(招标编号:(略)
招标项目所在地区:(略)
一、招标条件
G(略)晋城至潼关高速公路芮城至潼关段工程特许经营者招标(招标项目编号:(略)
二、项目概况与招标范围
2.1?项目概况
2.1.1建设地点:(略)
2.1.2特许经营范围
(1)建设内容和规模
本项目路线全长约(略).(略)km(其中芮城县境内(略).(略)km,潼关县境内3.(略)km),全线共设置黄河特大桥(略)m/1座,大中桥(略)m/9座,分离立交(略)m/1座(主线下穿)。全线共设互通式立交4处,匝道收费站3处,监控通信分中心1处,养护工区1处。本项目按高速公路标准建设,主线设计速度采用(略)km/h。一般路基段采用双向四车道,路基宽度(略)m;黄河特大桥采用双向六车道,路基宽度(略).5m。最终以有关部门批复为准。
(2)运营内容
与本项目有关运营养护管理工作由项目公司负责,运营范围包括但不限于:
①路基养护(包括但不限于路基结构、路肩、边坡、挡土墙、边沟、排水沟等的养护);
②路面养护;
③桥梁、涵洞等的日常养护;
④路线交叉、交通工程及沿线设施的日常养护;
⑤绿化工程的运营维护;
⑥监控通信分中心、收费站、养护工区等分项工程和附属工程以及其他与本项目有关的维养工作;
⑦项目通行费收入、沿线广告(如有)等的收费管理;
⑧保证公路及沿线各项设施处于良好的技术状况,并正常有序运营,为通行车辆、人员提供优质服务。
(3)服务范围
中标特许经营者与政府出资人代表共同出资设立项目公司,政府授予项目公司特许经营权,由项目公司负责本项目投融资、建设、运营、管理、维护、移交等工作。
项目建设期间,由项目公司负责施工图设计及项目建设。
项目运营期间,运营养护管理工作由项目公司负责。项目公司按照有关规定的标准和规范,对运营内容进行日常检查、日常保养、大中修等,保证公路及沿线各项设施处于良好的技术状况,并正常有序运营,为通行车辆、人员提供优质服务。
项目特许经营期满后,项目公司将全部项目设施及相关权益以合同约定的条件和程序移交给政府或政府指定的其他机构。
(4)特许经营者项目周期各环节责任
特许经营者建设期的责任:(略)
特许经营者运营期的责任:(略)
特许经营者移交期的责任:(略)
2.1.3特许经营期限
本项目特许经营期限暂定(略)年,其中准备期1年,建设期4年,运营期(含收费期)(略)年。收费期限结合中标特许经营者报价,按国家有关规定办理审批手续,最终以山西省人民政府批复为准。项目特许经营期内,如届时法律法规对经营性公路收费期上限作出调整,可在符合届时法律法规、项目情况、协议约定等前提下,按程序重新合理界定特许经营期限。
2.1.4投资规模和资金来源
本项目静态总投资约为(略)万元,其中:(略)
本项目拟申请交通运输领域重点项目资金(以下称“重点项目资金”)5.(略)亿元,最终支持额度以交通运输部确认金额为准。项目资本金占总投资比例为(略)%,其中,特许经营者以自有资金出资(略)%,政府方以重点项目资金出资(略)%;除政府出资资本金外,剩余重点项目资金作为建设期投资补助;除项目资本金、建设期投资补助,其余资金由特许经营者/项目公司负责融资。
2.1.5实施方式
本项目特许经营实施方式为建设-运营-移交(BOT)。
中标特许经营者与政府出资人代表共同出资设立项目公司,政府授予项目公司特许经营权,由项目公司负责本项目投融资、建设、运营、管理、维护、移交等工作。特许经营期届满后,项目设施无偿移交给政府指定机构。政府方委派董事进入项目公司,履行政府出资人代表职责,不参与除法律、法规和特许经营协议明确约定的重大经营决策事项之外的日常经营管理;依据初步协议及特许经营协议约定,依法行使对重大经营事项决策权,不参与项目公司分红,不承担融资、建设、运营环节的管理和实施等相关风险及责任,不参与剩余财产分配。
项目公司在特许经营期内取得投资回报的资金来源为:(略)
2.2 招标范围:(略)
三、申请人资格要求
第1标段:
3.1?本次招标要求申请人具备的资格条件包括:
3.1.1基本资格:(略)
3.1.2财务状况要求:
(1)申请人(联合体申请资格预审时为联合体牵头人)上年度末((略)年)总资产(略)亿元人民币及以上;(或等值货币,汇率以资格预审公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准,下同)
(2)申请人(联合体申请资格预审时为联合体各方)最近连续三年((略)年至(略)年)每年均为盈利(每年净利润均为正值),且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计。
3.1.3投融资能力要求:(略)
注:(略)
3.1.4商业信誉:
(1)申请人具有良好的商业信誉,在经济活动中无重大违法违纪行为,近三年内((略)年1月1日至资格预审申请文件递交截止时间)财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。
(2)申请人未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内。
(3)申请人在“信用中国”网站平台中未被列入“严重失信主体”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为”;在“中国执行信息公开网”网站平台中未被列入失信被执行人名单;在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信名单(黑名单)。
(4)申请人及其法定代表人、拟委任项目公司董事长近三年内((略)年1月1日至资格预审申请文件递交截止时间)无行贿犯罪行为。
(5)申请人不得存在被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书的不良状况或不良信用记录;不得存在进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形。
注:(略)
3.1.5业绩资格:
申请人(联合体申请资格预审时为联合体牵头人)近五年内((略)年1月1日至资格预审申请文件递交截止时间)独立承担或作为联合体牵头人有1项高速公路工程项目(含在建)投融资业绩(以《初步协议》或《投资协议》或《PPP项目合同》或《特许经营协议》的签订时间为准);
申请人(联合体申请资格预审时为联合体牵头人)近五年内((略)年1月1日至资格预审申请文件递交截止时间)独立承担或作为联合体牵头人有1项高速公路项目运营的业绩(以政府批复的收费许可文件时间为准)。
注:(略)
3.1.6人员要求
申请人(联合体申请资格预审时为联合体牵头人)拟委任项目公司董事长应具有高级及以上(含副高职称)专业技术职称,且作为项目公司董事长或总经理参与过2个高速公路项目投资建设。
3.2 本次资格预审接受联合体申请,并应满足下列条件:
3.2.1联合体所有成员数量不得超过3家,联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体各方的权利义务、出资额或出资比例。联合体各方均须对项目公司出资。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次资格预审申请,否则相关资格预审申请均无效;
3.2.2联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录;
3.2.3除因法律、法规、政府政策的变化外,申请人通过资格预审后,联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动;
3.2.4联合体牵头人作为项目公司控股方,应是联合体内部出资比例最大方(不强制要求高于政府出资人代表持股比例);
3.2.5联合体牵头人代表所有联合体成员负责资格预审申请文件、投标文件编制和合同谈判活动,代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,处理与之有关的一切事务,并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作;
3.2.6联合体中标的,联合体各方共同与招标人和政府出资人代表签订项目初步协议,并向招标人承担连带责任。
3.3 申请人(含独立申请人及不同联合体各成员之间)具有下列情况之一的,不得同时参与本项目的资格预审申请,否则相关申请均无效:
①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;
②对招投标造成影响的具有投资参股关系的关联企业;
③董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业;
④法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。
3.4 按相关法律、法规的规定,本项目申请人具备相应的资质和能力,依法能够自行建设、生产或者提供的,可由申请人自行承担。
四、资格预审文件的获取
4.1 获取时间:(略)
4.2 获取方式:(略)
4.3 标书售价:(略)
注:(略)
(2)如需办理CA数字证书,请查看全国公共资源交易平台(山西省)(网址:(略)
五、资格预审申请文件的递交
5.1 资格预审申请文件加密要求:(略)
5.2 资格预审申请文件递交截止时间:(略)
逾期递交的或者未正常递交资格预审申请文件,电子交易平台不予受理。
六、资格预审申请文件开启
6.1 开启时间:(略)
6.2 开标方式:(略)
6.3 评审办法:(略)
七、提交投标保证金的形式
本次资格预审不收取投标保证金
八、提出异议的渠道和方式
提出异议的渠道:(略)
接收异议的联系人:(略)
电 ???话:(略)
九、其他公告内容
9.1 报名时间:(略)
9.2本次资格预审公告同时在《山西省招标投标协会/山西招标采购服务平台》、《山西省交通运输厅网站》、《山西省公路工程电子招标投标综合交易平台》上发布。
9.3标书款汇款信息:
开户名称:(略)
开户行:(略)
帐户:(略)
行号:(略)
联系人:(略)
财务电话:(略)
申请人须公对公转账,应标注项目名称(可简写)和标书费。
十、监督部门
监督单位:(略)
地 ???址:(略)
电 ???话:(略)
电子邮件:(略)
十一、联系方式
招 标 人:(略)
地 ???址:(略)
联 系 人:(略)
电 ???话:(略)
电子邮件:(略)
?
招标代理机构:(略)
地 ???址:(略)
联 系 人:(略)
电 ???话:(略)
传 ???真:(略)
电子邮件:(略)