东海县安峰镇工业集中区工业污水处理厂项目东海县安峰镇工业集中区工业污水处理厂项目EPCO（设计－采购－施工

东海县安峰镇工业集中区工业污水处理厂项目东海县安峰镇工业集中区工业污水处理厂项目EPCO（设计－采购－施工－运营）工程总承包招标公告

2025-11-11 江苏-连云港-连云区

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所在地区：	江苏-连云港-连云区	发布日期：	2025年11月11日
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招标采购正文

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东海县安峰镇工业集中区工业污水处理厂项目EPCO<o：(略)</o：(略)（设计－采购－施工－运营）工程总承包招标公告<o：(略)</o：(略)1、招标条件<o：(略)</o：(略)本招标项目东海县安峰镇工业集中区工业污水处理厂项目已由东海县政务服务管理办公室以东海政务备〔(略)〕3(略)号 批准建设，项目业主为东海县福润生态环保科技有限公司，建设资金来自自筹，已落实，项目出资比例为(略)%。项目已具备招标条件，现对东海县安峰镇工业集中区工业污水处理厂项目EPCO（设计－采购－施工－运营）工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。<o：(略)</o：(略)2、项目概况与招标范围<o：(略)</o：(略)2.1项目概况<o：(略)</o：(略)2.1.1建设地点：(略)<o：(略)</o：(略)2.1.2建设规模及内容：(略)<o：(略)</o：(略)建设内容包括：(略)<o：(略)</o：(略)2.1.3最高投标限价：<o：(略)</o：(略)（1）EPC工程总承包费最高投标限价(略)万元，其中：(略)<o：(略)</o：(略)（2）委托运营费（技术服务费）最高投标限价：(略)<o：(略)</o：(略)投标人的投标报价不得高于招标人设定的各项最高投标限价，否则按无效标处理。<o：(略)</o：(略)2.1.4工期要求：<o：(略)</o：(略)(1)工程建设总工期要求：(略)<o：(略)</o：(略)（2）委托运营期1年：(略)<o：(略)</o：(略)2.1.5质量要求：(略)<o：(略)</o：(略)(1)工程设计质量标准：(略)<o：(略)</o：(略)(2)工程施工质量标准：(略)<o：(略)</o：(略)（3）工程设备材料采购标准：(略)<o：(略)</o：(略)2.1.6运营要求<o：(略)</o：(略)委托运营要求：(略)2.2招标范围：(略)（1）本项目方案设计、初步设计（含概算编制）、总平面图设计及规划方案文本报批、施工图设计、施工图预算编制、设计图纸报审及专家评审、施工期配合服务及后续相关配合服务；（2）设备采购及安装、工程施工(包含结构、建筑、电气、给排水、附属工程、消防、暖通、智能化、仪表等)；（3）试运行（包含联合试运转、调试期间所需的材料、药剂、油燃料、水、电等费用，机械和检测设备使用费，工具用具和低值易耗品费，参加联合试运转人员工资及其他全部费用。出水水质连续达标三个月视为试运行结束）、相关各类技术培训服务、整体移交及缺陷保修期内的保修等全部工作。（4）包括但不限于工程相关报建报验、工程施工、系统调试、各类第三方检测、联网并网、工程资料（整理、归档、备案、移交）、项目竣工验收备案、工程结算、保修、专项方案的专家评审等以及协作相关单位完成相关专业的验收（含政府部门要求的相关验收）等全部内容。（5）工程各项验收：(略)（6）委托运营：(略)3、投标人资格要求3.1投标人具有独立订立合同的能力，具有有效营业执照；并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。3.2投标人应同时具备下列资质条件，或具备下列资质的设计单位、施工单位和运营单位组成联合体（联合体成员不超过4家）：（1）设计单位须具备：(略)（2）施工单位须具备：(略)注：(略)3.3投标人拟派总承包项目经理须具备注册公用设备工程师（给水排水）或市政公用工程一级注册建造师(如为建造师的，需同时具有有效的安全生产考核合格证书(B类))资格。且必须满足下列条件：（1）投标单位拟报总承包项目经理必须为本单位正式职工，并提供社保缴纳证明，社保缴纳时间为(略)年5月至(略)年(略)月（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同。在高等院校、科研机构、**管理等从事工程设计的技术人员不能提供社保缴费证明的，由所在设计院上级人事主管部门提供相应的证明材料，否则不予认可）。（2） 拟派总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。本次招标不接受总承包项目经理同时在其他公司担任法定代表人、个体工商户经营者、其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息公示系统的变更备案信息为准。（3）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。备注：(略)（4）拟派总承包项目经理必须是投标授权代理人。（5）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。3.4投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：3.4.1 □投标人、?总承包项目经理承担过类似工程；类似工程认定标准：(略)注：(略)（2）如为设计业绩，类似业绩的认定以同时提供的中标通知书（或直接发包证明）和合同为准。时间认定以设计合同签订时间为准；规模以合同内容为准，工程造价以设计合同标明的金额为准。（3）提供的证明材料必须能清晰地表明类似工程的投标人名称、项目经理姓名、工程规模、合同金额、工程内容、时间等需要明示的内容。如提供的证明材料不能明示的，需提供建设单位书面证明文件，文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。（4）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。项目负责人承担过的类似业绩中只要是项目负责人发生过变更的，无论是变更前还是变更后的，一律不作为项目负责人类似业绩进行认定。（5）若以联合体方式投标的，仅认可参加本次投标联合体牵头人承担过的业绩。（6）类似工程业绩所有资料原件彩色扫描上传到投标文件中作为评审依据，否则不予认可。3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.6本次招标□不接受联合体投标；?接受联合体投标。采用联合体投标的，由设计单位、施工单位和运营单位组成不超过4家的联合体申请人参与投标。必须附有联合体协议书，明确约定各方承担的工作内容和责任，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。3.7招标人品牌要求详见招标文件。3.8符合法律法规规定的其他条件：（1）本工程招标工作执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。（2）本工程招标工作遵照苏建建管【(略)】(略)号文、苏建招函〔(略)〕(略)号文、苏建规字〔(略)〕1号、连建发〔(略)〕(略)号。投标企业及工程总承包项目经理未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标、工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：(略)投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、工程总承包项目经理（超过5年）无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”）（3）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔(略)〕6 号文、苏建招办〔(略)〕2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。（4）本工程招标工作执行苏信用办〔(略)〕(略)号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以信用中国公布为准。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。（5）本工程招标工作执行苏建建管【(略)】(略)号文、苏建建管【(略)】(略)号、苏建函建管【(略)】(略)号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除工程总承包项目经理外，其他现场人员不再要求明确；合同归集（配备）时，项目经理随招投标系统自动导入合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：(略)（6）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【(略)】1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。3.9本工程实行投标人法定代表人面谈制度，在规定的时间里对每个投标人法定代表人分别进行面谈(具体要求详见招标文件)，投标人的法定代表人不按规定进行面谈的，招标人将拒绝其投标。4、招标文件的获取（如联合体投标的，由联合体牵头方下载完成）4.1招标文件获取时间为：(略)4.2 招标文件获取方式：(略)本公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网 。5、投标截止时间5.1、投标截止时间为：(略)5.2、逾期上传的投标文件，招标人不予受理。注：(略)6、资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7、评标、定标方法本工程采用评定分离方式择优选择承包人，定量评审采用综合评估法，定标办法采用票决法。本项目招标采用两阶段评标。评标活动分两个阶段进行：第一阶段：(略)如第一阶段有效投标单位数量不足三个的，评标委员会应当对是否具有竞争性进行判断。有竞争性的，评标委员会继续评审；缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。第二阶段：(略)评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐5名不排序的中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。<div><table><tbody><tr><td>分值构成（总分(略)分）</td><td>技术标：(略)项目管理组织方案：(略)经济标：(略)商务标：(略)工程业绩：(略)</td></tr><tr><td>序号</td><td>评审项</td><td>评分因素（偏差率）</td><td>评分标准</td></tr><tr><td>1</td><td>方案设计文件（(略)分）</td><td>1.设计说明（7分）</td><td>1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖（0-2 分）。2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理（0-1 分）。3．技术指标满足任务书要求，符合环保要求（0-2分）。4．设计理念、各专业（附属）工程设计说明（0-2分）。</td></tr><tr><td>2.技术方案（(略)分）</td><td>1．总体布置方案、节点方案（0-4 分）。 2．专业（环境）工程设计方案（0-4 分）。 3．设计依据的技术标准、采用的设计指标等（0-4 分）。 4．环境影响分析（0-3 分）。 </td></tr><tr><td>3.设计深度（5 分）</td><td>1．设计方案深度满足设计任务书要求（0-2 分）。 2．设计方案深度（配套工艺、建筑、结构、电气自动化等专业图纸）（0-3 分）。</td></tr><tr><td>4.绿色设计与新技术应用（3 分）</td><td>1．提出切实可行的生态理念与措施（0-1 分）。 2．是否符合国家及地方的有关绿色标准（0-1分）。 3．采用的新技术、新材料、新工艺等（0-1 分）。</td></tr><tr><td>5.经济分析（5分）</td><td>1.概算文件编制内容完整、合理（0-2分）。2.是否符合设计说明书要求（0-1 分）。3.是否符合国家法律法规及规范标准的规定（0-1 分）。4.是否符合地方政府有关的政策文件规定（0-1分）。</td></tr><tr><td>注：(略)</td></tr><tr><td>2</td><td>EPCO工程总承包报价（(略)分）</td><td>EPC工程总承包报价((略)分)</td><td>以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%?4.5%【下浮数值的取值范围为3%、3.5%、4%、4.5%，在开标时由招标人法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定】为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。</td></tr><tr><td>委托运营（技术服务费）报价(4分)</td><td>以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.2分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分，4分扣完为止。</td></tr><tr><td>投标报价合理性（2 分）</td><td>1．工程总承包报价是否与招标范围相一致；2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；4．工程总承包报价是否明确、合理。注：(略)</td></tr><tr><td>说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。</td></tr><tr><td>3</td><td>项目管理组织方案（9分）</td><td>1.总体概述（2分）</td><td>对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（0-2分）</td></tr><tr><td>2.设计管理方案（1分）</td><td>对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。（0-1分）</td></tr><tr><td>3.施工管理方案（2分）</td><td>对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。（0-2分）</td></tr><tr><td>4.采购管理方案（1分）</td><td>对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。（0-1分）</td></tr><tr><td>5.运营方案（2分）</td><td>1.日常运营方案（0-1分）：（1）运营期组织架构是否合理，人员配置是否齐全，制度体系完善、完整适用；（2）运营方案是否完善；日常运行方案、水质监测方案、安全生产方案等方面是否具有可操作性；（3）劳保、安全、卫生、环保：(略)（4）运营期满移交方案是否合理、可行；日常安排、移交程序、移交范围设置科学合理，移交前对业主人员的培训计划等文件编制合理可行。2.突发应急预案（0-1分）：（1）安全管理组织架构清晰、制度保障到位、职责分工明确；（2）应急管理内容完整，应急抢修、抢险救灾等预案科学合理。注：(略)</td></tr><tr><td>建筑信息模型（BIM）技术（1分）</td><td>对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。（0-1分）</td></tr><tr><td>注：1、项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的(略)%。2、项目管理组织方案总篇幅一般不超过(略)页，每超1页扣0.1分。3、项目管理组织方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：项目管理组织方案内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。4、投标人必须按上述暗标要求上传至投标制作工具的“货物技术标”模块中，不得上传至投标文件其他模块中。5、特别提醒：(略)</td></tr><tr><td>4</td><td>项目管理机构（3分）</td><td>（1）技术负责人（1名）：(略)（2）建筑专业负责人（1名）：(略)（3）结构专业专业负责人（1名）：(略)（4）电气专业专业负责人（1名）：(略)（5）给水排水专业专业负责人（1名）：(略)注：(略)②上述人员符合以上全部要求得 3 分，缺一项不得分。③上述人员必须是本单位正式职工并提供社保缴纳证明（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为(略)年5月至(略)年(略)月，如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同。在高等院校、科研机构、**管理等从事工程设计的技术人员不能提供社保缴费证明的，由所在设计院上级人事主管部门提供相应的证明材料，否则不予认可。④相关证书、社保等证明材料原件彩色扫描上传至投标文件中，否则不得分。</td></tr><tr><td>5</td><td>工程业绩（1分）</td><td>工程总承包项目经理类似工程业绩（1分）</td><td>自(略)年1月1日（含）以来，投标人拟派工程总承包项目经理承担过单项工程合同金额在(略)万元及以上且规模不低于(略)m?/d及以上的污水处理厂工程总承包(EPC)或施工项目或设计项目，并必须在此类似业绩中担任项目经理或项目负责人职务（如为工程总承包（EPC）业绩，须担任工程总承包项目经理职务），有一个得1分，最高得1分。如仅有类似设计业绩乘0.8分，如仅有类似施工业绩乘 0.7分。</td></tr><tr><td>注：(略)（2）如为设计业绩，类似业绩的认定以同时提供的中标通知书（或直接发包证明）和合同为准。时间认定以设计合同签订时间为准；规模以合同内容为准，工程造价以设计合同标明的金额为准。（3）提供的证明材料必须能清晰地表明类似工程的投标人名称、项目经理姓名、工程规模、合同金额、工程内容、时间等需要明示的内容。如提供的证明材料不能明示的，需提供建设单位书面证明文件，文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。（4）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。项目负责人承担过的类似业绩中只要是项目负责人发生过变更的，无论是变更前还是变更后的，一律不作为项目负责人类似业绩进行认定。（5）资格审查中的业绩与评分项中的业绩不重复计取。（6）以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的 工程总承包业绩加分。（7）类似工程业绩所有资料原件彩色扫描上传到投标文件中作为评审依据，否则不予认可。</td></tr></tbody></table></div>8、投标保证金：人民币伍拾万元整（?：(略)9、发布公告的媒介本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。(略)、联系方式招标人：东海县福润生态环保科技有限公司招标代理机构：江苏永隆工程咨询有限公司地 址：连云港市东海县 地址：连云港市海州区朝阳东路(略)号凤凰国际大厦(略)楼 邮编：(略) 邮 编：(略) 联 系 人：王工联 系 人：郭工 电 话：(略)电 话：(略)-(略) 传 真：/ 传 真：/电子邮箱：/ 电子邮箱：/异议受理单位：(略)监督领导小组，联系人：(略)特别提醒：1.本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时提供纸质投标文件正本1份、副本4份。2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。3.电子标书制作：(略)国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：<div><table><tbody><tr><td>软件公司名称</td><td>联系人</td><td>联系电话</td></tr><tr><td>广联达</td><td>郑磊</td><td>(略)</td></tr><tr><td>刘书丹</td><td>(略)</td></tr><tr><td>国泰新点</td><td>新点软件客服</td><td>(略)-(略)</td></tr><tr><td>连云港技术支持</td><td>(略)-(略)</td></tr><tr><td>连云港市新点造价软件</td><td>(略)、(略)(微信同号)</td></tr></tbody></table></div>注：(略)<o：(略)</o：(略)

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