3、其他补充事宜
G(略)大方九驿至七星关鸭池公路项目强电迁改工程施工项目质疑回复
根据投标人提出的质疑回复如下:
质疑一:(略)
法律依据:(略)
我方建议:(略)
回复:(略)
理由:
1.本项目为电力迁改工程,要求项目经理及项目总工具有“具有电力工程相关专业工程师(含)以上职称”,是与项目的具体特点和实际需要相适应,并且与合同的履行能力密切相关的,并非以不合理条件限制、排斥潜在投标人。
2.在全国电力工程行业的市场主体中,同时具有电力工程相关专业职称及建造师执业资格证的技术管理人员是普遍存在的,并非个例,本项目并未针对“特定投标人”定制参数或量身打造招标文件。
3.根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例
明确规定:(略)
《公路工程建设项目招标投标管理办法》(交通运输部令(略)年第(略)号)
第二十一条规定:(略)
4.要求项目经理和项目总工具备电力工程相关专业中级及以上职称,是为了确保其具备相当的技术管理能力,最大程度的保证投标人拟投入的主要技术管理人员技术水平,保证施工质量与管理。
因此,该要求与项目实际需求和特点高度匹配,具有必要性和正当性。
质疑二:(略)
法律依据:(略)
我方建议:(略)
回复:(略)
理由:
1.本项目为一级公路工程建设所需的电力迁改,在实施过程中涉及公路工程、电力工程等多行业、多专业的施工技术、组织管理等工作,故本项目将“具备一级级以上等级公路工程电力迁改工程的履约经验”作为加分评审条件,是为择优选择具备丰富公路工程电力迁改工程施工管理经验的单位,是与本项目的实际需要相适应的合理条件,并非排斥潜在投标人。
2.本项目业绩要求是由项目本身的具体特点和实际需要决定
(1)一级公路作为干线公路,其沿线电力设施迁改往往涉及(略)kV、(略)kV甚至更高电压等级,对施工组织、技术方案、安全管理要求较高,具有以下特殊性:
①作业环境复杂:(略)
②协调难度大:(略)
③安全风险高:(略)
④工期压力紧:(略)
⑤技术标准严:(略)
因此,具备同类“一级公路电力迁改”经验的单位,在施工组织、安全管控、协调机制等方面确实更具适配性。
(2)市政配电/房建外电工程的差异性
①施工场景:(略)
②协调对象:(略)
③电压等级:(略)
④工期节奏:(略)
⑤安全重点:(略)
可见,虽然都属于“电力工程”,但技术重点、管理逻辑、风险类型存在显著差异。
3.本项目条款设置合理,并非排斥潜在投标人:
(1)招标项目确有特殊技术或管理要求,只有同类业绩能证明履约能力;
(2)所设业绩范围并非唯一指向某一家企业,市场上有多家单位具备该类业绩;
招 标 人:(略)
招标代理:(略)
日期:(略)