1. 招标条件
本招标项目拟开发地块(湖阳路小学东侧地块)施工总承包已由建湖县政务服务管理办公室以建政服投资[(略)](略)号批准建设,项目业主为盐城双湖置业发展集团有限公司,建设资金来自自筹,项目出资比例为(略)%。项目已具备招标条件,现对该项目拟开发地块(湖阳路小学东侧地块)施工总承包的施工进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点:(略)
2.1.2建设规模:(略)
2.1.3合同估算价:(略)
2.1.4工期要求:(略)
2.1.5 其他:(略)
2.2招标范围:(略)
2.3本公告共划分成一个标段
标段编号 | 标段名称 | 招标范围 |
E(略) | 拟开发地块(湖阳路小学东侧地块)施工总承包 | 包含桩基础、土建、公区装饰、外幕墙、水电安装、室外附属景观、河道改道等内容,具体内容详见施工图纸和工程量清单及编制说明。 |
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备3.1.1项资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。(仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制)
招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日,登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存,提供给评标委员会。
3.1.1.资质条件:(略)
3.1.2.财务要求:(略)
3.1.3.业绩要求:(略)
注:(略)
上述业绩不是投标人承接的工程,不予认可。
3.1.4.信誉要求:(略)
(1)被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、建湖县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
(2)近3年内有行贿犯罪行为且被记录,或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。(均自记录之日起至投标截止日止)
(3)被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的,投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
(4)投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的,且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的,本项目招标人拒绝其投标,一经发现资格审查不予通过,不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中,相关参与人因上述情形,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的,不因其之后情况的变化,改变已经作出的决定。
3.2项目负责人资格要求:(略)
3.2.1 项目负责人资格类别和等级:(略)
3.2.2.其他要求:
3.2.2.1. 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件:
项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
项目负责人是非变更后无在建工程,或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月),或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续,或项目负责人有在建工程,但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 项目负责人执业范围之内。
在建工程:(略)
本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的,不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标,对项目负责人是否有在建工程不作要求。
投标人组建联合体投标的,项目经理必须为牵头单位正式职工。
3.2.2.2.投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工,投标时提供从(略)年(略)月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。(退休人员提供在本单位相关证明)。
3.2.2.3. 本工程投标时,仅需提供项目经理和申请人代理人相关资料,项目部其他人员施工时按现场管理规定要求配备到位。
3.3. 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4. 本次招标不接受 联合体投标。
3.5.评标前由招标人对照省政府第 (略) 号令要求,进行评标准备工作,并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。
3.6投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为,将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录,影响后续参加我市招投标活动,请各投标人诚信投标、确保履约。
4. 招标文件的获取
4.1本公告发布之日起至投标截止时间止,凡有意参加投标者,请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。(投标人合理选择下载招标文件时间,逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的,责任自负)。
4.2招标文件获取方式:(略)
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为:(略)
5.2逾期送达的投标文件,招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查,资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法
本次招标采用评定分离
一、评标办法
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“评定分离”,由招标人依法组建的评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件的价格、技术、质量、品牌,投标人履约能力等因素进行评审后,向招标人推荐一定数量不排序的合格的中标候选人,再由招标人组建定标委员会,根据评标报告和评标委员会推荐的中标候选人,结合项目规模、技术难度等因素,按照规定的决策程序,择优确定中标人。
二、评标标准和程序
(一)开标
(二)招标人评标准备(清标)
1. 招标人评标准备工作
评标委员会评标前,招标人组织进行评标准备工作,评标准备工作由招标人组建的评标准备工作组负责。
(1)评标准备工作组:(略)
(2)评标准备工作开展时间:(略)
(3)评标准备工作内容:(略)
2. 招标人评标准备工作要求
(1)评标准备工作组应当依据招标文件,采用同样的标准对所有投标文件进行全面的审查,但不对投标文件作出评价。
(2)评标准备工作完成后,评标准备工作组应当向评标委员会提交评标准备报告,供评标委员会参考,但不承担评标准备报告内容准确性的责任。
(3)评标准备工作组向评标委员会提供的评标所需的重要信息、数据和评标准备报告不得带有明示或者暗示倾向或者排斥特定投标人的信息。
(4)评标准备工作人员不得透露对投标文件的审查以及与评标准备有关的其他情况。
(5)评标准备工作人员应当遵守招标投标法及其实施条例等法律法规中有关评标委员会及其成员的规定和建湖县公共资源交易中心有关评标委员会现场管理的规定。
3. 评标准备工作结束后,评标委员会收到评标准备报告后方可开始评标;评标委员会应当根据招标文件规定,全面、独立评审所有投标文件,并对招标人提供的评标准备报告进行复核,发现错误或者遗漏的,应当进行补正,并承担相应的责任。
(三)评标入围
投标文件存在以下情况之一的,以及开、清标、招标人评标准备过程发现的其他否决投标情形,不再进行后续评标:
(1)至投标截止时间止,未足额递交投标保证金;
(2)投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
(3)投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件;
(4)投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。
(5)招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的;
评标入围方法和数量
1.评标入围方法:
当满足评标入围条件投标文件<(略)家时,采用全部入围;
当满足评标入围条件投标文件≥(略)家时,采用以下评标入围方法:
?直接确定:
R方法一;□方法二;□方法三;
2.评标入围数量(见评标入围方法):
其中:(略)
评标入围方法
方法一:(略)
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
方法二:(略)
方法三:(略)
招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量,平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人,合计数量取R家(R一般不少于(略)家,具体数量在招标文件中明确)。评标入围过程中,当投标人平均值以上(或以下)的数量不足时按实际数量计取,但不因此增加平均值以下(或以上)的数量。按顺序取平均值以上的投标人时,报价相同的投标人均不入围;按顺序取平均值以下的投标人时,报价相同的投标人同时入围。
(四)资格审查
评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行,上一阶段未通过的不进入下一阶段评审:
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
评审因素 | 评审标准 |
投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
投标文件的数字证书 | 符合数字证书认证的要求 |
投标文件格式 | 符合第八章投标文件格式要求 |
投标承诺函 | 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
授权委托书 | 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
联合体投标人(如有) | 提交联合体协议书,并明确联合体牵头人 |
…… | …… |
1.2资格评审(资格后审)
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查,只有通过资格评审的投标人方可进行下一阶段的评审。
评审因素 | 评审标准 |
营业执照 | 具备有效的营业执照 |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 |
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
信誉 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
授权委托人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
联合体投标人(如有) | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 |
…… | …… |
1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
评审因素 | 评审标准 |
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
工期 | 符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定 |
工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 |
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 |
已标价工程量清单 | 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。 |
技术标准和要求 | 符合第七章“技术标准和要求”规定 |
投标价格 | 不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3款载明的招标预算价及最高投标限价。 |
分包计划 | 符合第二章“投标人须知”第1.(略)款规定 |
…… | …… |
注:(略)
若组建联合体投标的,评标委员会仅针对牵头单位提供的有关资料进行评审计分,被牵头单位的资料不予计分。
(五)评标基准价及投标报价得分确定(方法一至四,见附表一)
1、评标基准值计算方法的确定
R开标时由招标人从以下方法中随机抽取确定:(略)
R方法一;R方法二;□方法三;□方法四;
2、评标基准值计算具体细则见(附表一),参数设置如下:
方法一:(略)
方法二:(略)
Q1值取值范围:(略)
K2取值为:(略)
3、特殊情形下,评标基准价调整方式:(略)
?除确认存在计算错误外,评标基准价、A、B、C值一经确定,不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变;
附表一
方法一:(略)
评标基准价=A×K,K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定,K 值的取值范围为(略)%-(略)%。
方法二:(略)
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范围为(略)%~(略)%;K1 的取值范围为(略)%~(略)%;Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。K2 的取值范围,建筑工程为(略)%~(略)%,装饰、安装为(略)%~(略)%,市政工程为(略)%~(略)%,园林绿化工程为(略)%~(略)%,其他工程(略)%~(略)%。K2由招标人在招标文件中明确。
上述预算价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取;应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确,开标时不再另行计算。
投标报价得分满分为(略)分。
扣分标准:
以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分,投标报价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每低1%扣0.6分,每高1%扣0.9分;偏离不足1%的,按照插入法计算得分。
(六)施工组织设计(略)分
1、施工组织设计((略)分)
施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求,对违反者作无效标处理。
评标委员会根据以下评审要点,对投标文件的施工组织设计进行评分。评审要点齐全的得基本分7分;缺少任一项评审要点,该评审要点不得分。另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分,以0.(略)分为一个记分单位,满分(略)分。
招标人根据招标项目实际,本项目招标文件明确施工组织设计评审要点,主要包括:
1.总体概述:(略)
2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置(1分);
3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施(1分);
4.劳动力、机械设备和材料投入计划(1分);
5.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案(2分);
6.新技术、新产品、新工艺、新材料、新能源运输工具等应用(1分);
7.BIM等信息技术的使用(1分);
8.施工过程各阶段质量安全的保证措施(1分);
篇幅要求:
施工组织设计各评分点篇幅要求如下,各评分点篇幅不超过(略)页,每超过1页的,扣0.(略)分,扣分可扣到该施工组织设计整项不得分。
2、项目负责人陈述及答辨2分
评标委员会对各投标人项目负责人陈述及答辨测试进行综合评分,答辩采用暗标评审,得分范围1.4~2分,得分计入总分。各投标人委派的项目负责人需携带本人有效居民身份证原件在(略)年1月(略)日(略)时(略)分前抵达建湖县公共资源交易中心(地址:(略)
注:(略)
②为增加技术标保密性,现施工组织设计无论是否符合性评审,均实行横向评审。投标人编制施工组织设计必须要按照招标文件约定的要点逐一编制,如果某个要点未编制,或者投标人把该要点上传到其他要点中,将会导致评委评审某一要点时看不到,该要点评审不通过将不得分。 请各投标人认真编制。
(七)业绩:(略)
投标人自(略)年(略)月1日以来(以竣工验收时间为准)承担过单项合同额(略)万元及以上的装配式房屋建筑工程施工业绩(本招标文件所指的房屋建筑工程不包括厂房、物流仓储、仓库。如提供的合同中含厂房、物流仓储、仓库的,应以扣除厂房、物流仓储、仓库相应指标后的业绩为准,合同中应能清晰体现需扣除部分的相应指标)。有一个得1分,最高得2分。
本项计分材料要求见投标人须知3.5。
投标人业绩不得与资格审查业绩为同一业绩,投标人提供业绩最高数量为3个,请投标人审慎选择提供符合要求的业绩,评委评审时资格审查表业绩栏按顺序进行审查,超出数量的业绩不予审查计分,责任由投标人自负。
(八)不良记录
该项为扣分项,对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录,且在公示期内的进行扣分,按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的,牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。
(九)投标人得分
评标委员会按本章“评定分离”对各项的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。
按第(五)项评标基准价及投标报价得分,规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A;(2)按第(六)项施工组织设计得分,规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分B;
(3)按第(七)项业绩,规定的评审因素和分值对投标人或投标项目负责人业绩计算出得分C;
(4)按第(八)项不良记录,规定的评审因素和分值对不良记录评审项计算出得分D;
2.评分分值计算过程中保留小数点后三位,小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位,第三位“四舍五入” 。
3.投标人得分=A+B+C+D。
评标委员会完成评标后,应当向招标人提交评标报告。评标报告应当明确记录中标候选人的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由,并对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议。
(十一)定标
定标活动由招标人负责,招标人通过综合考虑中标候选人的报价情况、履约能力、资信状况和评标委员会提出的技术咨询建议,择优确定中标人。
1.定标委员会。定标委员会由招标人自主组建。定标委员会成员应当符合下列要求:(略)
2.定标标准:
2.1、必选定标因素
(1)报价因素。
比较所有中标候选人投标报价与其算术平均值的偏差,偏差越小得票数越高,偏差绝对值相同的,负偏差的得票数高。最优的得5票,其次4票,以此类推,排名第5以后的得0票。
注:(略)
(2)评标委员会评标报告。
由定标委员会成员根据评标委员会报告综合考虑中标候选人的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由,对各中标候选人综合考评。最优的得3票,其次2票,以此类推,排名第3以后的得0票。
(3)施工方案。
对各中标候选人的施工组织设计方案是否符合项目实际需要进行评判。最优的得3票,其次2票,以此类推,排名第3以后的得0票。
3.定标方法:(略)
4.确定中标人。招标人应当自收到评标报告之日起(略)日内召开定标会,定标会应当形成定标报告。定标报告内容应当包括:(略)
定标会应当在公共资源交易中心召开,按照以下程序进行:(略)
定标过程应当同步录音录像,录音录像信息和定标报告、定标委员会名单等资料应当一并存档备查。
5.. 拟定中标人公示。招标人应当自收到定标报告之日起3日内尽快公示定标结果,公示期不得少于3日。拟定中标人公示应当载明拟定中标人的名称、投标价格、项目负责人等信息,采用票决法的应当包括推荐中标人的得票情况,采用集体议事法的应当包括定标委员会负责人推荐中标人的理由,提出异议和投诉的渠道方式,以及法律法规和招标文件规定公示的其他内容。
6. 异议与投诉。投标人或者其他利害关系人对中标结果有异议的,应当在拟定中标人公示期间提出。异议或投诉处理决定不改变评标委员会推荐的中标候选人名单。中标候选人公示期间已经处理过的异议或投诉,投标人或者其他利害关系人不得在拟定中标人公示期间以相同理由再次提出相同异议或投诉。
7. 中标人公告。拟定中标人公示期内无异议或投诉的,招标人应当在公示期满后及时发出中标通知书,同时发布中标人公告。公告内容包括中标人名称、中标价和项目负责人等信息。
8. 签订合同。中标人确定后,招标人应当与中标人在投标有效期内以及中标通知书发出之日起(略)日内签订合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
注:(略)
三、其它
1、本办法未述及的事宜,由评标委员会依据法律法规处置。
8.发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台(http:(略)
9.本工程严禁挂靠、转包,一经核实挂靠、转包的,将被取消投标、中标资格,并按相关规定进行处罚,直至建议有关部门吊销资质证书。(略).其他
1)本工程采用电子招标投标方式,并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”,按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的,由投标人自行承担后果。制作工具下载地址:(略)
2)“盐城开标大厅系统”网址为:(略)
3)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料,需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http:(略)
省主体管理平台维护人员联系方式:(略)
系统操作指导请联系:(略)
使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系:(略)
在移动CA办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系:(略)
(略). 联系方式
名 称:(略)
地 址:(略)
联系人:(略)
电 话:(略)
招标代理机构:(略)
地 址:(略)
联系人:(略)
电 话:(略)
(略)年(略)月(略)日
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