无锡市妇联实验托幼中心2026年保安服务项目征求意见公告-江苏省招标采购-建设招标网

无锡市妇联实验托幼中心2026年保安服务项目征求意见公告

2025-11-24 江苏-无锡-无锡新区

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所在地区：	江苏-无锡-无锡新区	发布日期：	2025年11月24日
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招标采购正文

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<div>采购需求投标人所投内容必须满足以下要求，不得有负偏离：一、安全（保安）服务总体要求：为本项目配置6名保安和3名消控员（含1名项目负责人）负责无锡市妇联实验托幼中心的安全保卫工作，并按照幼儿园的管理模式对保安队员进行管理，依据双方确认的岗位职责要求，确保7天(略)小时有专人在岗，执行安全防范任务，承担相应的保安服务责任。服务内容、规程及标准：(略)二、安全（保安）服务基本要求：1.服务内容：（1）熟悉周边的环境，能处理和应对公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急处置方法；（2）来人来访的通报、证件检验、登记、报刊信件收发、快递及包裹传送等，确保收、发准确、及时传送到位不遗失，并按规范记录接收信息；（3）门卫、守护和巡逻，维护公共秩序；处理治安及其他突发事件；（4）负责道路交通管理、机动车和非机动车停放管理；（5）负责防盗、防火管理；（6）积极主动地配合、服从对口管理部门的临时应急调度；（7）学校交办的与安全（保安）服务有关的其他事项；（8）协助学校完成其他事项。2.服务质量标准：（1）门卫值班上岗时佩戴统一标志，按需求穿戴统一制服，装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。文明执勤，训练有素，言语规范，认真负责。制定传达、车辆、道路及公共秩序管理等制度，配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。严格验证、登记制度，杜绝闲杂人员进入学校区域内，维护学校安全、正常的工作环境。对物品进出实施分类管理，实行物品进出审验制度，杜绝危险物品进入。（2）巡逻明确巡查工作职责，规范巡视工作流程，制定相对固定的巡视路线，对重要区域、部位、设备机房等进行重点巡视并记录巡视情况，及时发现和处理各种安全和事故隐患。巡视时使用巡更设备。监控室应保持巡更记录。在接到监控室发出的指令后，巡视人员应及时到达事发现场，采取相应措施妥善处理；如巡视时发现异常情况，应立即通知有关部门并在现场采取必要措施，随时准备启动并执行相应的应急预案。（3）交通组织停车管理对进出学校的各类车辆进行管理，规定车辆行驶路线，指挥车辆在指定区域停放，指挥非机动车也实行定点停放。维护交通秩序，保证车辆有序通行、有序停放。（4）突发事件处理按照要求参与突发事件应急演练。当发生台风、暴雨等灾害性天气及其他危害公共突发事件时，应采取以下应急措施：(略)（5）消防管理消控员具有上岗证，熟练操作消防设施设备及时发现火险隐患；建立自防、自救组织。3.服务要求：（1）保安人员必须遵守保安工作管理与考核制度和认真履行保安岗位职责，并严格执行学校制定的所有规章制度，接受学校的监督、管理，维护学校的利益。（2）保安人员形象较好，身体健康，相貌端正，政治可靠，作风正派，无传染疾病，具备初中以上文化程度，无违法犯罪记录，经无锡市***培训机构培训合格（持证上岗）。能独立履行保安工作职能。（3）保安服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按国家规定执行（中保协会制定的国家统一的(略)式保安制服标准）。（4）使用现代化办公管理手段，提供规范管理的相关技术资料和记录范本。（5）保持门卫与内部各部门的通信畅通，在遇有异常情况或紧急求助时，保安及时赶到现场采取相应措施控制局面。（6）学校参加的各级各类评审、检查、创建活动，保安服务公司应无条件按照学校要求积极配合。（7）学校在应急突发事件的情况下，有直接管理、设置和调动保安服务公司岗位的权力；平时有权要求保安服务公司及时更换不服从管理、违纪或其他原因不适合继续在学校工作的保安人员。（8）学校发生失窃并造成损失，视情况和职责承担相应经济赔偿。（9）保安服务公司应加强对安保队员的法纪教育和管理，并列入安保队伍考核。（(略)）保安服务公司必须按照《中华人民共和国劳动法》及无锡市的有关规定，根据学校的管理要求及保安行业规定配置岗位、安排班次，明确人员职责，保障运行。具体班次、工作时间由双方商定安排。保安服务公司支付工资、法定节假日等加班费和缴纳正常的社会保险，不得安排工作人员超时限加班。学校需要保安人员额外加班的，按劳动法相关规定向保安人员支付加班费。（(略)）保安服务公司必须做好新上岗职工培训及在岗职工职业培训并有记录，所有人员必须(略)%岗前培训合格后上岗，队长每月进行一次集训，落实做到每班岗位交接班制度，不符合规定的及时调整。（(略)）人员年龄要求：(略)（(略)）保安人员应了解并熟知无锡市***治安支队发布的《保安员应知应会手册》相关内容。三、各岗位职责要求：1.保安员岗位职责：（1）严格遵守并执行各项规章制度。（2）注意仪容仪表，并做到严肃礼貌，尊重领导、尊敬他人，爱岗敬业。同事之间相互尊重、团结友爱、互帮互助。（3）当班期间，不得擅离职守、串岗、不得与他人闲聊，禁止吸烟、喝酒，禁止吃零食，不做与工作无关的事情，禁止以任何理由玩手机。（4）落实各项安全保卫责任制度，对各种可能发生的事件进行积极防范，维护区域正常的工作秩序。为学校创造安全、可靠的工作办公环境。（5）切实做好校内各设施设备的监管与管理，做好记录归档，并对设备设施的损坏情况及时向上汇报。（6）切实做好进出学校的车辆管理与控制，做到出入有序。（7）针对学校的各种活动和会议，采取相应的安全保卫措施，并积极配合其他有关部门做好各项安保工作。（8）认真做好校内的巡逻工作，对各个区域内的资产和设备设施进行监管，妥善处理突发事件，并在工作值班日志内详细记录，并及时向上汇报。（9）定期开展安全检查，及时发现安全隐患，发现问题及时处理，并积极配合各相关部门工作，切实做到防患于未然。（(略)）做好校内的日常安全保卫工作，对来访人员、车辆进行登记换证，禁止闲杂人员混入学校，防止学校的财物流失和丢失。2.消控员管理职责：（1）跟进每日三关一闭安全检查。（2）检查消火栓、灭火器定期巡查工作。（3）检查消防通道设施、畅通巡查工作。（4）在园方组织下参加各类节前安全检查。（5）重大节假日、重大活动消防安全保障。（6）按计划开展消防安全培训和消防演练。（7）建立各类消防设施、重点部位的台账、档案。（8）协助园部制定消防设施设备维保计划并监督。（9）建立和管理各类日常消防检查、整改、培训等活动的台账、档案资料。（(略)）完成采购人交代的其他工作。3.管理人员工作职责：（1）落实各项安全保卫责任制，负责组织全组人员对各种可能发生的事件实施积极防范，以维护学校正常的运转秩序，为学校创造安全、可靠的工作环境。（2）负责管理各区域的门岗守卫、校内治安巡逻、消防管理、车辆出入管理等安保工作，并处理好各类应急性、临时性、紧急性安保情况。（3）检查督导保安队员的日常工作情况，查阅各班组、各岗位的值班台账。（4）抓好保安队伍的业务培训，提升保安队员应对突发情况的处理能力，并对班组队员进行考核。（5）定期组织安全检查，及时发现事故隐患。发现问题及时处理，重大事项上报项目经理。（6）负责做好学校的消防安全工作。4.保安门岗岗位细则：（1）具体负责学校出入口及周边地区的综合治理工作。按时上岗，做好两班交接，仔细阅读上一班的执勤记录，了解处理前一班未解决事项。（2）严格按照规定控制学校人员进出，阻止无关人员、未经批准的外来人员进入校园。（3）做好教师和学生上学和放学时学校门口及周边的安保工作。（4）负责指挥、疏导出入口及周边车道上的车辆，认真做好进出校园的车辆记录。（5）检查出入学校的物资，物资送入单位，要和相关部门对接好，认真登记检查，防止危险物品带入单位。物资、设备运出或搬出单位凭出具的证明材料，并办理登记手续，经检验无误后放行。（6）岗位除必要的休息调整及其他工作需要外，应按指定的位置立定，不准脱岗，一旦发生事件，须严格按照规定程序执行。5.保安巡逻岗位细则：（1）负责校内的巡查巡更工作。按规定时间和次数做好巡查巡更，了解处理上一班的记录及未解决的事宜。（2）严格按照规定的巡查范围、路线进行巡查，并在巡查点做好打点记录工作。（3）巡查时，必须做到眼要看（无不正常现象）、耳要听（无异常声响）、嘴要问（对可疑人员要询问）、手要勤（触摸检查）、脚要轻（身手敏捷）。（4）对巡逻中发现的各类问题要做好及时记录，及时处理，及时汇报；一旦发生突发事件，必须严格按照规定程序执行。（5）加强对消防设施、设备、器材、标志等检查，确保其完整与安全。（6）对校内违章停车现象要及时劝阻、制止、纠正，确保学校环境安全有序。（7）下岗前，认真做好记录并向下一班做好详细移交。6.保安队员职业操守与劳动纪律：（1）保安人员须按照国家规定穿戴统一的保安服装、佩戴统一的保安标志并佩戴胸卡，着装必须整洁、整齐，注意仪表、仪容，不得留胡须、蓄长发，上岗时不得戴墨镜。（2）保安人员的车辆应按学校要求在指定地点整齐停放。（3）保安人员在工作期间应坚守岗位、尽职尽责，不得擅离职守，不得闲聊、打闹，不得干私活，不得看书、看报，不得下棋、打牌，不得会私客，不得酗酒、抽烟、打瞌睡。（4）保安人员在工作期间应严格遵守作息制度，不得迟到、早退，不得脱岗、旷工。（5）保安人员在工作期间应坚持文明服务、礼貌用语，处理问题要分清是非、坚持原则、实事求是、以理服人、态度和蔼，不讲污言秽语、不刁难群众，严禁打人、骂人、侮辱人格等侵权行为。（6）保安人员应遵纪守法、秉公办事，不得侵犯群众的合法权益，严禁以权谋私、徇私舞弊。（7）保安人员应认真维护好校内的治安秩序，发现破坏、恶意污染或其他可疑情况以及发生的治安、刑事等案件要及时汇报、妥善处置，配合相关部门调查处理。（8）保安人员应做好详细的交接班记录、值班巡逻记录，以备检查。（9）保安人员上岗时未经许可不得擅自换岗，有事不能上岗者应提前一天向管理人员请假，经批准方可换岗、离岗，同时保安服务公司须向学校汇报换岗情况，若学校发现擅自换岗、离岗情况将严格按考核制度扣分。（(略)）保安人员相互之间应和睦相处，杜绝争吵、打骂等违纪现象。（(略)）不得在校内明火操作，不得使用大功率电器，节约用水用电。四、对保安服务公司的监管考核要求：1.保安服务公司保证员工政审合格率达到(略)%。保安公司在招录员工时，必须对员工进行政审，保证员工政治思想素质过硬，没有违法犯罪记录。2.保安服务公司要保证员工到岗率达到(略)%。3.保安服务公司要保证员工持证率达到(略)%。对新上岗的人员必须参加资格考试取得保安员证或消控员证；保安公司必须抓好员工日常培训，包括职业道德、礼仪礼貌、工作纪律、岗位职责等，并有培训记录。4.保安服务公司必须有强有力的管理团队、有严格的规章制度和考核机制。5.保安服务公司要保持队伍相对稳定。6.保安服务公司应该保证员工的权益福利。如果有员工举报公司克扣员工福利，损害员工正当权益，经查证属实的，则由学校督促保安服务公司限期整改。7.保安服务公司要加强安保设施设备的使用管理。8.对考核中发现逃避考核评估或存在严重违法违纪等行为的、限期整改且整改后不合条件的，将被严肃查处，直至把相关情况通报给无锡市***保安主管部门，建议吊销《保安服务许可证》。五、有关说明1.投标人必须在满足招标文件要求的基础上进行报价，如有技术偏离请于投标偏离表中说明。2.投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准和社保基数的政策性调整），一旦投标结束最终成交，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负，并接受采购方的检查与考核。3.投标人中标后，一旦发现资质挂靠现象，一律取消投标资格，且不得将项目转包或分包，一经发现有项目转包或分包情况，采购方有权无条件终止合同，并没收履约保证金。4.采购方不提供开办费及前期接管等费用，不提供任何服务工具、装备和装备费，投标人需要将以上费用打入分项报价中。5.员工工资、社保费用、税金、意外保险、高温费、加班费等法定费用为不可让利部分（不可竞争费用），须按规定计算并报出，投标总报价不可低于上述相关费用合计，否则作无效投标处理。中标方应按照相关规定，与所有聘用人员依法签订劳动合同，服务人员的工资须符合国家、省、市的相关规定，符合无锡市最低工资标准，符合国家法定节假日的加班费和高温费等。中标单位必须依法为员工缴纳社会保险费，同时购买公众责任险和员工意外保险（保额不低于(略)万元）。服务期内，保安人员若遭受人身意外伤害或突发疾病，无论是否构成工伤，均由中标单位负责处理赔偿及善后事宜，与采购方无关。6.中标方负责项目所有人员的工资结算，负责承担相关人员的合法用工及其他相关权益；确保不因员工与公司的任何争议影响到采购方的工作开展及权益。如发生保安人员工资拖欠的情况，采购方有权酌情代付，情况严重的，采购方有权终止合同。7.中标方应控制所聘用人员的留退率，未经采购方同意，不得自行更换管理人员和服务人员。人员须定岗定位，服务期间不得出现空缺岗位，如有人员需要离岗，至少提前一周向采购方报备并征得采购方同意，同时须在该人员离岗前补齐该岗位。采购方在应对突发事件的情况下，有直接管理、设置和调动中标方岗位的权力并有权要求中标方及时更换不服从管理、违纪、不称职或其他原因不适合继续在管理服务的人员。8.服务期：(略)9.本项目合同履行地点：(略)(略).服务标准：(略)(略).成交供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。(略).中标人现场派驻人员即为标书中投标拟派人员，不得出现前后不一，私自更换等情况。服务期内如果换人，须征得采购人同意，所换人员须符合标书内所有的人员资质、年龄、健康（无慢性病）等需求。(略).付款方式：(略)</div>附件：(略)<div><table><tbody><tr><td>保安服务季度考核标准评分表（年第 季度）</td></tr><tr><td>考核地点：</td><td>日期：(略)</td></tr><tr><td>考核项目</td><td>考核内容</td><td>赋分原则</td><td>分值</td><td>赋分</td><td>备注</td></tr><tr><td>人员管理</td><td>按月上报月度工作计划（主要人员安排计划）并经采购人确认批准，按照月度计划开展保安服务工作，人员、工作内容不得私自变更，如有变化需经管理所确定。</td><td>未上报月度工作计划扣4分；人员配备不满3人，少一人扣4分；月度工作计划未经管理所确认扣2分；擅自变更月度工作计划扣5分。</td><td>(略)</td><td></td><td></td></tr><tr><td>值班期间人员不得睡觉、迟到早退、无故旷工、脱岗。</td><td>私自换班、睡觉、迟到早退扣2分，按次扣分，扣完为止。无故旷工、脱岗扣(略)分。</td><td>(略)</td><td></td><td></td></tr><tr><td>执勤管理</td><td>保安值班服装统一整洁、配备值班用具、佩戴上岗证、正确使用对讲机、值班期间不得看书报、听收音机、玩游戏、打私人电话。保安服务态度好，用语文明。</td><td>保安值班服装不整洁扣2分；值班用具配备不齐全扣2分；未佩戴上岗证扣2分；不能正确使用对讲机扣2分；值班期间玩游戏发现一次扣1分，按次扣分，扣完为止。保安服务态度恶劣、用语粗鲁，与来访人员发生言语冲突扣5分；按次扣分，扣完为止。</td><td>(略)</td><td></td><td></td></tr><tr><td>非单位人员未经批准或未登记检查不得进入生产区域、生活区；外来人员无本管理所陪同人员不得进入管理所生产区域；管理范围内无关人员进行垂钓、捕捞、翻越等行为时及时劝阻，发现问题及时处置并上报。</td><td>非单位人员未经批准或未登记检查进入生产区域、生活区扣2分；外来人员无本管理所陪同人员进入管理所生产区域扣2分；管理范围内无关人员进行垂钓、捕捞、翻越等行为时未及时劝阻，发现问题未及时处置并及时上报，扣3分；按次扣分，扣完为止。</td><td>(略)</td><td></td><td></td></tr><tr><td>环境卫生</td><td>保持值班室的卫生清洁、不得在值班室吸烟、乱丢烟头，交接班及时打扫卫生。保持值班室安保物品摆放整齐，不得堆放无关物品，不得有动火、擅自使用大功率电器等情况。保持门卫附近环境整洁卫生。</td><td>未保持值班室的卫生清洁扣2分；在值班室吸烟、乱丢烟头扣2分；交接班未及时打扫卫生扣2分；值班室内物品摆放杂乱扣5分；在值班室内动火、擅自使用大功率电器等扣5分。按次扣分，扣完为止。</td><td>5</td><td></td><td></td></tr><tr><td>巡查巡视</td><td>按采购人要求规定的频次、路线巡查巡视；巡视巡查中发现问题及时处置并及时上报；配合管理单位人员进行消防设备、设施巡查记录。</td><td>未按采购人规定的频次、路线巡视巡查扣3分；发现问题未及时处置并及时上报扣3分；未配合管理单位人员进行消防设备、设施巡查记录，未保证门卫室内消防设施完好扣3分。按次扣分，扣完为止。</td><td>(略)</td><td></td><td></td></tr><tr><td>台账记录</td><td>不按规定登记、填写人员、物品、车辆等进出台账、交接班台账、巡查巡视台账等，台账记录完整、填写规范。及时装订归档。</td><td>台账资料不齐全、装订不规范扣5分；台账记录不完整扣2分；台账记录不规范扣3分。</td><td>(略)</td><td></td><td></td></tr><tr><td>安全防范</td><td>保证管理范围内无盗抢、聚众等重大治安、刑事案件。</td><td>管理范围内发生盗抢、聚众等治安、刑事案件并经确认后为保安人员负主要责任的，扣(略)分。并由保安服务公司承担相应责任。</td><td>(略)</td><td></td><td></td></tr><tr><td>总分</td><td></td><td></td><td>(略)</td><td></td><td></td></tr><tr><td>奖惩措施</td><td>投诉</td><td>受到采购人本单位员工投诉，经查实确认为保安责任的，视其情节轻重扣1～5分/次；受到外单位人员投诉或产生不良社会影响的行为，经查实为保安责任的，扣(略)分，并由保安服务单位承担由此带来的后果。</td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>管理建议</td><td>发现安全隐患及时汇报避免损失，视其重要性加1～5分/次。</td><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td>保安总队长意见：签名： 日期：</td><td>考核小组意见：签名：日期：</td></tr></tbody></table></div>说明：1.采购人组织人员每个季度对中标供应商的服务质量进行考核。每季度(略)分（含）以上不扣费用，(略)分以下每下降1分扣当季度服务费用(略)元，以此类推；考核分数达不到(略)分，采购人有权要求中标供应商进行限期整改（限期一个月），整改后再次考核仍达不到(略)分的，采购人有权单方面解除合同，若对采购人造成经济损失的，中标供应商需全额赔偿。2.中标供应商因采购人考核被扣减服务费用时，不得随意扣减保安人员基础工资。3.考核内容采购人可视情况调整，中标供应商需无条件服从。<div>(略).(略).(略)采购需求.doc</div></div></div></div></div>

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