一、项目基本情况
项目名称:(略)
遴选范围:(略)
服务范围:(略)
服务期限:(略)
服务费用:(略)
二、申请参与遴选的代理机构资格要求
(一)申请参与遴选的代理机构必须同时具备以下资格条件:
1.具有独立承担民事责任的能力,提供有效的营业执照副本复印件。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
6.法律、行政法规规定的其他条件。
(二)遴选项目所需的其他特定资格条件:
1.必须已在中国政府采购网或省级分网完成政府采购代理机构名录登记。
2.代理公司及其法定代表人在“中国裁判文书网”有行贿犯罪案件记录的,拒绝其参与本采购活动(以截止到代理公司参加本项目遴选时的“中国裁判文书网”网站查询结果网页截图为准)。
3.通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询,未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单。
4.可在通辽市组织开评标活动,可提供评审工作必备的开评标场地、监控设备设施等(必要时可现场核查)。
5.不接受联合体报名,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同代理机构,不得同时参与本项目。
四、遴选服务要求
采购人将拟采购货物、服务和工程项目(政府采购限额标准以下及非政府采购项目)委托给招标代理机构组织采购实施,招标代理机构服务要求如下:
1.编制、解释采购文件。
2.编制采购文件版本与项目类别保持一致,根据项目特点及时沟通。
3.协助采购人编制《采购项目需求调查报告》,其内容要经过相关专业专家论证(专家人数至少3人),代理机构需将论证意见汇报采购人(专家论证费用由招标代理机构自行负责);纸质版专家论证意见按照采购人要求装订后返还采购人。
4.发布采购公告:(略)
5.获取遴选文件环节,严格按采购公告要求及相关法律法规审核(负责查询核实申请人股东及主要管理人员信息以及各投标供应商单位负责人是否为同一人或者是否存在直接控股、管理关系等法律法规禁止的条款)并登记信息。
6.代理机构对采购人信息保密,保守采购活动中的商业秘密。
7.协助采购人根据相关法律法规要求及项目情况制定评审方法、步骤、标准。
8.协助采购人依法抽取专家组建评审委员会;由代理机构组织随机抽取评审专家,要求代理机构有相关专业的专家库,并在开标前1小时进行抽取(代理机构与采购人代表同时参与抽取,抽取过程监督人全程监督,抽取结果双人签字留档)。
9.落实开标、谈判、洽谈、询价地点,主持开标(谈判、询价)活动,指定专人做开标、评审等过程全程记录,评审工作在代理机构办公地点进行。
(略).开标会议主持人必须在场,负责开标会场一切事项,所有与会人员不得随意出入。
(略).依法组建评审委员会、组织评审工作。
(略).依法要求并监督评审专家对申请人的资格进行审查;
(略).整理评审报告、复核评标结果,无异议后1个工作日内送达采购人。
(略).采购公告、采购文件必须电子版发采购人审阅,修改后最终版再发采购人,中标(成交)公示前中标(成交)信息及时发采购人邮箱(内容包括:(略)
(略).发布中标(成交)结果公告:(略)
(略).询问、质疑及投诉的处理,及时答复申请人的询问和质疑,配合采购人处理财政厅投诉:
(略).1申请人就招标文件提出的问题代理机构有义务与采购人沟通后并负责答复;如文件有修改、澄清或变更负责向所有投标商发送修改、澄清或变更的标书并逐个通知投标商。
(略).2申请人就评标过程或评标结果提出的质疑或投诉,由代理机构依法依规及时进行答复。
(略).采购活动有关文件报送、备案及存档(开标后(略)日内招标代理机构与甲方项目负责人联系,取得甲方院内归档资料后连同招标代理机构归档资料一并按照甲方要求装订盖章后送达甲方档案管理员),负责保存招标过程中的所有文件(至少(略)年)。
(略).协助组织签订采购合同。
(略).招标代理机构承担专家论证费、场地费、印刷费等一切与代理服务相关的费用。
(略).招标代理机构遴选响应文件中拟派的项目负责人必须全程参与采购人后期所有项目,包括文件编制、开评标会场主持、投诉质疑处理、沟通对接等工作,要求项目负责人不得更换(若更换项目负责人则采购人有权直接终止合作)。拟投入的团队人员≥3人,保持稳定性不得随意增减或更换。
(略).因代理机构自身原因使采购项目出现严重违法违规,导致采购人被相关部门处罚或通报的,采购人直接终止合作。
(略).法律法规规定的其他事项。
三、纸质申请文件提交
截止时间:(略)
地点:(略)
四、其他补充事宜
1.请各申请人按照公告要求制作申请文件(格式自拟),密封完整的一正二副纸质版申请文件。
2.采购人将按照附后评审办法对各申请人递交的申请文件进行评审(必要时需代理机构进行现场陈述或答辩),按照综合得分由高到低进行排序后确定代理机构。
五、联系方式
名称:(略)
地址:(略)
联系人:(略)
联系方式:(略)
(略)年1月6日
附表一
资格性、符合性审查表
具有独立承担民事责任的能力 | 审查申请人有效的营业执照或事业单位法人证书或执业许可证或自然人的身份证明。 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 提供(略)年度或(略)年度经审计的财务报告,或近三个月银行出具的资信证明和(略)年度或(略)年度的财务报表,如(略)年或(略)年新成立的公司须提供银行出具的资信证明和开启前1个月的财务报表。 |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 1.提供递交投标文件截止之日前一年内(至少一个月)依法缴纳社会保障资金的证明材料(或对应网络系统查询的电子回执打印件加盖公章); 2.提供递交投标文件截止之日前一年内(至少一个月)依法缴纳税收的证明材料(或对应网络系统查询的电子回执打印件加盖公章)。 注:(略) |
信用记录 | 到提交材料的截止时间,申请人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网站截图。 |
特定资格条件 | 同公告中“本项目的特定资格要求”内容。 |
申请文件规范性 | 加盖公章,有法定代表人或委托代理人签字(或盖章)。 |
附表二
评分标准分项明细表
评审因素 | 评审内容 | 评审标准 |
分值构成 (满分(略)分) | 评审总得分(略)分,分别为商务、技术2项评审因素的汇总得分。 |
代理服务费 付费标准 | 各有效申请人无需对该服务进行报价,统一按照下列标准支付: 项目金额(略)-(略)(含(略))万元:(略) 项目金额(略)-(略)(含(略))万元:(略) 项目金额(略)-(略)(不含(略))万元:(略) |
评审因素 | 评分标准说明 |
技术部分((略)分) | 采购代理服务方案 ((略)分) | 根据申请人提供的服务方案进行评审,方案结构规范合理,内容全面详实,紧密贴合采购人的实际需求。①服务目标;②服务重点;③服务计划;④服务流程;⑤服务团队等方面进行评审,本项最高得(略)分。每缺少一项内容扣2分,每有一处存在缺陷或不足、内容不完整或不符合项目实际情况的最多扣2分。注:(略) |
质量管理及保障措施 ((略)分) | 根据申请人提供的服务措施进行评审。①项目管理;②信息管理;③组织协调措施;④管理系统措施等方面进行综合评审,本项最高得8分。每缺少一项内容扣2分,每有一处存在缺陷或不足、内容不完整或不符合项目实际情况的最多扣2分。注:(略) |
人员培训考核制度 ((略)分) | 根据申请人提供的培训和考核制度服务进行评审。①人员培训和考核制度;②培训的目标及内容;③培训方式;④考核内容设定等方面进行评审,本项最高得(略)分。每缺少一项内容扣2.5分,每有一处存在缺陷或不足、内容不完整或不符合项目实际情况的最多扣2.5分。注:(略) |
进度计划安排 ((略)分) | 根据申请人提供的进度计划安排进行评审,包括但不限于:(略) 以上5项中每缺少一项扣2分,每一项要素中若存在缺陷或不足的每有一处扣0.5分,单项扣完为止。注:(略) |
答复质疑处理措施和协助投诉处理措施 ((略)分) | 根据申请人提供的答复质疑处理方案和协助投诉处理方案进行评审,包括但不限于:(略) |
商务部分((略)分) | 采购代理业绩 ((略)分) | 申请人近三年内((略)年1月1日至今)承揽过采购代理业绩的,每提供一个得2分,最多得(略)分。提供对应项目的采购代理合同(或委托协议)或中标结果公告的网站截图及中标(成交)通知书。时间认定以采购代理合同(或委托协议)签订日期为准。 |
项目服务人员 ((略)分) | 一、拟派项目组成员中: 1.项目负责人具有注册类证书且为相关专业中级及以上职称的人员得4分; 2.项目成员每具有1名工程或会计类专业中级及以上职称的人员得3分,此项最高得6分。 注:(略) 二、拟派项目组负责人或成员近三年内((略)年1月1日至今)参与过(略)个及以上招标采购项目的得(略)分;参与过5个及以上招标采购项目的得5分;其余不得分。 注:(略) |
其他 ((略)分) | 近三年内((略)年1月1日至今)获得过公共资源交易相关机构或从事政府采购相关活动的机构颁发的招标(采购)代理行业荣誉的每有一项得5分,此项最高得(略)分。(提供对应荣誉的证书或奖牌或网站截图等佐证材料。时间认定以证书、奖牌、网站截图载明时间为准。) |