按照《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔(略)〕5号)、《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》(国发〔(略)〕(略)号)、《优化营商环境条例》(国务院令第(略)号)《云南省水利厅关于印发(略)年度“双随机、一公开”抽查的通知》有关要求,红河州水利局组织开展了水利工程质量检查、取用水检查、洪水影响评价检查、水土保持检查、水利基建项目初步设计文件检查、招投标检查、防汛检查、水利工程安全检查、涉河项目检查、河道采砂检查、水工程运行和水工程安全活动检查工作,现将抽查检查情况公示如下:
一、随机抽查工作开展情况
(一)抽查事项及对象。
(二)执法人员。
高 骏(执法证号:(略)
苏仕明(执法证号:(略)
李友敏(执法证号:(略)
李银良(执法证号:(略)
徐义军(执法证号:(略)
普 鑫(执法证号:(略)
李晓燕(执法证号:(略)
王思奇(执法证号:(略)
杨代发(执法证号:(略)
陈 媛(执法证号:(略)
徐海波(执法证号:(略)
陈 勇(执法证号:(略)
周 攀(执法证号:(略)
李永列(执法证号:(略)
(三)抽查时间。
(略)年3月至(略)年(略)月。
二、随机抽查发现的问题及处理情况
(一)水利工程质量检查抽查情况。
检查发现:(略)
处理情况:(略)
(二)取用水检查抽查情况。
1.检查发现:(略)
2.检查发现:(略)
(三)洪水影响评价检查抽查情况。
(四)水利工程安全检查抽查情况。
(1)施工现场安全管理不到位。临时开关箱未上锁,可随意打开,开关箱标识牌模糊不清;“六项机制”风险公告措施的“五图”设置不够,未见安全风险空间分布图,设置的“安全风险告知牌”未写明联系人电话;存在灭火器箱乱放且灭火器指针不在正常范围;吊装作业过程中,吊机下方有人员活动;竖井口及施工场地边缘等位置的临空临边危石未清理,存在安全隐患。不符合《水利水电工程施工通用安全技术规程》(SL (略)-(略))第3.5.2条、第3.5.3条、第4.5.8条,《水利安全生产风险管控“六项机制”实施工作指南((略)年版)》第二章第4.2条,《水利水电工程施工安全管理导则》(SL (略)-(略))第(略).1.4条、第(略).3.2条的规定。
(2)“六项机制”落实不全面、不规范。该项目未录入水利安全生产监管信息系统;“六项机制”相关安全生产管理档案不规范,存在安全风险分级管控制度不具体、不能提供应急值班制度、未单独建立重大风险危险源专项档案、未按水利部“六项机制”工作指南规范编制相关表格和台账等问题。不符合《水利安全生产风险管控“六项机制”实施工作指南((略)年版)》第二章第1.1条、第2.2条、第3.2条、第4.2条、第4.4条等的规定。
(3)危险源管理不规范。危险源辨识与风险评价报告未见参建单位相关负责人共同签字确认。不符合《水利水电工程危险源辨识与风险评价导则》(SL/T (略)-(略))第3.0.7条的规定。
(4)采砂规划到期,已停采,待下一轮获取许可后,必须公示采砂许可证。
3.检查发现:(略)
(1)“六项机制”落实不全面、不规范。不能提供安全生产责任制及各岗位职责,无安全生产管理机构文件;不知晓“六项机制”,不能提供相应记录;今年以来未开展过应急演练,不满足每半年组织1次的要求。不符合《水利安全生产风险管控“六项机制”实施工作指南((略)年版)》第一章第2.1条、第二章第5.3条、第6.1条、第6.2条等的规定。
(2)危险源管理不规范。经问询,未参与过共同签字确认危险源辨识与风险评价报告。不符合《水利水电工程危险源辨识与风险评价导则》(SL/T (略)-(略))第3.0.7条的规定。
(3)安全生产制度不健全。不能提供《安全生产责任制度》《安全生产教育培训制度》《安全生产费用、措施、方案审查制度》等安全生产管理制度。不符合《水利水电工程施工安全管理导则》(SL (略)-(略))第5.1.5条的规定。
(4)施工安全监理履职不到位。监理审核施工临时用电方案不仔细,无编制责任人就通过审核。不符合《水利工程施工监理规范》(SL (略)-(略))第6.5.2条的规定。
4.检查发现:(略)
(五)涉河项目检查抽查情况。
(六)河道采砂检查抽查情况。
(1)采砂区域无安全警示牌;
(2)有少部分砂石堆放在河道管理范围内;
(3)河道砂石电子采运单未能应开尽开。
(3)部分采砂作业点未按要求安装计量设备;
(4)部分采区未对河床的深坑进行平整。
其余抽查事项暂未发现问题。
红河州水利局
(略)年(略)月4日
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