淮河入海水道二期滨海枢纽工程通榆河供水土建施工、设备安装及运行管理招标公告-江苏省招标采购-建设招标网

淮河入海水道二期滨海枢纽工程通榆河供水土建施工、设备安装及运行管理招标公告

2025-12-19 江苏-南京-建邺区

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所在地区：	江苏-南京-建邺区	发布日期：	2025年12月19日
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招标采购正文

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1 招标条件本招标项目淮河入海水道二期工程滨海枢纽工程已由苏发改农经发〔(略)〕(略)号文批准建设，工程所需资金来源为中央和省级资金，招标人为江苏省淮河入海水道二期枢纽工程建设局，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对淮河入海水道二期滨海枢纽工程通榆河供水土建施工、设备安装及运行管理进行公开招标。2 项目概况与招标范围2.1 本招标项目建设地点盐城市滨海县境内。2.2 项目概况淮河入海水道二期工程是国务院确定的(略)项国家重大节水供水工程之一和进一步治理淮河(略)项工程的重要组成部分。该工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，长(略).3km（不含二河闸上段2.5 km），途经淮安市、盐城市。滨海枢纽工程是入海水道的第四级枢纽，位于滨海县城南约6km、入海水道与通榆河交汇处，是解决入海水道与通榆河的交叉，维持通榆河的航运、供水，满足入海泄洪及渠北地区排涝要求的重要工程。滨海枢纽二期工程在现状一期工程的基础上进行扩建，主要建设内容为：(略)二期立交地涵布置于一期地涵北侧，采用上槽下洞的结构型式，上部为通榆河渡槽，下部为入海水道泄洪涵洞，一、二期立交地涵中轴线间距为(略)m，通过扩挖上下游引河与入海水道连接；为连通入海水道北堤防汛交通，便于防汛及日常巡查，在入海水道北堤与通榆河交汇处设北堤防汛交通桥。二期立交地涵采用大开挖方式施工，施工期间通榆河在入海水道处中断，需考虑临时导航工程，采用永久性通航建筑物与临时航道相结合的导航方式，包括北船闸及上下游引航道、南船闸及上下游引航道和穿越入海水道的临时航道。通榆河除通航功能外，还担负着向滨海、响水及连云港等地区供水的任务，入海水道二期滨海枢纽立交地涵施工期间在通榆河填筑围堰导致通榆河断流后，将影响通榆河北送水源，大套一站、二站、三站水源无法保证，需要制定枢纽施工期间的引调水方案，确保通榆河沿线的引水需求。其中，大套一站位于引江济黄河上，设计流量(略)m3/s，可从苏北灌溉总渠或淮河入海水道或通榆河提水供(略).5万亩区域用水；大套二站位于通榆河上，设计流量(略)m3/s，从通榆河提水供(略).5万亩区域用水；同时大套一站、二站还担负着里下河地区相机排涝任务；大套三站位于通榆河上，设计流量(略)m3/s，是通榆河北延送水工程的第一级泵站，主要功能是向连云港港区（城乡生活、港口及临港产业、生态）供水。根据初步设计，大套三站向连云港供水的(略)m3/s通过分淮入沂向北供水解决，水源自洪泽湖经二河、淮沭河、沭新河供给。本次滨海枢纽二期地涵施工期间供水主要考虑解决大套一站、大套二站向滨海和响水地区的供水，故而需要制定枢纽施工期间的通榆河供水方案，保障大套一站、二站站下水源，确保通榆河沿线的供水需求。淮河入海水道二期滨海枢纽工程通榆河供水工程，主要是保障立交地涵施工期通榆河在滨海枢纽南北的原供水任务，将里下河地区余水抽入通榆河滨海枢纽以北段，至大套一、二站进水口。供水线路分为两条：(略)3/s进入海水道，经临时排涝涵洞送至滨海引水涵闸闸上，进入引江济黄河、经废黄河引水调度闸送至大套站下；线路二在总渠地涵涵首架设临时机口，抽取通榆河水(略)m3/s进总渠，经临时航道引至北船闸放至通榆河。2.3 招标范围本次通榆河供水土建施工、设备安装及运行管理招标范围主要包括（不限于）：（一）土建施工及设备安装1.建筑工程临时机口出水池、出水涵管、出水口的基坑土方开挖、土方填筑；出水池、出水口、混凝土涵管、混凝土支墩、护底、护坡等施工；观测及监测设施埋设等；供水期间上述项目的维护；供水任务完成后，建（构）筑物拆除、堤防恢复、部分设施修复等。2. 金属结构安装及拆除钢管桩租赁、安装、拆除；钢结构架机平台（含便桥及栏杆）及出水管钢支墩租赁、安装、拆除；总渠地涵交通桥上潜水电泵出水管路上方人行桥租赁、安装、拆除；拦污设施租赁、安装、拆除。3. 机电设备安装、调试及拆除(略)套井筒式潜水电泵、(略)套中吸式潜水电泵，及其控制箱、配套管路等附属设备（发包人另行招标）安装、拆除运输到现场指定位置并保管；井筒式潜水电泵出水钢管租赁、安装及拆除；箱式变电站、开闭所、电缆、自动控制及视频监视系统等租赁、安装、调试、拆除；照明设备租赁、安装、调试、拆除；电缆桥架支架管道与接地等租赁、制作、安装、拆除；电气交接试验与继电保护试验。4. 其它 供水线路上沿线滨海引河涵闸、引江济黄节制闸、坎岗河套闸等相关建筑物及河道的运行协调；工程养护；水草打捞、运输及处置等工作。（二）临时机口管理运行 按照发包人的临时机口调度指令，做好临时机口机组、输水线路建筑物及河道等运行、管理、维护工作，同时负责机组、开关柜（箱）、变压器、供电线路、出水钢管、拦污设施、自动控制及视频监视系统、水文测流设施及相关机电控制设备的日常检查、维护、保养和设备校验工作，以及观测、资料整理等工作。上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件第6章招标图纸和技术条款的有关要求，工程量详见招标文件第5章工程量清单。2.4 本合同项目计划工期本合同项目计划工期：(略)2.5 质量要求质量要求：(略)3 投标人资格要求3.1 本次招标资格条件（1）资质证书：(略)（2）业绩要求：(略)3/s）的土建施工及设备安装业绩【业绩证明材料提供：(略)②临时机口运行管理业绩要求：(略)3/s）运行管理或委托运行管理业绩（业绩需提供上级主管部门证明或委托管理合同）。（3）财务要求：(略)（4）安全生产许可证要求：(略)（5）项目经理要求：(略)3/s）土建施工及设备安装标的项目经理或技术负责人，目前无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基〔(略)〕(略)号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。【业绩证明材料提供：(略)（6）施工技术负责人要求：(略)（7）运行管理负责人要求：(略)（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：(略)（9）施工设备要求：(略)（(略)）其他要求：(略)3.2 联合体本次招标 接受 联合体投标。投标人若无临时机口运行管理业绩，可以和具有独立法人资格并具有临时机口运行管理业绩的单位组成联合体投标。只接受水利水电工程施工总承包一级及以上资质单位和具有独立法人资格并具有临时机口运行管理业绩的单位组成联合体，且联合体所有成员单位（含牵头人）不超过两家，联合体各方应共同签署联合体协议，明确各方承担的相应工作和责任。联合体牵头人应为水利水电工程施工总承包单位，项目经理由联合体牵头人派员担任。3.3 资格审查本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。4 招标文件的获取4.1 获取招标文件准备本招标项目为电子招标投标，从(略)年(略)月(略)日至(略)年(略)月(略)日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—新闻动态—通知公告—“关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知”）进行用户注册及信息管理，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。4.2 获取招标文件投标人完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取截止时间之前使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）下载招标文件及其附件。5 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为(略)年1月9日9时(略)分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。5.2 递交方式及开标模式5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8：(略)6 踏勘现场和投标预备会招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。7 评标标准和方法7.1 评标方法综合评估法。7.2 资格评审标准评审标准打“/”的为不作评审要求。<table><thead><tr><td>评审因素</td><td>评审标准</td></tr></thead><tbody><tr><td>1.营业执照</td><td>具备有效的营业执照</td></tr><tr><td>2.资质要求</td><td>符合招标公告第3.1（1）项规定</td></tr><tr><td>3.业绩要求</td><td>符合招标公告第3.1（2）项规定</td></tr><tr><td>4.财务要求</td><td>符合招标公告第3.1（3）项规定</td></tr><tr><td>5.安全生产许可证</td><td>符合招标公告第3.1（4）项规定</td></tr><tr><td>6.项目经理资格</td><td>符合招标公告第3.1（5）项规定</td></tr><tr><td>7.技术负责人要求</td><td>符合招标公告第3.1（6）项规定</td></tr><tr><td>8.运行管理负责人要求</td><td>符合招标公告第3.1（7）项规定</td></tr><tr><td>9.三类人员安全生产考核合格证书</td><td>符合招标公告第3.1（8）项规定</td></tr><tr><td>(略).施工设备</td><td>符合招标公告第3.1（9）项规定</td></tr><tr><td>(略).其他要求</td><td>符合招标公告第3.1（(略)）项规定</td></tr><tr><td>(略).社会保险</td><td>项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从(略)年7月1日以来任意1个月份的投标人在本单位参保的社保缴费证明。</td></tr><tr><td>(略).联合体</td><td>符合招标公告第3.2款规定</td></tr><tr><td>(略).不存在禁止投标的情形</td><td>不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形</td></tr></tbody></table>7.3 评标基准价的计算方法S=T×β+B×（1-β）式中S—评标基准价；T—总报价最高投标限价；β—T在评标基准价中所占的权重，为(略)%、(略)%、(略)%，三者其一，在开标会上抽取产生；B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价(略)%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价格若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：(略)最高投标限价分为总报价限价和分项报价限价，任何一项超过最高投标限价的投标将被否决。最高投标限价设置如下表：<table><thead><tr><td>序号</td><td>报价类型</td><td>最高投标限价（万元）</td></tr></thead><tbody><tr><td>一</td><td>总报价</td><td>(略)</td></tr><tr><td>1</td><td>土建施工及设备安装</td><td>(略)</td></tr><tr><td>2</td><td>临时机口运行管理</td><td>(略)</td></tr></tbody></table>7.4 分值构成总分值为(略)分，其中商务部分(略)分、技术部分(略)分，详见7.5。7.5 评分因素与评分标准商务部分<table><thead><tr><td>序号</td><td>评分因素</td><td>评分标准</td><td>分值</td></tr></thead><tbody><tr><td>1</td><td>投标报价</td><td>本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。投标价（算术修正后，下同）：①投标报价（算术修正后，下同）在评标基准价的(略)%～(略)%（含(略)%、(略)%）范围内的得(略)分；②投标报价高于评标基准价(略)%的，每高1个百分点，在(略)分基础上扣1分；③投标报价低于评标基准价(略)%的，每低1个百分点，在(略)分基础上扣0.5分。本项最低得0分。保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算。</td><td>(略)</td></tr><tr><td>2</td><td>企业业绩</td><td>投标人(略)年(略)月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）承担过1项大型泵站（流量≥(略)m3/s）土建施工及设备安装业绩的得1分，最多得1分。【业绩证明材料提供：(略)同一项业绩企业、项目经理不得重复评分，项目经理优先。</td><td>1</td></tr><tr><td>3</td><td>项目经理与运行管理负责人履约能力</td><td>1.项目经理自(略)年(略)月1日以来【以机组启动验收、合同完工验收或竣工验收时间为准】具有2项及以上大中型泵站（流量≥(略)m3/s）土建施工及设备安装的项目经理或技术负责人业绩的得1分。业绩证明材料提供：(略)2.拟任运行管理负责人自(略)年(略)月1日以来（时间以防汛抗旱调度结束指令或证明所明确的结束时间为准），具有1项作为项目负责人承担防汛抗旱抢险（抗旱排涝、防汛抗旱）单次总流量8m3/s及以上临时机口（临时泵站）、且单次运行管理(略)天及以上的业绩的得1分。（业绩需提供防汛抗旱机构或相关行政部门的调度指令或证明，如不能体现相关数据内容和负责人姓名及任职情况的，应补充提供防汛抗旱机构或相关行政部门出具的相应证明，否则不得分。）</td><td>2</td></tr><tr><td>4</td><td>项目管理机构人员配备</td><td>（一） 土建施工项目管理机构（2分）1.项目组织机构完整，安全、质量、施工、造价、财务、档案、施工材料等管理人员，专职质检员不少于2名。以上人员配备齐全，得1分。每少一名扣0.2分，最多扣1分；2.拟任安全负责人具有有效的注册安全工程师资格，得0.5分；3.拟任质量负责人具有工程类高级工程师及以上职称，得0.5分。（二）临时机口运行管理项目管理机构（3分）1.项目组主要管理人员配置（1分）：(略)专业以毕业证书或职称证书或注册证书为准。2.机组主要运行人员配置（2分）：（1）电气运行人员（至少(略)人）：(略)（2）机务运行人员（至少(略)人）：(略)电气运行人员和机务运行人员不得兼任。以上人员均应提供相应证书，否则不得分。</td><td>5</td></tr><tr><td>合计</td><td>(略)</td></tr></tbody></table>技术部分（暗标）<table><thead><tr><td>序号</td><td>评分因素</td><td>评分标准</td><td>分值</td></tr></thead><tbody><tr><td>5</td><td>工场布置</td><td>1.临时生活、办公设施建设、施工道路、其它临时设施布置方案合理可行，得1分；2.施工期内部交通方案合理可行，得0.5分；有缺陷酌情赋分。</td><td>1.5</td></tr><tr><td>6</td><td>施工进度计划、工期</td><td>施工进度符合招标文件要求，充分理解招标文件提示的工期影响因素和风险，有详细的施工进度横道图和网络图，关键线路准确、清晰，各工序工作历时安排合理，工序分解详细合理，进度保证措施可靠，得1分，有缺陷酌情赋分。</td><td>1</td></tr><tr><td>7</td><td>资源配置计划</td><td>施工设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得2分。有缺陷酌情赋分。</td><td>2</td></tr><tr><td>8</td><td>土建施工质量管理</td><td>1.质量管理体系。体系健全，岗位职责明确，组织有保障，得1分，有缺陷酌情赋分。2.土方工程。土方调配合理，回填土料选择、压实措施合适，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，得1分，有缺陷酌情赋分。3.基础防渗和地基加固工程。施工工艺符合有关施工规程规范要求，施工方案合理，质量保证措施和检验试验方案可行，得1分，有缺陷酌情赋分。4.混凝土工程。混凝土原材料采购、运输、储备、周转等方案满足施工需要，检验试验方案可行，得0.5分；混凝土生产、浇筑工艺及组织合理，质量措施有保障，得0.5分。有缺陷酌情赋分。5.预制钢筋混凝土管采购及安装方案可行得1分。有缺陷酌情赋分。</td><td>5</td></tr><tr><td>9</td><td>机电设备、金属结构安装</td><td>1.机泵（含出水钢管、支墩等）安装、调试方案可行，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证，得2分，有缺陷酌情赋分。2.电气设备安装、调试、试验及电缆敷设方案合理，得2分。有缺陷酌情赋分。3.机组安装平台及交通便桥安装方案及措施合理可行得2分。有缺陷酌情赋分。</td><td>6</td></tr><tr><td>(略)</td><td>拆除工程</td><td>拆除工程施工方案、弃渣处置方案等符合有关施工规程规范要求，安全保证措施可行，得1分，有缺陷酌情赋分。</td><td>1</td></tr><tr><td>(略)</td><td>安全管理</td><td>1.安全管理体系健全，安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措施有针对性，得1.5分，有缺陷酌情赋分。2.施工期工程观测、安全监测方案合理、措施可行，得1分，有缺陷酌情赋分。</td><td>2.5</td></tr><tr><td>(略)</td><td>环保、水保</td><td>1.施工期环境保护（含大气污染防治、扬尘治理等）三同时措施可行，得0.5分，有缺陷酌情赋分。2.施工期（含弃土区）临时水土保持措施可行，得0.5分，有缺陷酌情赋分。</td><td>1</td></tr><tr><td>(略)</td><td>施工协调服务</td><td>与本工程建设有关的其他参建单位、地方协调服务方案合理可行，得0.5分。有缺陷酌情赋分。</td><td>0.5</td></tr><tr><td>(略)</td><td>工程重点、难点对策措施</td><td>在准确分析工程特点的基础上，工程施工重点、难点分析准确，技术路线合理，对策措施可行，得1分。有缺陷酌情赋分。</td><td>1</td></tr><tr><td>(略)</td><td>水草打捞</td><td>水草打捞方案、运输及处置措施合理可行，得0.5分，有缺陷酌情赋分。</td><td>0.5</td></tr><tr><td>(略)</td><td>临时机口运行管理实施方案</td><td>1.对临时机口水泵机组、电气设备、监控系统、辅助系统等设备运行管理方案合理可行，得4分；2.维护与检修方案合理可行，得2分；3.安全管理方案合理可行得，0.5分；4.信息化与档案管理方案合理可行，得0.5分；5.工程制度建设及管理方案切实可行、内容齐全，得2分。有缺陷酌情赋分。</td><td>9</td></tr><tr><td>(略)</td><td>投标文件编制质量</td><td>投标文件无语法错误、标点符号异常、标记、标识或其他规律性不良等现象的，得1分，否则不得分。</td><td>1</td></tr><tr><td>合计</td><td>(略)</td></tr></tbody></table>8 发布公告的媒介本招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。9其他内容本项目监督部门为江苏省水利工程建设招标投标管理办公室，联系方式：(略)(略) 联系方式招 标 人：(略)地 址：(略)联 系 人：(略)联系电话：(略)招标代理机构：(略)地 址：(略)邮 编：(略)联 系 人：(略)电 话：(略)传 真：(略)<img width = '(略)' height = '(略)' src ='data：(略)

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