近年来,赤峰市公共资源交易中心创新推行“工位式”分散评标模式,通过场所改造、流程优化和技术升级,构建起全流程闭环管理体系,实现了评标评审工作的规范化、透明化和高效化,为营造公平公正的交易环境提供了有力支撑。
一是创新评标模式,构建物理隔离格局。中心于(略)年、(略)年分阶段完成建设工程和政府采购“工位式”改造,累计改造评标评审室(略)个、工位(略)个,配备独立视频监控和音视频系统,实现招标人(采购人)代表、代理机构和评标(评审)专家分区管控、物理隔离。同一项目专家由系统随机分配至不同工位,实现“对号入座、线上协同、互不见面”,既保障评审过程协同高效,又有效防范集中评标廉政风险。
二是严格准入管理,筑牢信息安全屏障。建立健全专家信息全程保密机制,系统仅通过语音和短信通知专家抵达公共资源交易中心,不提前透露项目信息。专家需经过“三认证+全隔离管控”流程:(略)
三是强化过程管控,构建全方位见证体系。设立数字见证室,通过音视频系统对评标全程进行实时见证。依托IP电话与IP广播实现非接触式沟通,所有沟通过程全程录音录像。严格执行人员出入管理制度,中心见证人员进入评标区需行业监管部门全程陪同;远程异地评标副场无监管时执行“双人同行”制度,全面堵塞违规接触漏洞。同时,各功能区物理隔离,评标区严格执行“通信设备零带入”和“五方分离”,确保专家从抽取到离场全周期闭环管理。
四是优化服务流程,提升评标工作质效。推行招标人在线自主抽取专家,实现“不见面”“零接触”远程线上抽取,直至专家全部签到进入封闭评标室后信息才能解密,严防泄密;重大工程、涉密工程等特殊项目严格规范线下抽取流程,在行政监督部门现场监督下开展。评标前通过“空间+技术”双维警示强化专家廉洁意识,场地全域监控、系统全程留痕,夯实交易安全基础。
下一步,赤峰市公共资源交易中心将继续深化“工位式”评标模式应用,加快推进工程评标场地升级改造项目,不断提升评标环境硬件水平与技术支撑能力,以更优服务、更严管理推动公共资源交易高质量发展,为地方经济社会发展注入更多活力。