1.招标条件
本招标项目南科商务中心工程已由盐城市城南新区经济发展局以《关于南科商务中心工程的备案证》盐南经科备[(略)](略)号批准建设,招标人为盐城玖悦置业有限公司,建设资金来自自筹,项目建设采用自建。项目已具备招标条件,现对该项目施工总承包进行公开招标。
江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称:(略)
2.2 建设地点:(略)
2.3质量要求:(略)
2.4工程规模:(略)
2.5工程合同估算价:(略)
2.6单位工程及招标范围说明:(略)
2.7 工程类别和技术复杂程度:
工程类别:(略)
技术复杂工程:(略)
2.8工期:(略)
2.9 是否属于政府采购工程:(略)
2.9.1是否专门面向中小企业预留:(略)
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级:(略)
3.2拟选派项目负责人专业及资质等级:(略)
3.3资格审查必要条件:
3.3.1财务要求:(略)
3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定;
3.3.3以联合体形式投标的,联合体的资格(资质)条件必须符合招标文件要求,并附有共同投标协议;
3.3.4投标人具备安全生产条件,并取得安全生产许可证(相关规定不作要求的除外);
3.3.5项目负责人必须满足下列条件:
(1)项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:
(2)项目负责人是非变更后无在建工程,或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月),或因非承包方原因致使工程项目停工超过(略)天(含),经建设单位同意的或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续,或项目负责人有在建工程,但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的,不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标,对项目负责人是否有在建工程不作要求。
3.3.6.投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工,投标时提供代理人、投标承诺的项目负责人从(略)年(略)月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。(退休人员提供在本单位相关证明)。
3.3.7投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查其他条件:
3.4.1项目负责人 承担过类似工程;
类似工程认定标准:(略)
注:(略)
(注:(略)
3.4.2符合法律法规规定的其他条件:
凡存在以下情形之一的,本项目招标人拒绝其投标,一经发现资格审查不予通过,不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中,相关参与人因下述情形,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的,不因其之后情况的变化,改变已经作出的决定:
(1)被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、盐南高新区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
(2)近3年内有行贿犯罪行为且被记录,或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。(均自记录之日起至投标截止日止)
(3)投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的,且被有关部门推送在“信用中国”相关网站公示且在有效期内的。
3.5 本工程不接受联合体投标。
4.资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查,资格评审标准详见招标文件第三章。
5.评标办法
本次招标采用综合评估法(两阶段评标)
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“综合评估法(两阶段评标)”,由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制,按照得分由高至低产生 1名中标候选人。但投标报价低于其成本的除外。合计评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,以项目负责人答辩得分由高到低方式确定。
招标人根据评标委员会提供的书面评标报告,依法确定中标人。
二、评标标准和程序
项目开标、评标活动分二个阶段进行:
第一阶段:(略)
进入第二阶段投标人数量确定方法:(略)
(一)开标
(二)招标人评标准备(清标)
1. 招标人评标准备工作
评标委员会评标前,招标人组织进行评标准备工作,评标准备工作由招标人组建的评标准备工作组负责。
(1)评标准备工作组:(略)
(2)评标准备工作开展时间:(略)
(3)评标准备工作内容:(略)
2. 招标人评标准备工作要求
(1)评标准备工作组应当依据招标文件,采用同样的标准对所有投标文件进行全面的审查,但不对投标文件作出评价。
(2)评标准备工作完成后,评标准备工作组应当向评标委员会提交评标准备报告,供评标委员会参考,但不承担评标准备报告内容准确性的责任。
(3)评标准备工作组向评标委员会提供的评标所需的重要信息、数据和评标准备报告不得带有明示或者暗示倾向或者排斥特定投标人的信息。
(4)评标准备工作人员不得透露对投标文件的审查以及与评标准备有关的其他情况。
(5)评标准备工作人员应当遵守招标投标法及其实施条例等法律法规中有关评标委员会及其成员的规定和盐城市公共资源交易中心有关评标委员会现场管理的规定。
3. 评标准备工作结束后,评标委员会收到评标准备报告后方可开始评标;评标委员会应当根据招标文件规定,全面、独立评审所有投标文件,并对招标人提供的评标准备报告进行复核,发现错误或者遗漏的,应当进行补正,并承担相应的责任。
(三)第一阶段评审
投标文件存在以下情况之一的,以及开标、招标人评标准备、清标过程发现的其他否决投标情形,不再进行后续评标:
(1)至投标截止时间止,未足额递交投标保证金;
(2)投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
(3)投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件;
(4)投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。
(5)招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的;
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
评审因素 | 评审标准 |
投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
投标文件的数字证书 | 符合数字证书认证的要求 |
投标文件格式 | 符合第八章投标文件格式要求 |
投标承诺函 | 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
授权委托书 | 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 |
报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
联合体投标人(如有) | 提交联合体协议书,并明确联合体牵头人 |
1.2资格评审(资格后审)
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查,只有通过资格评审的投标人方可进行下一阶段的评审。
评审因素 | 评审标准 |
营业执照 | 具备有效的营业执照 |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 |
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
信誉 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
授权委托人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
联合体投标人(如有) | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 |
1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
评审因素 | 评审标准 |
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
工期 | 符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定 |
工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 |
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 |
已标价工程量清单 | 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。 |
技术标准和要求 | 符合第七章“技术标准和要求”规定 |
分包计划 | 符合第二章“投标人须知”第1.(略)款规定 |
第一阶段第1项——施工组织设计评审
1、施工组织设计((略)分)
1.1施工组织设计((略)分)
施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求,对违反者作无效标处理。
评标委员会根据以下评审要点,对投标文件的施工组织设计进行评分。评审要点齐全的得基本分(略).2分;缺少任一项评审要点,该评审要点不得分。另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分,以0.(略)分为一个记分单位,满分(略)分。
招标人根据招标项目实际,本项目招标文件明确施工组织设计评审要点,主要包括:
1.总体概述:(略)
2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置(建议不超过5页);(2分)
3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施(建议不超过(略)页);(2分)
4.劳动力、机械设备和材料投入计划(建议不超过(略)页);(2分)
5.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案(建议不超过(略)页);(3分)
6.新技术、新产品、新工艺、新材料、新能源运输工具等应用(建议不超过(略)页);(2分)
7.施工过程各阶段质量安全的保证措施(建议不超过(略)页);(3分)
篇幅要求:
施工组织设计各评分点篇幅要求如下:(略)
1.2项目负责人陈述及答辩(2分)
评标委员会对各投标人项目负责人陈述及答辨测试进行综合评分,答辩采用暗标评审,得分范围0~2分,得分计入总分。各投标人委派的项目负责人需携带本人有效居民身份证原件在(略)年3月(略)日(略)时(略)分前抵达盐城市公共资源交易中心(地址:(略)
注:(略)
②为增加技术标保密性,现施工组织设计实行横向评审。投标人编制施工组织设计必须要按照招标文件约定的要点逐一编制,如果某个要点未编制,或者投标人把该要点上传到其他要点中,将会导致评委评审某一要点时看不到,该要点评审不通过将不得分。请各投标人认真编制。
第一阶段第2项——业绩
1、业绩(2分)
拟派项目负责人自(略)年2月1日(以工程竣工验收时间为准,下同)以来以项目负责人身份承担过单项合同总建筑面积达9万平方米(含)以上且单项合同额达3亿元(含)以上民用建筑工程【不含厂房、物流仓储,如提供的业绩中含厂房、物流仓储的,应以扣除厂房、物流仓储相应指标后的业绩为准】的施工业绩,其质量达合格及以上等级。民用建筑工程的分类按中华人民共和国国家标准GB/T(略)-(略)建设工程分类标准第3.2.1款执行。每有一个得2分,本项最多得2分,上述业绩不是投标人承接的工程,不予认可。
注:(略)
(2)投标人如提供工程总承包(EPC)业绩的,拟派项目负责人须在该工程总承包(EPC)业绩中担任总承包项目经理或施工项目负责人的身份。
商务技术标得分带入第二阶段
(四)第二阶段评审
回到开标大厅,公布第一阶段评审结果排名、入围单位及其投标报价,若发现投标报价价格高于最高投标限价的退回其投标文件,增补至规定入围数量,不足按实计取。评标委员会仅针对进入第二阶段评标的投标文件进行第二阶段评审。
第二阶段第1项——投标人报价得分
1、评标基准价及投标报价得分确定((略)分)
1.1评标基准值计算方法的确定
开标时由招标人从以下方法中随机抽取确定:(略)
√方法一;√方法二;□方法三;□方法四;
1.2评标基准值计算具体细则见(附表一),参数设置如下:
方法一:(略)
方法二:(略)
Q1值取值范围:(略)
K2取值为:(略)
方法四:(略)
Δ值取值范围:(略)
评标基准值如果大于最高投标限价,应将最高投标限价作为评标基准值。
1.3特殊情形下,评标基准价调整方式:(略)
除确认存在计算错误外,评标基准价、A、B、C值一经确定,不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变;
采用两阶段评标,未入围第二阶段评审的单位不参加评标基准价计算。
附表一
方法一:(略)
评标基准价 =A×K,K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定,K 值的取值范围为 (略)%-(略)%。
方法二:(略)
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范围为(略)%~(略)%;K1 的取值范围为 (略)%~(略)%;Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。K2 的取值范围,建筑工程为(略)%~(略)%,装饰、安装为(略)%~(略)%,市政工程为(略)%~(略)%,园林绿化工程为(略)%~(略)%,其他工程 (略)%~(略)%。K2由招标人在招标文件中明确。
方法三:(略)
方法四:(略)
评标基准价=(A×(略)%+B×(略)%+C×(略)%)×K
A=预算价(剔除不可竞争部分)×((略)%-下浮率Δ);
B=在规定范围内的评标价(剔除不可竞争部分)除C值外的任意一个评标价,以评标入围的通过资格审查的随机抽取确定;抽取方式:(略)
C=在规定范围内的最低评标价(剔除不可竞争部分);
规定范围内指:(略)
下浮系数K、下浮率Δ,在开标时由招标人代表按下表取值范围内随机抽取。
分类 | 取值范围 |
下浮系数K | (略)%、(略).5%、(略)%、(略).5%、(略)%、(略).5%、(略)% |
下浮率Δ | 房屋建筑工程 | 6%、7%、8%、9%、(略)%、(略)%、(略)% |
装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程 | 8%、9%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)% |
机电安装工程 | (略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)% |
市政工程 | (略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)% |
绿化工程 | (略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)%、(略)% |
上述预算价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取;应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确,开标时不再另行计算。
扣分标准:
以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分,投标报价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每低1%扣0.6分,每高1%扣0.9分;偏离不足1%的,按照插入法计算得分。
(五)、不良记录
该项为扣分项,对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录,且在公示期内的进行扣分,按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的,牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。
(六)、投标人得分
1.评标委员会按本章“综合评标方法”对各项的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。
(1)按第一阶段第1项施工组织设计得分,规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A;
(2)按第一阶段第2项业绩,规定的评审因素和分值对投标人或投标项目负责人业绩计算出得分B;
(3)按第二阶段第1项评标基准价及投标报价得分,规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C;
(4)按第(五)项不良记录,规定的评审因素和分值对不良记录评审项计算出得分D;
2.评分分值计算过程中保留小数点后三位,小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位,第三位 “四舍五入” 。
3.投标人得分=A+B+C+D。
(七)定标补充规定
上述各项得分相加即为投标人评标总分,评标总分最高者为中标候选人,若最终累计评标得分并列的,须明确中标候选人或需对中标候选人排序的,比较小数点后第三位值大小,得分高的排名靠前,若第三位仍相同的,由评标委员会按投标报价由低到高进行排序;如投标报价仍相同的,以项目负责人答辩得分由高到低方式确定排序。
注:(略)
6.招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为:(略)
6.2招标文件获取方式:(略)
7.投标文件的递交
7.1 投标截止时间为 :(略)
7.2逾期未完成投标文件递交,“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。
8.其他要求
8.1投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为,将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录,影响后续参加我市招投标活动,请各投标人诚信投标、确保履约。
8.2本工程严禁挂靠、转包,一经核实挂靠、转包的,将被取消投标、中标资格,并按相关规定进行处罚,直至建议有关部门吊销资质证书。
8.3本工程采用电子招标投标方式,并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”,按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的,由投标人自行承担后果。制作工具下载地址:(略)
8.4“盐城开标大厅系统”网址为:(略)
8.5本项目投标人须知前附表中从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统中获取下载的材料,需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http:(略)
8.6在使用过程中遇到问题可通过以下方式解决:
(1)江苏省公共资源交易经营主体库信息系统维护人员联系方式:(略)
(2)系统操作指导请联系:(略)
(3)使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系:(略)
(4)在移动CA办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系:(略)
9.发布公告的媒介
9.1 本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台(http:(略)
9.2本次招标公告为第 1 次发布。
(略).联系方式
(略).1招标主体
招标人:(略)
地址:(略)
联系人:(略)
电话:(略)
招标代理机构:(略)
地址:(略)
联系人:(略)
电话:(略)
(略).2相关部门
招投标行政监督部门:(略)
联系电话:(略)
区纪检监察工委信访室联系电话:(略)
招标人或者其委托的招标代理机构 (盖单位公章):
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