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

6.1.9异常低价投标（响应）审查的情形和具体要求：

（一）评审过程中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

1．投标（响应）报价低于采购项目预算(略)%的，即投标（响应）报价<采购项目预算×(略)%；

2．投标（响应）报价低于采购项目最高限价(略)%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×(略)%；

3．评标委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

（二）启动异常低价投标（响应）审查后，评标委员会应当要求相关供应商在合理的时间内通过“苏采云”系统，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对投标（响应）价格作出解释，由评标委员会结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。

6.1.(略)本项目采购产品被财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。（投标产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书扫描件）。

6.1.(略)投标文件未按照招标文件要求加盖签章。

6.1.(略)投标人的商务技术部分得分相差异常悬殊，评标委员会一致认为得分畸低者有可能影响产品质量或者不能诚信履约的。

6.1.(略)商务技术分不满(略)分的。

6.1.(略)其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。

6.2废标条款：

6.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。

6.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。

6.2.3因重大变故，采购任务取消的。

6.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。

6.3 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：

6.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。

（六）定标 1.确定中标单位

1.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第四部分规定。

1.2采购人授权评委会在中标候选人中直接确定中标人。

1.3采购人将在“启东市人民政府网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。

1.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：

1.4.1提供虚假材料谋取中标的。

1.4.2向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。

1.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。

1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。

1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。

1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。

1.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：

1.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

1.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

1.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

1.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

1.5.5不同投标人的投标文件相互混装；

2.质疑处理

2.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。

2.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

2.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；　　2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；　　2.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

2.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。

2.4对采购方式、招标文件中项目需求、供应商资格条件、评标方法和评标标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的质疑，请向代理机构提出，由代理机构负责答复。

采购人质疑接收人及联系方式，见招标文件第一章。

2.5 以下情形的质疑不予受理

2.5.1 内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。

2.5.2 超出政府采购法定期限的质疑。

2.5.3 未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。

2.5.4供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。

2.6 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

3.中标通知书

3.l中标结果确定后，采购人将向成交供应商发出中标通知书（详见招标文件第四部分）。

3.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者成交供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

（七）授予合同 1.签订合同

1.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。

1.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。

1.3签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。

2.货物和服务的追加、减少和添购。

2.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额(略)%。

2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。

第三部分 项目需求

投标人在制作投标文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求：(略)

投标人不能简单照搬照抄招标文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如投标人提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示

其内容包含：

一、采购需求一览表：

序号	名称	规格	单位	数量
1	充电运营管理平台	1.充电运营管理平台包括但不限于以下功能：(略)	项	1
2.可靠性：(略)
3.平台大数据应用：(略)
4.免费维保：(略)
2	(略)kW一体式直流充电机	1.额定输入电压：(略)	套	2
2.最大输出电流：(略)
3.输出功率：(略)
4.结构形式 ：(略)
5.充电电压范围 ：(略)
6.峰值效率 ：(略)
7.功率因数：(略)
8.待机功耗：(略)
9.IP防护等级：(略)
(略).正常工作温度：(略)
(略).充电方式：(略)
(略).显示屏：(略)
(略).安装方式：(略)
(略).充电电缆：(略)
3	箱变	额定容量：(略)	台	1
4	箱变基础	1.外形尺寸（长×宽×高）：(略)	座	1
2.材质：(略)
3.防水与排水：(略)
4.预埋件：(略)
5	箱变围栏	材质：(略)	米	(略)
6	(略)kV交联铜芯电缆	ZC-YJV(略)-8.7/(略)-3×(略)mm2	米	(略)
7	电缆终端	(略)kV 冷缩式电缆终端，配套 ZC-YJV(略)-8.7/(略)-3×(略)mm2电缆使用，并提供全套安装附件。	套	2
8	1kV交联铜芯电缆	ZC-YJV(略)-0.6/1.0-3×(略)＋2×(略)mm2	米	(略)
9	电缆终端	1kV 冷缩式电缆终端，配套 ZC-YJV(略)-0.6/1.0-3×(略)+2×(略)mm2电缆使用，并提供全套安装附件。	套	2
(略)	对开式保护管	材质：(略)	根	1
(略)	路面破除及恢复	破除及恢复厚度与原路面一致且不低于(略)cm。恢复采用C(略)混凝土，表面拉毛处理。恢复后路面需平整、坚实，与原路面及路缘石顺接，满足车辆通行要求。	米	(略)
(略)	电气配管	1.材质：(略)	米	(略)
2.配置形式：(略)
(略)	电缆井	采用砖砌或混凝土结构，内壁1：(略)	座	1
(略)	镀锌角钢	热镀锌角钢，规格为 L(略)mm×(略)mm×6mm，单根长度 L=(略)mm。	根	6
(略)	镀锌扁钢	热镀锌扁钢，-(略)mm×6mm	米	(略)
(略)	槽钢	型号：(略)	米	(略)
(略)	有机封堵材料	耐火等级不低于一级，符合《防火封堵材料》GB (略)标准。	千克	(略)
(略)	防火涂料	耐火极限不低于2小时，需提供消防产品型式认可证书，符合《钢结构防火涂料》GB (略)标准。	千克	(略)
(略)	充电桩基础	1.基础尺寸：(略)	座	2
2.材料要求：(略)
(略)	手提式干粉灭火器	1.手提式干粉（磷酸铵盐）灭火器（MF/ABC5）放置于灭火器箱内	只	4
2.灭火器箱：(略)
(略)	室外监控系统	1.传感器类型：(略)	只	2
2.像素：(略)
3.供电方式：(略)
4.功能要求：(略)
5.存储与流量：(略)
6.安装要求：(略)
(略)	车阻器	1.主体材质：(略)	只	8
2.表面处理：(略)
3.结构形式：(略)
4.底座尺寸：(略)
5.立杆高度：(略)
6.壁厚：(略)
7.安装要求：(略)
(略)	防撞柱	材质：(略)	套	2
(略)	照明	1.灯具类型：(略)	套	2
2.防护等级：(略)
3.光源功率：(略)
4.安装要求：(略)
5.控制方式：(略)

本项目核心产品：(略)

二、商务部分要求：

1.供货与安装周期：(略)

2.交货及安装地点：(略)

3.质量要求：(略)

4.质保要求：(略)

5.售后服务要求：(略)

6.付款方式：(略)

7、履约保证金：

（1）本项目中标后的履约保证金为项目成交价的(略)%，成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（应当以数字人民币、支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），成交供应商凭中标通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。

（2）成交供应商全部履约合同义务，经采购单位验收合格无质量、进度等问题的，采购人在验收合格后一次性退还履约保证金，采购人若逾期退还履约保证金的，按照逾期部分的每日0.(略)%支付违约金。

（3）发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：(略)

b.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。

第四部分 开标和评标

一、开标

开标模式：(略)

二、评标流程和评标标准

采用综合评分法，总分值为(略)分。

首先由采购人对投标人资格进行审查，然后评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，最后评标委员会对符合性审查合格的投标文件商务、技术部分进行评估，综合比较与评价。待商务技术标评审结束后，进行价格标的评审。投标人商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该投标人的评标总得分。

评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列，确定中标候选人名单并按顺序确定中标人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。

评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的响应程度独立评判，不得统一打分。

（一）采购人（代表）对投标人资格进行审查。

投标人资格不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。

（二）评标委员会对符合资格投标人的投标文件进行符合性审查。

未通过符合性审查的投标文件，将被判为不满足招标文件实质性要求。

（三）技术标评审（(略)分）

各投标人得分为评委会成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。

序号	评审项目	分值	评分标准
1	项目实施方案	9	投标供应商现场勘察后提出有针对性的详细实施方案（包含现场安全文明施工及环境保护措施方案,合理的施工进度计划和工期保证措施、施工方案及质量保证等实质性措施），方案详实、完整，针对性强，实施方便合理，实际可操作性强得9分；方案较完整，针对性一般，实施方便较为合理，实际操作性一般得6分；方案缺失，无针对性，实施不合理，操作性困难得3分；不提供的不得分。
2	所投产品情况	5	根据供应商所投产品的配置情况、功能、性能以及产品的稳定性、先进性、实用性及耐用性等方面进行评分：(略)
3	质量保证措施方案	7	根据供应商为本项目提供的质量保证措施方案，包括但不限于质量保障 措施、质量管理体系是否完备周全等方面，由评标小组进行评分：(略)
4	施工进度计划及进度保证措施	9	关于本工程施工进度计划的描述，以及为完成该计划所制定措施科学、合理、规范、高效，具有可操作性强，内容描述完整详细的得9分；可操作性良好，内容描述较完整的得6分；可操作性差，内容描述少的得3分；未提供的不得分。
5	安全文明施工措施	6	安全文明施工制度及保证措施，施工现场扬尘、噪声污染防治措施，废弃物管理等环境保护方面的措施，提供内容科学完善、合理全面、可实施性强、实施便捷的得6分；提供内容科学相对完善、较全面、可操作性良好的得4分；内容缺失、可操作性差，内容描述少的得2分；未提供不得分。
6	业绩	(略)	投标供应商自(略)年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过汽车充电桩项目业绩的，有一个得2分，本项最高得(略)分。注：(略)
7	项目组人员	9	（1）投标供应商拟派项目经理具有机电工程专业二级建造师注册建造师及相应安全生产考核合格证（B证）得2分；具有建筑工程专业二级及以上注册建造师及相应安全生产考核合格证（B证）得1分；同时具备上述所有证书的总计得4分。
（2）投标供应商拟派项目人员具备电工作业操作证中电气试验作业证得1分、电力电缆作业证得1分、继电保护作业证得1分、高压电工作业证得1分，最高4分。
（3）投标供应商拟派项目人员具备登高证得1分。
注：(略)
8	设备制造厂商综合能力	(略)	（1）充电桩运营管理平台（1分）：(略)
（2）一体式充电机（5分）：(略)
（3）充电桩运营管理平台免费运维与升级服务。投标供应商提供(略)年（含）以上充电桩运营管理平台免费平台运维与升级服务的承诺书的得3分，终身免费平台运维与升级服务的得5分。（承诺书格式自拟）
9	体系认证	4	投标人或投标充电桩制造商具有有效期内的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、能源管理体系认证证书，每个证书1分，最高4分。注：(略)
备注：(略)

（四）价格标评审（(略)分）

价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×(略)

（五）政府采购政策功能落实

1、小微型企业价格扣除

（1）本项目对小型和微型企业产品给予(略)%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。

（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝(略)﹞(略) 号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。

（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[(略)](略)号）文件规定自行填写。

2、残疾人福利单位价格扣除

（1）本项目对残疾人福利性单位，给予(略)%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔(略)〕(略)号）。

3、**和戒毒企业价格扣除

（1）本项目对**和戒毒企业（简称**企业）给予(略)%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）**企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上**管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于**企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。

（3）**企业标准请参照《关于政府采购支持**企业发展有关问题的通知》（财库[(略)](略)号）。

4、残疾人福利单位、**企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

5、大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、**企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、**企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额(略)%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、**企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

7、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。

8、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分。

（六）中标人的确定

评委会汇总各评委评分后，综合评审得分最高的投标人为中标候选人，若总得分者有相同时，则投标报价低者排名优先，均相同时则通过抽签方式随机确定排名顺序。

本项目（每标段）选取1名中标候选人，并编写评标报告。采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。

（七）采购人代表宣布评标结果。

（八）公告中标结果

自确定中标人之日起2个工作日内，在启东市人民政府网公告中标结果，公告期限为1个工作日。

（九）发放中标通知书

公告中标结果的同时，采购人向成交供应商发放中标通知书。

中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，成交供应商无正当理由不得放弃中标。

第五部分 投标文件组成

投标文件由资格审查证明材料、商务技术标、价格标、三部分组成。请投标人根据本招标文件的要求递交投标材料。

一、资格审查证明材料（不能出现商务技术标、价格标）

1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式见附件1）（如分公司参加投标的，另需提供总公司的授权证明）；

2.有效的营业执照复印件；

3.法定代表人身份证明书（格式见附件2）；

4.法定代表人授权委托书原件，投标代表本人身份证复印件（格式见附件3，法定代表人参加的，无需提供授权委托书）；

5.供应商信用承诺书（格式见附件(略)）；

6.其他需要提交的资格审查证明材料。

二、商务技术标（不能出现价格标）

1.投标人情况一览表；（格式见附件4）

2.商务部分正负偏离表；（格式见附件5）

3.技术部分正负偏离表；（格式见附件6）

填制正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，

必须在偏离表中列示；列示不全的，视同故意隐瞒。

4.投标方案、货物（服务）清单。具有项目、数量、品牌、型号、配置性能等；

5.商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料；

6.投标人认为需要提交的其他商务技术材料。

三、价格标

1.投标报价表（格式见附件7）；

2.分项报价明细表（格式见附件8）。

3.小型、微型企业声明函（格式见附件9）

4.残疾人福利性单位声明函（格式见附件(略)）

5.**和戒毒企业证明材料（格式见附件(略)）

附件1

投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函

我单位参加________________ _（项目名称），_______ __________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：

1.我单位具有独立承担民事责任的能力；

2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为(略)万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于(略)万元的，从其规定。）

6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。

承诺人名称（公章）：

日期：(略)

附件2

法定代表人身份证明

先生/女士，身份证号码：(略)

单位名称(盖公章)

日 期：(略)

附：(略)

附件3

法定代表人授权委托书

本人 （姓名）系 （授权单位名称）的法定代表人，现委托 （姓名）（身份证号 ）为我方代理人，以我方名义全权处理与 采购项目有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

本授权书于 年 月 日起生效。代理人无转委托权。

代理人(被授权人):

授权单位名称（盖章）：

授权单位法定代表人（签字或盖章）：

年 月 日

附：(略)

附件4

投标人情况一览表

单位名称
单位优势及特长
单位 概况	职工总数	人	上一年主要经济指标	营业额		实现利润
流动资金	万元	主要 产品	1.
固定资产 （万元）	原值： 净值：	2.
占地面积	M2	3.
本次 投标 主要 产品 情况	本次投标主要产品名称	型 号	上年产销量	产品技术 先进水平	曾获何级 何种奖励	主要用户名称
其他	近3年完成及正在执行的合同中发生的由于投标人违约或部分违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其投标资格将被取消）。	如有名称变更（非因该单位出现了与资格预审（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。

附件5

商务部分正负偏离表

（由投标人据实填写，表格不够自行添加）

序号	货物或服务名称	招标文件要求的商务条款	投标文件响应情况	偏离说明
1
2
3
4

注：

1.投标人提交的投标文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。

2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。

3.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。

附件6

技术部分正负偏离表

（由投标人据实填写，表格不够自行添加）

序号	货物或服务名称	招标文件要求的技术要求	投标文件响应情况	偏离说明
1
2
3
4

注：

1.投标人提交的投标文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。

2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。

3.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。

附件7

投标报价表

投标人全称（加盖公章）：

项目名称：

投标货物、服务名称	投标总报价	备注
	大写：(略)

日期：

填写说明：

1、投标报价表必须加盖投标单位公章（复印件无效）。

附件8

分项报价明细表

序号	名称	规格	单位	数量	单价（元）	合价（元）	品牌
1	充电运营管理平台	1.充电运营管理平台包括但不限于以下功能：(略)	项	1
2.可靠性：(略)
3.平台大数据应用：(略)
4.免费维保：(略)
2	(略)kW一体式直流充电机	1.额定输入电压：(略)	套	2
2.最大输出电流：(略)
3.输出功率：(略)
4.结构形式 ：(略)
5.充电电压范围 ：(略)
6.峰值效率 ：(略)
7.功率因数：(略)
8.待机功耗：(略)
9.IP防护等级：(略)
(略).正常工作温度：(略)
(略).充电方式：(略)
(略).显示屏：(略)
(略).安装方式：(略)
(略).充电电缆：(略)
3	箱变	额定容量：(略)	台	1
4	箱变基础	1.外形尺寸（长×宽×高）：(略)	座	1			/
2.材质：(略)
3.防水与排水：(略)
4.预埋件：(略)
5	箱变围栏	材质：(略)	米	(略)			/
6	(略)kV交联铜芯电缆	ZC-YJV(略)-8.7/(略)-3×(略)mm2	米	(略)
7	电缆终端	(略)kV 冷缩式电缆终端，配套 ZC-YJV(略)-8.7/(略)-3×(略)mm2电缆使用，并提供全套安装附件。	套	2			/
8	1kV交联铜芯电缆	ZC-YJV(略)-0.6/1.0-3×(略)＋2×(略)mm2	米	(略)
9	电缆终端	1kV 冷缩式电缆终端，配套 ZC-YJV(略)-0.6/1.0-3×(略)+2×(略)mm2电缆使用，并提供全套安装附件。	套	2			/
(略)	对开式保护管	材质：(略)	根	1			/
(略)	路面破除及恢复	破除及恢复厚度与原路面一致且不低于(略)cm。恢复采用C(略)混凝土，表面拉毛处理。恢复后路面需平整、坚实，与原路面及路缘石顺接，满足车辆通行要求。	米	(略)			/
(略)	电气配管	1.材质：(略)	米	(略)			/
2.配置形式：(略)
(略)	电缆井	采用砖砌或混凝土结构，内壁1：(略)	座	1			/
(略)	镀锌角钢	热镀锌角钢，规格为 L(略)mm×(略)mm×6mm，单根长度 L=(略)mm。	根	6			/
(略)	镀锌扁钢	热镀锌扁钢，-(略)mm×6mm	米	(略)			/
(略)	槽钢	型号：(略)	米	(略)			/
(略)	有机封堵材料	耐火等级不低于一级，符合《防火封堵材料》GB (略)标准。	千克	(略)			/
(略)	防火涂料	耐火极限不低于2小时，需提供消防产品型式认可证书，符合《钢结构防火涂料》GB (略)标准。	千克	(略)
(略)	充电桩基础	1.基础尺寸：(略)	座	2			/
2.材料要求：(略)
(略)	手提式干粉灭火器	1.手提式干粉（磷酸铵盐）灭火器（MF/ABC5）放置于灭火器箱内	只	4			/
2.灭火器箱：(略)
(略)	室外监控系统	1.传感器类型：(略)	只	2
2.像素：(略)
3.供电方式：(略)
4.功能要求：(略)
5.存储与流量：(略)
6.安装要求：(略)
(略)	车阻器	1.主体材质：(略)	只	8			/
2.表面处理：(略)
3.结构形式：(略)
4.底座尺寸：(略)
5.立杆高度：(略)
6.壁厚：(略)
7.安装要求：(略)
(略)	防撞柱	材质：(略)	套	2			/
(略)	照明	1.灯具类型：(略)	套	2
2.防护等级：(略)
3.光源功率：(略)
4.安装要求：(略)
5.控制方式：(略)
合计	大写： 小写：

投标供应商（公章）：

法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：

年 月 日

附件9

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝(略)﹞(略) 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：(略)

2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

3.投标供应商须根据上述要求，详细列明货物清单中所有产品制造商的具体情况，否则不能享受中小企业扶持政策。

4.中标（成交）供应商的《中小企业声明函》将随中标（成交）结果公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝(略)﹞(略) 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：(略)

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：(略)

2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

3.中标（成交）供应商的《中小企业声明函》将随中标（成交）结果公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

附件(略)

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔(略)〕(略)号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：(略)

2、中标（成交）供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标（成交）结果同时公告，接受社会监督。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

供应商全称（盖章）：

日 期：

附件(略)

**和戒毒企业证明材料

（格式自拟）

根据《财政部司法部关于政府采购支持**企业发展有关问题的通知》（财库〔(略)〕(略)号），**企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上**管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于**企业的证明文件。

注：(略)

2、中标（成交）供应商为**企业的，此声明函将随中标（成交）结果同时公告，接受社会监督。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

附件(略)

供应商信用承诺书

为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：

一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；

二、严格依照国家和省、市、县关于政府采购等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；

三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；

四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；

五、本单位自愿接受政府采购有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受政府采购有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；

六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；

七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；

如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。

投标供应商全称(盖公章)：

法定代表人（签字或盖章）：

时间：(略)

附件(略)

质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：(略)

联系人：(略)

授权代表：

联系电话：

地址：(略)

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：(略)

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)：(略)

日期：(略)

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

招标文件-启东市王鲍镇久隆村(略)年度宜居宜业和美乡村建设项目新能源汽车充电桩项目.doc