广西同泽工程项目管理股份有限公司
梧州市***环食药侦快速检测实验室设备采购项目(WZZC(略)-J1-(略)-GXTZ)质疑答复书
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商:(略)
地址:(略)
联系人:(略)
授权代表:(略)
联系电话:(略)
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:(略)
质疑项目的编号:(略)
包号:(略)
采购人名称:(略)
三、质疑答复书内容
贵公司(略)年(略)月(略)日递交的质疑函已收悉,关于梧州市***环食药侦快速检测实验室设备采购项目(项目编号:(略)
质疑事项 1:(略)
事实依据:(略)
质疑答复:(略)
2.本项目采购需求为采购人依照采购项目的具体特点和实际需要并经市场调查制定,贵公司单方面认为“采购需求指向特定品牌,影响公平竞争”,并未提供相应必要的证明材料和有效的事实依据。
综上所述,贵公司该质疑事项缺乏有效的证明材料和事实依据,质疑不成立。
法律依据:(略)
2.《政府采购需求管理办法》第九条第三款“采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范,也可以根据项目目标提出更高的技术要求。”
3.《政府采购需求管理办法》第十条第二款“面向市场主体开展需求调查时,选择的调查对象一般不少于3个,并应当具有代表性。”
4.《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令 第(略)号)第十二条“供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:(略)
质疑事项2:(略)
“检测魔盒”为特定厂家提出的特有概念及名称,并非市场上常规性产品,其“专有”及有“检测魔盒”的要求均具有明显的指向性和排他性。所有供应商无法在同一标准下进行理解和报价,这也违反了政府采购的公平原则。
2.本项目采购需求为采购人依照采购项目的具体特点和实际需要并经市场调查制定,贵公司单方面认为“有明显的指向性和排他性”,并未提供相应必要的证明材料和有效的事实依据。
质疑事项3:(略)
全光谱食品安全快速检测仪其检测技术原理与光度计一致,均为分光光度计原理,其为行业基本常识,公开网站上各厂家的技术标准、产品说明均可查询到予以佐证。全光谱的参数及功能可完全替代五合一多功能集成拉曼光谱仪、手持式食品药品胶体金两个设备中的光度计模块,拉曼光谱仪和手持式食品药品胶体金中的光度计模块更是完全一致,均为重复采购的功能。
2)胶体金功能模块重复出现在3个设备中。胶体金模块分别在五合一多功能集成拉曼光谱仪、全光谱食品安全快速检测仪、手持式食品药品胶体金三个设备中出现。这3个设备中的胶体金检测原理均为高分辨率二维成像模式,属于完全一致的功能模块,均为重复采购的功能。
由以上可见,此类参数中多款设备堆叠了很多重复性的技术模块,会造成严重的功能浪费和产品溢价,会造成多花钱买了一些重复的技术模块的状况,从而导致政府财政资金的浪费。此类参数属于明显的为控标而进行的粗暴型功能模块堆积,并非实质性的仪器性能和技术提升,对实际应用并无有效助益,属于不合理条件。
质疑事项4:(略)
2.本项目标的为 “技术复杂性较低的快检设备”,而非国家关键信息基础设施或涉密设备。截至当前,国家层面(如市场监管总局、公安部、财政部)未出台任何法律法规或规范性文件,要求快检设备强制采用国产化操作系统;相反,对于技术更复杂的大型法定检测设备(如高效液相色谱仪、质谱仪),国家亦未限定操作系统类型。
2.目前快检设备市场中,多数主流产品采用Windows Embedded或定制化安卓系统(稳定性、兼容性已通过行业验证),仅极少数供应商产品适配鸿蒙、统信系统。同时除此3个产品的其他本项目中仪器产品也并未作此要求。仅此3个产品限定“国产化操作系统”,实质是“通过不合理技术要求,排除多数潜在供应商,指向少数特定供应商产品”,违背公平竞争原则。
2.本项目采购需求为采购人依照采购项目的政策要求和实际需要,贵公司单方面认为“存在明显指向性与排他性”,并未提供相应必要的证明材料和有效的事实依据。
综上所述,贵公司该质疑事项与事实不符和缺乏法律法规依据,质疑不成立。
综上情况,质疑人提出的质疑事项1、2、3、4项均不成立;该项目后续按《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第(略)号)第十六条(二)规定办理。
特此答复!
贵公司如对本次答复不满意,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第(略)号)的相关规定,有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。感谢贵公司对本项目采购活动的支持和监督。
附件1:(略)
(略)年(略)月(略)日
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