“多亏了司法所和调解员,不仅帮我们厘清了山林征地界限,还把补偿款的事儿彻底解决了,这下心里踏实了!”近日,万安县宝山乡东坪村村民曾某英握着“定发调解工作室”调解员的手,言语间满是感激。这起因公路改建工程征地引发的山林界址纠纷的圆满化解,正是宝山司法所运用“五步调解法”推进基层依法治理、守护乡村和谐稳定的生动实践。
据悉,G(略)国道至西昌公路万安县界至蕉源段改建工程需占用东坪村陈公石段曾某荣、曾某英两户山场。因征地测量时植被覆盖影响及林地界址不规则,项目施工后,曾某英发现实际被占用的自家林地面积远超前期测量结果,而大部分征地补偿款却打入了曾某荣账户,双方由此产生激烈争执,情绪激动时险些肢体冲突。宝山司法所获知情况后,第一时间介入处置,精准运用“一听诉说、二问详情、三调纠纷、四定结果、五访问效”五步调解法,有条不紊推进纠纷化解工作。
“一听诉说”稳情绪。调解员首先将双方当事人请到调解室,以热茶暖心、耐心倾听的方式,让两人充分倾诉心中不满。曾某英细数自家林地被占用的实际情况,曾某荣则坚持前期测量结果无误,在充分的倾诉与情绪宣泄中,双方激动的情绪逐渐平复,为后续调解奠定了基础。
“二问详情”摸实情。为彻底厘清纠纷根源,司法所工作人员多次前往曾某荣家中沟通交流,最终促成双方同意以第三方专业测量结果为依据。随后,调解员联合乡村干部跋山涉水赶赴山林现场,实地开展丈量工作,同时走访村里老支书、知情村民等关键人员,全面摸清纠纷来龙去脉。工作人员还细致查阅山林承包档案,正式聘请第三方测量公司现场核实、重新测量,最终确认前期测量存在误差,厘清了双方实际被占用林地范围。
“三调纠纷”明法理。司法所充分发挥联动协调作用,联合林业、自然资源等部门工作人员及“定发调解工作室”调解员组成调解专班,一方面向双方当事人解读《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,明确征地补偿的法定标准和界址划分的法律依据;另一方面从乡邻和睦、邻里互助的情理角度耐心疏导,引导双方换位思考,理性解决问题。
“四定结果”固成效。经过多轮耐心调解,双方当事人最终达成一致意见,正式签订调解协议:(略)
“五访问效”防反弹。协议签订一周后,调解员专程上门回访,确认曾某荣已按协议要求足额退还补偿款,纠纷得到彻底化解。同时,调解员以此次纠纷化解为契机,向周边村民开展《中华人民共和国土地管理法》普法宣传,提升群众依法维权、理性处事的法治意识。
据了解,上述案例只是宝山司法所运用“五步调解法”化解基层矛盾纠纷的一个缩影。为持续提升基层依法治理效能,该所同时推进“定发调解工作室”“芳飞调解室”两大基层品牌调解室的培育打造,将“五步调解法”在全乡范围内推广普及,构建起“法理相融、快速响应、精准化解”的基层矛盾纠纷处置体系。截至目前,该所已成功化解各类民事纠纷百余件,调解成功率(略)%,协议履行率(略)%,真正实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的治理目标,为筑牢乡村振兴法治根基、推进基层依法治理提供了坚实保障。