关于对“贵阳卷烟厂技术升级改造暨公司技术与信息中心建设项目-风管、风口、风机及风阀购置及服务”公开招标疑问函回复的通知6-贵州省招标采购-建设招标网

关于对“贵阳卷烟厂技术升级改造暨公司技术与信息中心建设项目-风管、风口、风机及风阀购置及服务”公开招标疑问函回复的通知6

2025-08-29 贵州-贵阳-云岩区

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所在地区：	贵州-贵阳-云岩区	发布日期：	2025年8月29日
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招标采购正文

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<div><div><div>1、项目基本情况原公告的招标项目编号：(略)原公告的招标项目名称：(略)原公告的标段编号：(略)原公告的标段名称：(略)首次公告日期：(略)</div><div>2、主要内容主要事项 ：(略)更正日期 ：(略)</div><div>3、其他补充事宜一、质疑事项具体内容：(略)回复：(略)现质疑如下：1. 我公司通过向妥思TROX、空研KUKEN、浩盾HALTON询价，材料成本报价分别为：(略)2.“显隆”品牌的风口、风阀等材料是国内占有率较高，是台湾品牌，是比较高端的品牌，国内卷烟厂采购此类产品时一般会推荐该品牌并和妥思TROX、空研KUKEN等一起推荐，此次招标可否认定为“显隆”品牌风口、风阀等材料推荐品牌？回复：(略)二、关于答疑6的回复，我们认为：(略)1.《中华人民共和国招标投标法》第十八条【公平对待投标人】“招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。” 该项法律条款确立了招标活动的公平原则。招标文件中设定的资格条件与评分标准，应当与项目的实际需求相匹配不得以不合理的条件排斥或限制特定群体。本次招标文件项目经理资格要求为二级建造师，但评分时却将一级建造师作为加分项，可能导致具备二级建造师的投标人在评分环节处于不利地位，对于只选用二级建造师的公司存在不利条件，在商务标中的得分有失，构成对二级建造师的不合理排斥。2. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条【禁止歧视待遇】“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(略)该项法律条款进一步明确了，招标文件将项目经理资格要求设定为二级建造师，但评分标准却将一级建造师作为加分项，构成“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应”的情形。因为，如果项目实际需求仅为二级建造师，那么将一级建造师作为加分项，就超出了项目的实际需要，属于不合理的条件。 招标文件中项目经理资格要求为二级建造师，但评分标准将一级建造师作为加分项的做法，涉嫌违反《招标投标法》及其实施条例关于公平原则和禁止不合理条件限制投标人的规定，构成对二级建造师的不合理排斥。 法律后果：(略)建议招标人及招标代理机构修改评分标准，确保其与资格条件要求相一致，避免对二级建造师构成不公平的竞争环境。对于贵阳卷烟厂就地技改项目，二级建造师就能满足资格要求，不是项目经理在满足资格条件下，为一级建造师对于项目而言更有利，而是看哪些建造师涉足更多专业、更有类似施工经验、管理能力及类似业绩更有利于本项目的实施！对于贵阳卷烟厂风系统就地技改项目而言，恰恰是机电工程二级建造师同时具备建筑工程或装饰装修、市政工程多专业对项目实施更有利，该项目需要多专业配合，尤其是和土建类装修类的配合更为重要的，比如旋流风口开孔要和土建装修配合，防雨百叶安装，新风或补风都要与土建专业配合等等，希望加分项侧重利于项目本身的实施来进行，单把一级建造师作为加分项实属不妥。回复：(略)<li>关于答疑 7 的回复，我方认为招标文件在已经对技术负责人提出中级职称要求的前提下，再对项目经理增设同样的职称要求作为加分项，这种做法存在不合理之处，可能构成对潜在投标人的限制。</li>1、法律依据：(略)该条款是招标投标活动中的核心公平原则。招标人设定的任何条件，尤其是作为评判标 准的加分项，都必须与项目的实际需求和特点相适应。若一项要求（如项目经理的中级职称） 并非项目所必需，或与其他要求（如技术负责人的中级职称）功能重叠，则其作为加分项的 合理性存疑，可能构成不合理的限制。2、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 【不得以不合理条件限制排斥潜在投标人】该条款明确列举了“不合理条件”的具体情形。招标文件已要求技术负责人具备中级职称以确保项目的技术管理能力。在此情况下，再要求项目经理（其核心职责通常侧重于工程的整体协调、进度和资源管理，而非纯粹的技术决策）也具备中级职称，并以此作为加分项，可能超出了项目的“具体特点和实际需要”，属于与该条款精神相悖的不合理条件。3、对于招标文件质疑点梳理 · 核心矛盾：(略)· 职能重叠与要求冗余：(略)· 构成不合理的限制：(略)结论：(略)由上述观点我司诉求如下：(略)1、请求招标人说明要求项目经理具备中级职称作为加分项的具体理由及其与项目实际需求的关联性。 2、建议取消此项加分条件，或将其修改为与项目经理职责更直接相关的评审因素（如项目管理经验、同类工程业绩等）。回复：(略)四、质疑事项具体内容：第一项：(略)现质疑如下：招标文件风管主要推荐品牌为：(略)回复：(略)说明：(略)JGT (略)-(略)《非金属及复合风管》中对复合风管漏风量的测试设置了A/B/C/D/E共5个等级，本项目所用风管属于中压系统，根据规范，漏风量不应大于B级，应选择B/C/D/E等级的风管。本项目考虑项目实际及烟草行业的使用情况，参照品牌均为漏风量等级为BC级的品牌，如投标人采用高于标准等级B级的风管产品，根据其产品等级予以加分。<img src=https：(略)五、分部分项主要清单项目综合单价评分中规定：(略)现质疑如下：(略)回复：(略)六、在招标文件中明确最高投标限价为(略).(略)元，投标人的投标报价低于（不含）以下限度的：(略)现质疑如下：(略)回复：(略)说明：(略)七、招标文件第八章技术标准和要求中关于“品牌、材料要求：(略)回复：(略)</div><div>4、联系方式<div>1.招标人信息名 称：(略)地 址：(略)联 系 方 式：(略)2.招标代理机构信息名 称：(略)地 址：(略)联 系 方 式：(略)</div></div></div></div>文件预览：(略)

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