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兴山县、长阳县、五峰县、夷陵区、点军区、猇亭区义务教育优质均衡发展省级督导评估反馈意见的整改情况

2026-01-19 湖北-宜昌-点军区

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所在地区：	湖北-宜昌-点军区	发布日期：	2026年1月19日
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<div>兴山县、长阳县、五峰县、夷陵区、 点军区、猇亭区义务教育优质均衡发展 省级督导评估反馈意见的整改情况</div><div>发布时间：(略)<img src=http：(略)</div><div>(略)年9月(略)日-(略)日和(略)月(略)日-(略)日，省政府教育督导室组织评估组对兴山县、长阳县、五峰县、夷陵区、点军区、猇亭区义务教育优质均衡发展工作情况进行了督导评估，并反馈了评估意见。各地高度重视，及时召开专题会议研究部署整改工作，确定整改目标，明确责任人员，细化整改措施，限定整改时限，逐条整改到位，确保义务教育优质均衡发展水平再提升。整改情况如下：一、兴山县整改情况<o：(略)</o：(略)问题一：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)足额预算各年度教育经费，确保全县一般公共预算教育经费总量逐年正常增长。(略)年财政一般公共预算支出执行(略)万元，同比增长1.(略)%。合理分配各学段教育经费，实现各学段生均一般公共预算教育经费合理增长。(略)年预算初中教育经费(略).(略)万元、小学教育经费(略).(略)万元，中小学生均一般公共预算教育经费在(略)年的基础上可实现正常增长。(略)年县财政局落实全口径预算义务教育阶段教育经费，确保“两个只增不减”。<o：(略)</o：(略)问题二：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)1.优化师资结构配置。根据全县中小学教师年龄、学历、职称、学科等结构情况，制定体育、艺术（音美）、信息技术和心理健康等紧缺学科师资补充、培养计划。通过“招录一批、转岗一批、外聘一批”方式，配强紧缺学科师资。进一步深化“县管校聘”改革，完善县域内义务教育阶段城乡教师统筹调配和交流机制，逐步实现全县义务教育阶段教师年龄合理、结构均衡、专业梯次的目标。<o：(略)</o：(略)2.加强骨干教师培养。制定骨干教师培养规划，从(略)年秋季开始，设立全学科教师研修工作坊，采用任务驱动式项目研究等多方式强化骨干教师培养，增强校级及以上骨干教师培养的“自我造血”能力。进一步加大城乡骨干教师交流，实现城乡教育资源优质均衡。<o：(略)</o：(略)问题三：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)1.实施“教育专业赋能”计划。对全县各中小学信息化教学设备按需进行更新；通过邀请名师名家讲座指导，每年暑假开展教师全员培训、学科专项培训，更新全县教师的教育教学理念；构建“县教育培训研究中心+教联体+学校”的三级联动教研体系，开展问题导向式、同伴互助式、跨学科融合式教研，实施“理论研修－课例研磨－实践反思”闭环式教师发展模式，拓宽教师专业视野；下发《推进信息化技术备课工作的通知》，出台《中小学信息化备课规范指南（试行）》，稳步推进全域信息化技术备课工作，提升全学科教师利用AI赋能教育教学的能力和水平。<o：(略)</o：(略)2.系统推进校园文化建设。召开校园文化建设推进会，印发《关于进一步加强学校文化建设的通知》，聘请专家团队对各学校文化育人框架设计开展逐一指导，筹集专项资金(略)万元保障建设推进。实施“以强带弱”策略，组织6所成效显著学校带动帮助薄弱校。各校成立校园文化建设专班，深入挖掘现有文化资源，制定并实施建设方案，全面落实“红色文化、屈原昭君文化、中医药文化进校园”部署。<o：(略)</o：(略)3.促进特色发展和品牌创建。在《兴山县教育事业发展“十五五”规划》中增加“校园特色发展”内容，指导各学校立足校史、师资、地域等资源，从价值体现、德育品牌、课程建设、活动开展、环境适配、文化模式中提炼“人无我有、人有我优”的核心价值，制定品牌建设方案，着力打造窗口型学校和具有引领辐射作用的教育品牌。<o：(略)</o：(略)4.强化小规模学校质量保障。对全县小规模学校学科教师配备情况进行谋划，确保师资数量充足、结构相对合理。指导各学校依托4个县域教联体、(略)个县级学科工作室，深入开展教育科研，发挥核心校辐射和学科工作室带动功能。每年暑期开展教师全员培训，提高教师“借力线上资源”的教学能力，推广“线上名师授课+线下教师答疑”混合教学模式，保障薄弱学科教学质量。<o：(略)</o：(略)5.严格执行课程计划。从(略)年秋季学期开始，依据教育部《义务教育课程方案（(略)年版）》规定，对各学校课表编排实行学期审核制度，对课表实施情况开展线上巡查、实地检查，并建立通报问责制度，确保各学校严谨编排课表、严肃执行课程计划，杜绝课时总量超标或不足问题。<o：(略)</o：(略)6.提升功能教室与设备仪器使用效益。从(略)年开始，每年暑期开展全县教师信息技术赋能教育教学专题培训，提升教师利用AI赋能教学的能力。完善功能教室、设备仪器使用登记制度，统一下发使用登记手册，建立使用情况线上巡查和实地检查机制，定期通报相关情况，切实强化功能教室、设备仪器使用管理。<o：(略)</o：(略)问题四：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)1.健全一键报警响应机制。教育部门会同公安部门对全县学校一键报警设备进行全面检测，确保设备均运行正常。建立每月定期检测机制，及时发现问题并维护处置到位。公安部门就“接警”随时在线、及时到警处置进行再落实，共同筑牢校园及周边安全防线。<o：(略)</o：(略)2.细化校车交通安全管理。督促承运商对所有承运车辆进行全面体检，对驾驶员资质、驾龄及驾驶史进行严格审核，对随车照管人员开展岗前培训，对行驶路线开展风险评估。健全接送学生车辆安全管理制度，制定应对恶劣天气、事故等场景的应急预案，与家长签订安全责任书，明确家校责任边界。建立车辆季度检测机制，落实交通执法部门月检查制度。目前，集中接送车辆检测合格、运行正常，学生乘车台账清晰，交接手续完备。<o：(略)</o：(略)3.加强寄宿制学校夜间巡查管理。督促全县(略)所寄宿制中小学全部建立并落实保育员夜间全时段值守制度、值周领导和值日教师每两小时一次夜间校园巡查机制。统一下发夜间值守记录与巡查记录手册，确保寄宿制学校夜间巡查管理全面覆盖、执行到位。<o：(略)</o：(略)二、长阳县整改情况<o：(略)</o：(略)问题一：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)1.加快教育资源布局调整。全县义务教育阶段学校共有班级(略)个，起始年级班额全部达标，其余年级尚存非标准班额(略)个（主要分布于津洋口小学3-6年级及津洋口初级中学9年级），超校额学校仅有津洋口小学。已制定专项化解方案，并加快教育园区二期（津洋口小学校区）建设，确保(略)年秋季投入使用，届时将全面实现标准校额与班额。<o：(略)</o：(略)2.持续加大投入。投入(略)余万元，完成厚浪沱中小学教学综合楼新建，以及多所学校运动场改扩建、校舍维修改造等项目，已于(略)年秋季陆续投入使用。(略)年春季将投入(略)万元更新7所学校计算机室设备。已完成全县学校理化生科学实验室设施设备提升，并将持续增加投入更新教学设施与图书资源。<o：(略)</o：(略)问题二：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)1.深化“县管校聘”改革。持续畅通教师流动渠道，促进教师轮岗交流，确保(略)年秋季城区学校向乡镇学校交流教师比例达到交流轮岗教师总数的(略)%（城区教师交流到乡村学校的比例不低于城区专任教师的5%）。<o：(略)</o：(略)2.提升教师信息化素养。开展乡镇校长信息化领导力培训，并将信息化素养纳入教育干部必训内容。各校常态化开展信息技术校本培训，实现教师全覆盖、教学全过程融合。依托学科工作坊、优质课竞赛等载体，任务驱动教师学习应用生成式人工智能及国家智慧中小学平台资源。认定“数智应用”特色校并开展专项督导，全面推动智慧校园建设。<o：(略)</o：(略)问题三：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)1.推进课程教师专任化。督导学校科学分工，提升体音美等课程教师专职化程度，推动教师任课从分散兼职向集中兼职转变。强化学科中心组功能，持续开展新课标新教材培训与教研，提升教师专业素养。探索小规模学校“双师”教学模式（优质校教师线上授课、联建校教师线下辅助），确保(略)年秋季(略)人以上学校配齐体艺、劳动、道德与法治、综合实践等课程专职教师。<o：(略)</o：(略)2.健全功能室使用管理制度。学校层面落实分管责任，配齐管理人员，健全使用制度与考核机制，将功能室使用纳入教学常规月查。县级层面将功能室使用情况纳入学校综合目标考评，依托图书借阅管理平台实时监控，推进读书活动与实验课程落实，提高学生实践能力。<o：(略)</o：(略)3.严格落实食堂管理制度。针对带量食谱未公示问题，组织专项培训并建立食谱审核机制，确保食材用量符合营养配比，实现带量食谱与出库食材总量一致。针对日管控、周排查、月调度制度落实不到位及收支公示不规范问题，明确每月账务上传与公示时限，联合市场监管部门开展“校园餐”专项整治督导，建立健全数据审核机制，并加强人员培训与责任落实，筑牢廉洁与安全防线。<o：(略)</o：(略)4.保障教师培训经费投入。严格落实教师培训经费不低于公用经费5%的要求，并将其纳入单位年度综合督导。规范经费统计与报销流程，实行当月产生当月报销。积极组织教师参与各级各类培训，开展形式多样的校本培训，提升队伍整体素养。<o：(略)</o：(略)问题四：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)加强校园“三防”与消防安全建设。联合公安部门开展一键报警系统测试与保安培训，(略)年(略)月组织未持证保安参加培训考试，实现全县中小学保安持证上岗全覆盖。完成全县学校消防设施排查，对缺失损坏的消防水带、指示牌、应急灯等及时补充更换，落实宿管值班与每日巡查，确保疏散通道畅通。举一反三，联合公安、消防、卫健等部门开展“回头看”，防范问题反弹，构建校园安全管理长效机制。<o：(略)</o：(略)三、五峰县整改情况<o：(略)</o：(略)问题一：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)科学编制《五峰土家族自治县“十五五”教育事业发展规划》，适应生源变化趋势，在县城外各乡镇推动举办九年一贯制学校。结合义务教育优质均衡城乡一体化发展要求，统筹优化城乡教育资源配置，满足“县县有优质高中，镇镇有优质初中”政策导向。稳步推进优质高中建设工作，提升区域教育整体质量与布局合理性。<o：(略)</o：(略)问题二：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)制定并完善“十五五”期间校点布局调整规划，科学应对人口变化与教育资源需求。协调县直相关部门组建工作专班，加快推进县实验初中综合楼、采花中学综合楼、湾潭中小学等项目建设。编制仁和坪小学、长乐坪中小学、牛庄中小学等校点的相关用房或运动场维修规划，逐步实施改善。<o：(略)</o：(略)问题三：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)优化教师交流激励政策，增强对乡镇教师的补贴与津贴支持，促进教师合理流动。加大紧缺学科教师招聘力度，逐步解决教师结构性缺编问题，补充特殊教育等专业师资。系统编制县域培训规划，加强对学科研训员、学校管理人员和专任教师的培训，提升专业引领力、教育领导力与新课程、数字化教学能力。修订完善教职工管理办法，推动解决“证岗不一、学教不一”问题，规范骨干教师评选与教辅人员管理。<o：(略)</o：(略)问题四：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)指导各学校修订完善学校章程，确保符合最新教育政策要求，推动学校依章治校。严格规范办学行为，落实课程标准与实验教学要求，推动教学方式创新，深化数字技术与教育教学融合。丰富校园文化建设载体，深入挖掘文化内涵，打造具有育人特色的校园文化品牌。细化课后服务实施方案，明确服务定位，提升服务质量。强化校园安全管理，抓好教学、活动等环节的安全防范与应急预案落实。<o：(略)</o：(略)四、夷陵区整改情况<o：(略)</o：(略)问题一：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)1.优化布局规划。将城区校点布局优化纳入区教育事业“十五五”发展规划重点内容，规划新建东方中小学启辰校区和三峡中小学，推动教育资源向学位紧张区域倾斜。<o：(略)</o：(略)2.推进资源统筹。制定并实施《夷陵区中小学超规模学校化解规划》，优化教育集团及教联体资源配置，合理调配多所小学学位资源，增加招生计划，有序引导生源分流。新建校区投入使用后，将统筹调整招生范围，优化划片，并探索“多校划片”与“单校划片”相结合的招生机制。<o：(略)</o：(略)3.加快项目建设。加快推进小溪塔三小、冯家湾小学教学综合楼和运动场项目建设，明确投入使用时间表，以新增学位和教辅用房。<o：(略)</o：(略)4.拓展资源利用。通过租借形式将区体育馆、体育场、足球公园等公共体育资源供周边学校使用，同时各校充分挖掘校内空间，满足学生活动与教学需求。<o：(略)</o：(略)问题二：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)1.加强顶层规划。制定《夷陵区教师资源配置五年规划（(略)-(略)年）》，优化教师招引、交流轮岗及跨校调配机制。加大体育、艺术、劳动、道德与法治、心理健康等紧缺学科教师招引力度。<o：(略)</o：(略)2.完善聘用与培训。完善岗位聘用机制，实行教学岗位先专后兼。鼓励教联体内设立“走教”岗位。实施“兼职教师专业能力提升计划”，将兼任课程教师纳入系统学科培训。<o：(略)</o：(略)3.建立动态监测。全面排查学科教师配备情况，制定编制核算方案。规划建成全区教师编制动态监测平台，实现精准预测与动态调整。<o：(略)</o：(略)4.强化考核激励。将教师专业化任教比例纳入校长业绩评价。在职称评审、绩效分配和评先表模中，对紧缺学科教师给予适当政策倾斜。<o：(略)</o：(略)问题三：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：(略)<o：(略)</o：(略)1.全面排查建账。对全区义务教育学校办学条件开展摸底排查，建立功能室设施设备和实验用品补充更新清单。<o：(略)</o：(略)2.制定提升计划。制定《夷陵区乡镇学校办学条件薄弱提升计划实施方案》，对相关学校实施维修改造。制定《夷陵区中小学理科实验教学装备建设与发展规划（(略)-(略)年）》，分年度升级改造实验室设施设备及补充实验用品。<o：(略)</o：(略)3.落实经费保障。安排公用经费用于零星小型项目提升；将大型维修改造项目纳入本级及上级预算，专项拨款用于初中理科实验器材和小学实验室建设。<o：(略)</o：(略)问题四：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)1.强化功能室管理。修改完善并出台《夷陵区中小学功能室管理制度汇编》，细化区校管理职责。将功能室管理员培训纳入区校两级教师培训项目。建立长效跟踪机制，常态化开展应用教学视导，并将结果纳入学校综合评价。<o：(略)</o：(略)2.筑牢安全防线。全面排查维护“一键报警”设备，确保与公安机关联网畅通。建立风险定期评估与演练机制，每学期模拟测试。加强上下学高峰期“护学岗”警力部署。<o：(略)</o：(略)3.严控食品安全。对全区中小学食堂食品留样柜摆放位置进行现场踏勘与调整，确保全部置于有效视频监控之下，并通过平台巡查确认。<o：(略)</o：(略)五、点军区整改情况<o：(略)</o：(略)问题一：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)1.加大财政保障力度。依法确保一般公共预算教育支出“两个只增不减”；优化投入结构，重点补齐教学仪器设备更新、教育数字化等短板；积极争取上级及社会资金，构建多元经费保障机制。<o：(略)</o：(略)2.提升经费使用效率。优先保障义务教育教师工资，确保不低于公务员平均工资水平；聚焦学校内涵发展、质量提升所需资金；健全教育经费监管体系，严格执行预算。<o：(略)</o：(略)问题二：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)1.科学调整规划布局。建立教育资源配置动态预警和调整机制，科学编制并动态调整“十五五”教育事业发展规划；将宜昌市第(略)中学迁建工程纳入“十五五”项目库，填补科教城核心片区优质初中资源空白。<o：(略)</o：(略)2.精准保障资源供给。深入实施集团化办学改革，实现中小学全覆盖，建立“强校带弱校”帮扶机制；健全“双线控辍保学机制”，保障随迁子女、残疾儿童入学权益；坚持“五育融合”，提升教育质量与群众满意度。<o：(略)</o：(略)3.深化规划协同融合。推进教育规划与其他专项规划协同实施，服务产业发展；借力宜昌科教城建设，深化产教融合、校企合作；深化“大教联体”建设，推进STEM教育及人工智能通识教育。<o：(略)</o：(略)问题三：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)1.完善教师引育体系。优先招录师范类优秀毕业生，开通高层次人才“绿色通道”；强化师德师风建设；搭建分层分类培训平台，重点加强班主任心理健康及艺术学科骨干教师培训。<o：(略)</o：(略)2.增强教研队伍引领力。对教研员实施“理念更新+技能提升”双轮培训；建立“名师结对+任务驱动”成长机制；搭建校际联动平台，开展跨校蹲点教研与成果交流。<o：(略)</o：(略)3.提升校长办学治校能力。深化学校治理改革，全面落实党组织领导的校长负责制；强化校长专业能力建设，将课程改革、数智化发展纳入培训必修模块；健全激励约束机制，完善校长专业能力评价体系。<o：(略)</o：(略)问题四：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)1.规范学校章程建设。动态优化学校章程，确保合法合规；突出学校特色定位，细化核心要素；建立章程执行监督机制，开展年度评估与整改。<o：(略)</o：(略)2.严格落实课程方案。严格执行国家课程方案，开齐开足课程；实施学生体质强健计划，加强科技、艺术教育；杜绝“阴阳课表”，建立问题整改台账，开展专项督查。<o：(略)</o：(略)3.提升数字技术教学应用。更新教育理念，深化“生动课堂”改革；变革教学方法，科学应用生成式人工智能，推行“循证课堂”；保障数字资源，构建支撑体系，将信息化应用纳入教师评价激励。<o：(略)</o：(略)4.加强校园安全管理。规范配置安保人员与安防设施，每月开展设备检修；建立“日巡查、周排查、月总结”安全管理机制，完善应急预案并定期组织演练；将安全教育纳入课程体系，落实“(略)”安全教育模式，形成家校社协同防护网。<o：(略)</o：(略)六、猇亭区整改情况<o：(略)</o：(略)问题一：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)1.健全资源调配机制。建立义务教育学龄人口变化监测预警机制，将推动学段教育资源贯通使用、探索跨校跨学段学位调配、稳步增加初中学位供给等内容纳入“十五五”规划。加大公办学校设施建设力度，优化资源布局，推进区实验小学新建综合楼等项目建设。<o：(略)</o：(略)2.着力化解非标准班额。制定区、校两级化解起始年级大班额实施方案，通过严格招生管理、优化学区设置、扩充优质学位、推进初中扩班等措施，确保(略)年秋季学期起始年级全部达到标准班额。<o：(略)</o：(略)3.优化教师队伍结构。采用“人才引进+校园招聘+名师选调+公开招聘”四维联动模式补充师资，计划持续招引优秀毕业生和骨干教师，优化队伍年龄、学科和学历结构。<o：(略)</o：(略)4.提升教师专业素养。投入专项经费引进第三方机构，实施“高端引领+实践浸润”双轮驱动培养模式，通过“引进来”邀请专家授课、“走出去”选派骨干跟岗学习，并成立名师工作室，发挥示范引领作用。<o：(略)</o：(略)5.完善教师成长体系。修订教师荣誉制度，建立从“教坛之星”到“市名师”的专业发展阶梯，拓宽成长通道，强化政策激励。<o：(略)</o：(略)问题二：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)1.规范学校章程建设。组织深入学习党组织领导的校长负责制相关文件，建立学校章程修订审核备案机制，通过培训、督导等形式加强对学校的业务指导。<o：(略)</o：(略)2.系统规划校园文化。将校园文化建设纳入区域“十五五”规划重点内容，指导学校制定中长期发展规划，加强文化挖掘与科学规划。投入专项经费用于校园文化环境提升项目建设，并策划开设“校长文化说”教育视频号展播，推动“一校一品”文化体系建设。<o：(略)</o：(略)3.创建特色教育品牌。创新实施多项改革举措，如落实每天1节体育课、推出周四“无作业日”特色实践、引进优质国学课程、实现校内劳动基地全覆盖等。深化教联体建设，创新公民办共建及跨区域组建模式。领衔全市数字“生动课堂”试点建设，探索“双师课堂”模式，形成可推广的教学案例和教研体系。多渠道宣传办学成果，提升区域教育影响力。<o：(略)</o：(略)问题三：(略)<o：(略)</o：(略)整改措施及成效：<o：(略)</o：(略)1.闭环整改安全隐患。成立区、校两级安全整改督导小组，对反馈问题逐条督导整改销号。<o：(略)</o：(略)2.巩固“七防”体系建设。强化人防、物防、技防，升级校园监控、一键报警等技防设施。细化校门准入、食品卫生、消防安全、宿舍管理等关键环节的管理措施与制度。常态开展安全培训与应急演练。 3.筑牢协同防护网络。发挥区校园安全委员会联动作用，协同相关部门开展专项行动，通过自查与督查相结合的方式，全方位排查整治隐患，提升校园安全管理水平。<div>作者：(略)</div></div>

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