沈阳市志愿服务平台项目招标公告-辽宁省招标采购-建设招标网

沈阳市志愿服务平台项目招标公告

2026-02-24 辽宁-沈阳-浑南新区

打印

所在地区：	辽宁-沈阳-浑南新区	发布日期：	2026年2月24日
招标代理：	注册/登录即可查看	招标业主：	注册/登录即可查看

招标采购正文

（* 或略）部分为隐藏内容，查看详细信息请注册/登录

沈阳市志愿服务平台项目招标公告<div><form><table><tbody><tr><td><table><tbody><tr><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td></td><td><table><tbody><tr><td><table><tbody><tr><td>沈阳市志愿服务平台项目招标公告</td></tr><tr><td></td></tr><tr><td><table><tbody><tr><td>撰写单位:</td><td>沈阳公共资源交易中心 </td><td>发布时间:</td><td>(略)-(略)-(略)</td></tr></tbody></table><div><div><div><div>项目概况</div><div><p>沈阳市志愿服务平台项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于(略)年(略)月(略)日 (略)时(略)分（北京时间）前递交投标文件。</p></div></div><div>一、项目基本情况</div><div>项目编号：(略)</div><div>项目名称：(略)</div><div>包组编号：(略)</div><div>预算金额（元）：(略)</div><div>最高限价（元）：(略)</div><div>采购需求：(略)</div><div>一、规划政策符合性<p>本项目建设依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全新时代志愿服务体系的意见》、《中央社会工作部有关负责人就《关于健全新时代志愿服务体系的意见》、辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会《辽宁省志愿服务条例》、中央文明委《中央精神文明建设指导委员会关于深入开展志愿服务活动的意见》等文件要求，完全符合中共沈阳市委社会工作部的业务要求和总体工作部署要求；同时，项目技术方案依据《辽宁省省级政务信息化建设项目预算支出标准规定（试行）》(辽财预〔(略)〕(略) 号)等标准编制，符合辽宁省及沈阳市政务信息化建设相关规范要求。</p>二、总体架构设计<p>基于沈阳市志愿服务平台的全量业务需求，系统采用 “分层协同、权责清晰” 的架构设计，共包含 9 个核心层级。各层级通过标准化接口实现数据流转，既满足志愿者注册、活动管理、队伍协作等核心场景，又通过技术冗余设计保障高并发与数据安全。</p>（一）总体架构<p>1、客户端层</p><p>定位：(略)</p><p>1.1、移动端</p><p>(1) 志愿者用户模块：(略)</p><p>(2) 志愿团队模块：(略)</p><p>(3) 数据分析模块：(略)</p><p>1.2、PC 端</p><p>(1) 志愿团队管理模块：(略)</p><p>(2) 团队注册审核模块：(略)</p><p>(3) 志愿者服务平台管理模块：(略)</p><p>(4) 业务支撑：(略)</p><p>2、API接入层</p><p>(1) 定位：(略)</p><p>(2) API 网关：(略)</p><p>(3) 第三方接口适配：(略)</p><p>(4) 认证授权：(略)</p><p>(5) 接口管理：(略)</p><p>(6) 业务支撑：(略)</p><p>3、网络层</p><p>定位：(略)</p><p>(1) 防火墙：(略)</p><p>(2) VPN：(略)</p><p>(3) 反向代理：(略)</p><p>(4) 负载均衡：(略)</p><p>(5) 分布式拒绝服务攻击：(略)</p><p>(6) 业务支撑：(略)</p><p>4、业务层</p><p>定位：(略)</p><p>4.1、移动端业务模块</p><p>(1) 志愿者服务模块：(略)</p><p>(2) 团队管理模块：(略)</p><p>(3) 数据分析模块：(略)</p><p>4.2、PC 端业务模块</p><p>(1) 管理运营模块：(略)</p><p>(2) 审核模块：(略)</p><p>(3) 配置模块：(略)</p><p>(4) 业务支撑：(略)</p><p>5、基层服务层</p><p>定位：(略)</p><p>(1) 身份认证：(略)</p><p>(2) 消息服务：(略)</p><p>(3) 数据安全服务：(略)</p><p>(4) 日志服务：(略)</p><p>(5) 任务调度服务：(略)</p><p>(6) 地理围栏服务：(略)</p><p>(7) 业务支撑：(略)</p><p>6、数据层</p><p>定位：(略)</p><p>(1) 全文搜索：(略)</p><p>(2) 数据传输：(略)</p><p>(3) 列式数据库：(略)</p><p>(4) 关系型数据：(略)</p><p>(5) 消息队列：(略)</p><p>(6) 缓存：(略)</p><p>(7) 对象存储：(略)</p><p>(8) 日志收集：(略)</p><p>(9) 业务支撑：(略)</p><p>7、数据库层</p><p>定位：(略)</p><p>(1) 关系型数据库：(略)</p><p>(2) 非关系型数据库：(略)</p><p>(3) 时序数据库：(略)</p><p>(4) 数据仓库：(略)</p><p>(5) 业务支撑：(略)</p><p>8、基础设施层</p><p>定位：(略)</p><p>(1) 代码管理：(略)</p><p>(2) 持续集成：(略)</p><p>(3) 容器服务：(略)</p><p>(4) 镜像仓库：(略)</p><p>(5) 虚拟网络：(略)</p><p>(6) 虚拟机：(略)</p><p>(7) 业务支撑：(略)</p><p>9、运维层</p><p>定位：(略)</p><p>(1) 容器化平台：(略)</p><p>(2) 监控系统：(略)</p><p>(3) 日志管理系统：(略)< (略) 分钟。</p><p>(4) 持续集成/持续交付工具：(略)< 0.1%）。</p><p>(5) 安全审计：(略)</p><p>(6) 备份恢复：(略)<1 小时，RPO<(略) 分钟），防止数据丢失。</p><p>(7) 业务支撑：(略)</p><p>（二）数据架构</p><p>沈阳市志愿服务平台数据架构以多源采集为基础，融合 RESTful API、等技术汇聚全量业务数据，通过混合存储架构实现结构化与非结构化数据的安全高效存储，依托实时与离线处理结合的方式保障数据质量，借助大数据分析深度挖掘价值，最终通过标准化接口支撑多端业务应用与决策支持，形成完整的数据流转闭环。</p><p>（三）网络架构</p><p>本工程部署在政务云平台上，政务云平台分为政务外网区和互联网区，本期工程整个业务平台部署于政务云政务外网区，不同用户均通过政务外网或互联网来访问沈阳市志愿服务平台，业务系统网络支持IPV6适配。</p>三、建设内容<p>沈阳市志愿服务平台项目由中共沈阳市委社会工作部主办，核心建设内容涵盖移动端开发与PC 端开发两大板块，各板块聚焦不同用户角色与业务场景，功能模块明确、权责清晰。</p><table><tbody><tr><td>序号</td><td>一级模块</td><td>二级模块</td><td>功能描述</td></tr><tr><td>1</td><td>移动端-志愿者用户模块</td><td>一、对接第三方平台身份认证服务</td><td>本系统聚焦身份认证全流程管控与用户信息安全保障，核心功能覆盖多维度体系：(略)</td></tr><tr><td>二、志愿者信息管理？</td><td>本志愿服务平台核心功能涵盖前端展示与后端管控全流程，具体如下：(略)</td></tr><tr><td>三、活动信息板块</td><td>一、活动信息板块 核心功能是展示活动全维度信息并推广互动，方便志愿者了解和参与活动，要点如下：(略)</td></tr><tr><td>四、志愿队伍板块</td><td>志愿者队伍系统核心围绕志愿者对接志愿队需求、优化平台服务体验打造。队伍信息板块集中展示队伍LOGO、名称、星级等关键信息，支持志愿者关注队伍、接收动态（系统通过算法推送高兴趣内容）、提交加入申请，审核通过后成为成员并获消息提醒。队伍信息查询板块提供多维度筛选及搜索功能，助于定位目标队伍。意见反馈类功能完善服务闭环，用户可提建议，系统过滤敏感词保障信息规范，工作人员答复意见，用户接收以增强信任，反馈与答复均过滤敏感词；意见跟进通知功能提醒责任人处理，确保高效响应。实现上述功能需完成系列开发适配工作，如适配异构信息、搭建展示框架、开发接口与算法、搭建审核流程、联动提醒机制、保障数据安全，开发敏感词过滤及跟进提醒接口逻辑。</td></tr><tr><td>五、意见反馈板块</td><td>意见反馈相关功能核心为搭建用户与平台的有效沟通桥梁，助力平台优化服务、保障交流规范，具体包括三大核心模块：(略)</td></tr><tr><td>六、消息中心板块</td><td>消息系统核心为用户提供实时信息更新与便捷消息管理服务，核心功能及开发要点如下：(略)</td></tr><tr><td>七、个人中心板块</td><td>志愿者系统围绕个人信息管理、服务记录追踪、权益兑换及使用支持等核心需求，构建了完善的个人中心及配套功能体系，其中个人中心板块作为志愿者个人信息管理与服务数据汇总的核心区域，可实现个人信息精准管控与服务情况清晰追溯，能展示基础信息（头像、姓名等）及服务统计排名（星级、积分、参与活动数、加入队伍数、累计服务时长），支持完善修改民族、政治面貌等各类基础信息，可查看已加入队伍信息并支持退出，能展示已报名、已完成活动明细以掌握参与情况，还可查看关注的活动与队伍并获取最新动态；我的积分板块核心是建立多维度积分激励体系，精准核算并清晰记录志愿者服务价值，积分按服务时长、类型权重、任务复杂性分层核算且设有加分机制奖励出色表现，用户可查看含获取时间、核算依据等的积分明细；积分兑换板块搭建了积分价值转化通道，实现积分兑换全流程管控并兼顾用户体验与管理效率，支持查看积分余额、累计、收支明细及兑换记录（奖励、时间、积分、状态），奖励商城分类展示可兑换奖品且单个奖品页面呈现积分、库存等关键信息，积分达标即可兑换，系统会扣减积分、生成订单并更新库存，库存不足时提示用户更换，同时具备库存自动管理（低库存预警、手动调整）功能，虚拟奖品可自动核销，实物奖品支持线下扫码核销，兼容线上虚拟商品、线下实物奖品兑换领取两种模式，预留API接口支持未来对接第三方商户拓展兑换商品；帮助中心为用户提供全场景使用支持，能降低学习成本并保障平台规范使用，主页设有常见问题、平台规则等快速入口及搜索功能方便快速查找信息，包含平台规则、分类解答的FAQ、新手指南三大模块化内容；志愿者服务证功能支持用户凭平台规则及等级制度在个人中心获取不同类型的志愿者服务证，作为志愿服务中的身份认证与荣誉展示凭证。</td></tr><tr><td>2</td><td>移动端-志愿者团队模块</td><td>一、权限与角色</td><td>核心定位：(略)</td></tr><tr><td>二、活动板块</td><td>发布活动需先由用户阅读并同意活动规则，再通过表单界面填写活动标题、活动描述、活动时间（支持每日活动或跨天分时段设置，需填写具体起止时间）、招募时间、活动地点（可文本输入或地图选择）、所需人数、签到地点与范围及报名条件（如民族、年龄等，支持复选或多选下拉）等关键信息，还可设置公开招募、指定队伍、公开招募+指定团队三种报名范围模式并设定报名截止时间，同时支持上传活动相关图片、填写活动联系人信息以便咨询，活动创建提交后进入审核状态，待活动属地街道审核通过方可发布，审核状态会在活动管理页面实时显示；活动管理功能供团队负责人或队长通过移动端操作，可随时查看已发布活动列表及活动时间、地点、报名情况等详细信息，遇不可抗力或活动变更可关闭活动（关闭后停止接受新报名并自动向已报名参与者发送取消通知），能实时跟踪活动参与情况（查看报名人数、参与者名单等，数据实时更新助力调整活动策略），活动详情页设有“推荐志愿者”和“邀请志愿者”按钮，被推荐或邀请的志愿者会收到推送通知，点击可直接查看活动详情并选择是否参与，可删除处于“招募”状态的活动（删除后活动从列表移除），还可对已完成活动使用“再次发布”功能，点击后进入活动信息编辑页面，可检查修改信息后重新发布。</td></tr><tr><td>三、队伍板块</td><td>队伍管理方面，团队可通过移动端设置或更换队长并更新其联系方式，队长拥有发布活动等管理权限，还能修改队伍基础信息、上传更换LOGO，编辑展示团队简介、成员介绍、历史成绩等风采内容（可挑选经典活动展示），可修改服务类型，还能调整加入队伍的验证方式（无需验证/需验证）；成员管理上，用户可通过移动端申请加入团队，经队长或管理员审核通过后成为成员，成员可自行退出团队，队长或管理员可移除队员，相关人员可查看成员详细信息（基础资料、活动记录等），有成员申请加入或退出时系统会向队长/管理员发送状态提醒；受邀活动环节，被指定团队会在专属页面收到含活动详情的通知，队长或管理员可通过移动端选择适合的成员参与并发送邀请；修改服务时长权限仅限队长/队伍负责人在移动端拥有，用于特殊情况补签，每个活动仅限修改2次且每次操作会留存修改前后时长、操作人员、时间及原因等记录；志愿服务积分配置中，活动结束后系统会按时长和性质自动计算基础积分，队长/负责人可在活动结束后指定时间内为节假日等特殊情境设定积分增加系数，系统将自动应用系数重新计算积分并更新至志愿者账户，且志愿服务积分配置会详细记录操作人员及身份、操作时间、活动详情、积分系数设定理由等信息。</td></tr><tr><td>3</td><td>移动端-数据分析模块</td><td>一、活动统计</td><td>活动统计相关功能涵盖多维度数据整合与分析，其中活动总数量统计通过整合多类活动注册系统及在线平台数据，精准统计记录全市所有活动并提供详尽数据汇总，同时具备数据展示与可视化功能，支持用户通过图表、过滤器等工具自定义查看不同类型活动分布，助力快速识别热门活动相关信息以辅助参与决策；今日活动统计整合各类登记系统及在线平台数据，提供当日全市活动总数量统计，在此基础上进一步细化分析，标识参与人数超(略)人的中型及以上活动以便提前部署安全措施，同时重点统计监控超(略)人的大型活动并提供预警和管理建议，增强安全风险预判能力以保障公共安全秩序；活动统计针对全年全市活动，每日自动提取多系统活动数据（涵盖各类规模活动）并按月整理分析，呈现清晰的月度活动分布情况，为管理者分析活动趋势、识别高峰期及合理分配资源提供依据；各区县活动超过(略)人统计在年度活动数据基础上筛选出对应规模活动并按区县汇总展示，既在区县年度活动总数旁标注超(略)人活动数量，支持用户筛选查看此类活动，也可点击查看具体活动的详细信息；各区县活动超过(略)人统计具备全市(略)个区县相关活动数量的统计展示功能，以图表或列表呈现数据，支持用户下钻至区县下属街道和社区查看详细分布，同时可查看此类活动的名称、时间、地点、组织者、实际参与人数等详细信息，助力管理者做好安全管理与资源调配；多条件组合查询功能支持用户自定义时间区间（可精确到天、周、月）筛选活动数据，以便获取更精准的分析结果。</td></tr><tr><td>二、队伍统计</td><td>队伍注册相关统计功能涵盖多维度数据统计与分析，其中队伍注册总量统计可自动从平台注册数据库或相关系统提取数据，实时统计所有注册队伍数量并汇总队伍名称、注册时间、所属区域、参与活动类型等信息，帮助管理者清晰掌握平台用户规模、增长情况及队伍构成分布；注册服务组织与志愿服务团体统计能从注册系统提取数据自动统计相关组织和团体数量并实时更新，同时汇总展示组织/团体名称、注册时间、所属区域、服务领域等详细信息，为运营分析和资源管理提供支持；注册审核率统计可从审核系统提取数据，按日、周、月等周期计算记录注册申请的通过率和未通过率，还能提供通过与未通过具体数量、平均/最长/最短审核时间、未通过原因分析及按组织类别划分的审核结果，助力管理者优化审核流程、提升管理质量；注册队伍类型占比统计可分析志愿服务组织、其他法人组织、志愿服务团体等类别的占比情况，通过饼图展示占比、柱状图展示数量，帮助管理者了解各类队伍分布以支撑决策；组织类型统计会将注册组织分为社会团队、社会服务机构、基金会等类别，统计各类别数量并通过饼图和柱状图实现可视化展示，为决策与战略规划提供数据支持；按月份统计注册队伍数量可从注册数据库提取每月新注册队伍数据并汇总统计，以柱状图形式展示各月注册数量且支持交互（点击查看详细数据），助力管理者识别注册趋势、高峰低谷及进行不同年份月度数据对比分析；各区县队伍数量统计能从注册数据库提取数据按区县统计全市注册队伍数量，以地图或列表形式展示分布情况，还支持下钻功能，点击区县即可查看下属街道和社区的注册队伍具体数量及类型分布，辅助管理者开展区域性分析与精细化管理。</td></tr><tr><td>三、志愿者统计</td><td>志愿者相关统计功能涵盖七大核心维度，可全方位为管理决策提供数据支撑：(略)</td></tr><tr><td>四、排名统计</td><td>该系统的志愿服务排名统计功能涵盖五大核心维度，可为志愿服务管理与激励提供数据支撑：(略)</td></tr><tr><td>4</td><td>PC端-志愿团队管理模块</td><td>一、注册平台账号</td><td>系统账号相关功能涵盖注册、找回密码、扫码登录及多因素认证四大模块，核心功能如下：(略)</td></tr><tr><td>二、创建队伍</td><td>队伍创建相关功能涵盖类型选择、资料上传、审核流程及数据安全保障四大环节：(略)</td></tr><tr><td>三、我的工作台</td><td>该系统围绕志愿服务活动与团队管理搭建了完善功能体系，核心涵盖九大模块：(略)</td></tr><tr><td>5</td><td>PC端-团队注册审核模块(区县)</td><td>一、队伍审核</td><td>志愿服务团队审核流程主要包含三个核心环节：(略)</td></tr><tr><td>二、审核记录</td><td>审核队伍记录管理页面是专为审核人员设计的综合信息管理界面，集中展示所有待审核及已审核的志愿者队伍信息；该页面配备多维度筛选功能，支持审核人员通过日期选择器筛选特定时间段内的队伍记录，输入队伍名称关键字精准定位目标队伍，按 “待审核”“初审通过” 等审核状态或街道、区县等区域进行筛选，同时支持多条件组合筛选，以此快速定位需处理的记录，提升审核效率。</td></tr><tr><td>三、队伍信息</td><td>队伍信息管理功能面向区县管理人员，支持其查看辖区内所有志愿服务队伍的基本信息（队伍编号、名称、成立日期、类型、区域等）与详细信息（成员名单、负责人联系方式、历史活动记录等）；管理人员拥有编辑权限，可按需修改队伍注册信息且所有操作均会留痕；能对违规或需整顿的队伍执行停用操作并填写停用理由，停用后队伍将无法参与志愿服务活动；系统还配备多维度查询条件，支持按队伍编号、名称、类型、区域等进行组合查询，帮助管理人员快速定位目标队伍，提升管理效率。</td></tr><tr><td>四、日志管理</td><td>具备日志信息记录与区别对比两大功能：(略)</td></tr><tr><td>五、活动信息</td><td>活动信息管理功能面向区县管理人员，支持其查看辖区内所有志愿服务活动的基本信息，涵盖活动编号、名称、联系人、联系电话、时间、地址、服务类型、招募人数及活动状态，同时系统会对联系人姓名、电话等敏感信息进行脱敏处理以保障信息安全；管理人员可点击活动记录查看详情，包括参与志愿者的姓名、联系方式、签到签退时间、打卡记录等内容；系统还配备多条件组合查询功能，支持按活动编号、名称、联系人、时间、区域等条件筛选目标活动，且支持将活动信息导出为 Excel 格式，便于管理人员开展线下分析。</td></tr><tr><td>6</td><td>PC端-团队注册审核模块(街道)</td><td>一、服务组织管理</td><td>街道志愿服务队伍管理相关功能涵盖审核、信息管理及日志记录三大核心模块：(略)</td></tr><tr><td>二、活动管理</td><td>街道志愿活动管理功能涵盖活动待审核、活动信息管理及审核留痕三大板块：(略)</td></tr><tr><td>7</td><td>PC端-志愿者服务平台管理模块</td><td>一、用户权限管理</td><td>该系统的权限管理分为 PC 端与移动端数据分析两大模块：(略)</td></tr><tr><td>二、活动管理</td><td>针对志愿服务活动管理设置了多层级查看、人数预警及权限关闭三大核心功能：(略)</td></tr><tr><td>三、队伍管理</td><td>为市级管理人员配备了全市志愿服务队伍的综合管理功能：(略)</td></tr><tr><td>四、志愿者人员管理</td><td>志愿者管理功能涵盖档案维护与服务时间记录两大核心模块：(略)</td></tr><tr><td>五、消息管理</td><td>涵盖消息发布、帮助中心配置、宣传图片管理及意见反馈四大板块：(略)</td></tr><tr><td>六、配置管理</td><td>基础规则与配置功能涵盖服务类型管理、星级规则配置、积分规则配置及节假日配置四大模块：(略)</td></tr><tr><td>七、系统设置</td><td>管理端配备八大核心系统配置与管理功能，全面保障系统稳定运行与高效运维：(略)</td></tr><tr><td>8</td><td>PC端-态势感知系统</td><td>一、多层级数据感知结构</td><td>搭建市级、区县、街道三级多层级区县、街道三级多层级数据感知结构，明确划分各级权限与数据访问范围：(略)</td></tr><tr><td>二、多层级志愿组织感知</td><td>多层级志愿组织感知功能，支持按区县、街道等区域维度开展多维度数据统计分析，具体涵盖十四项核心统计内容：(略)</td></tr><tr><td>三、各地域活动数量感知</td><td>各地域活动数量感知功能，集成现有地图服务实现志愿服务活动的地理空间可视化展示与总数统计，助力管理人员直观掌握不同区域活动活跃度：(略)</td></tr><tr><td>四、活动分类感知</td><td>系统围绕志愿服务活动打造了类型、时间、状态三大维度的可视化统计感知功能，均结合区县位置信息实现地理空间与数据维度的深度融合，为管理决策和公众参与提供全面支持：(略)</td></tr><tr><td>五、志愿者感知</td><td>针对志愿者群体打造了年龄、性别、教育背景三大人口属性分析功能，均结合区县位置信息实现数据可视化统计，为志愿服务的人力资源配置、活动规划与策略制定提供精准数据支撑：(略)</td></tr></tbody></table><p></p>四、其他要求<p>（一）性能要求</p><p>性能指标覆盖系统响应速度、并发处理、可用性、数据处理等核心维度，保障系统在高负载下稳定运行。</p><p>(1) 交互类业务：(略)</p><p>(2) 查询类业务：(略)</p><p>(3) 数据同步：(略)</p><p>(4) 用户并发：(略)</p><p>(5) 业务并发：(略)</p><p>(6) 系统可用性：(略)</p><p>(7) 存储能力：(略)</p><p>(8) 接口能力：(略)</p><p>(9) 负载测试：(略)</p><p>((略))网络要求：(略)</p><p>((略))吞吐量：(略)</p><p>（二）技术要求</p><p>1. 总体技术要求</p><p>所有应用系统须基于沈阳市政务云平台开发，遵循“分层协同、权责清晰”的架构设计原则，涵盖客户端层、API 接入层、网络层、业务层、基础服务层、数据层、数据库层、基础设施层、运维层 9 个核心层级，各层级通过标准化接口实现数据流转。</p><p>采用分布式云架构，封装核心云支撑服务适配接口，实现云产品解耦设计；基于标准化适配技术，完成应用层与多厂商分布式技术的适配兼容，保障系统扩展性。</p><p>依托政务云基础设施，提供分布式服务、分布式缓存、分布式数据访问、分布式日志服务、非结构化存储、消息队列等通用技术支撑服务，满足志愿服务全场景业务需求。</p><p>实现计算资源、存储资源、网络资源的动态管理与弹性调配，支撑系统从 (略) 万用户向百万用户平滑过渡，保障高并发场景下的稳定运行。</p><p>支持移动端（APP）与 PC 端（Web）多端协同，实现“移动端轻量化操作 + PC 端复杂管理” 的业务闭环，确保多端数据实时同步、功能互补。</p><p>系统架构需兼容第三方接口适配（如身份认证、沈阳市统建 GIS 地图服务），支持 IPv6 协议，采用 HTTPS 加密传输，符合辽宁省及沈阳市政务信息化建设规范。</p><p>2. 应用软件其它技术要求</p><p>（1）应用软件功能模块须覆盖志愿者注册、活动管理、队伍协作、审核流转、数据统计、积分兑换等核心场景，满足志愿者、团队管理员、审核员、平台运营方等多角色需求，具备良好的可维护性与扩展性，可适配业务增长与规则变更。</p><p>（2）应用软件须基于 9 层级分布式架构开发，具备强灵活性与扩展性，后续新增服务类型、调整积分 / 星级规则时，可通过参数配置快速实现，无需大规模重构系统。</p><p>（3）应用软件采用友好的图形化中文操作界面，简洁直观且可操作性强，具备向导式功能与工作台化管理模式；移动端侧重轻量化操作，PC 端侧重复杂管理，支持必要的人工干预，适配特殊业务场景。</p><p>（4）采用参数驱动设计思想，对服务类型、注册字段、积分系数、报名条件、地理围栏半径等不确定因素实行参数化配置，通过调整参数适配不同时期、不同场景需求；支持多用户、多任务并发操作，对用户数不加限制。</p><p>（5）核心业务功能按模块独立封装，模块间降低耦合度，通过开放 API 接口实现模块间及与外部系统的通信，支持接口版本控制、限流、熔断机制。</p><p>（6）应用软件须提供可打包的安装包，具备自动安装功能及网络远程安装能力，适配政务云部署环境的快速部署与扩容需求。</p><p>（7）遵循易操作性、健壮性、实用性、高效性和安全性原则，核心业务（如活动报名、签到签退）在 (略) 万用户并发场景下无中断、无数据丢失。</p><p>（8）设计精细化操作权限体系，支持功能级、数据级权限控制，可按原子级业务、业务组件、业务流程分配权限；基于 RBAC/ABAC 模型实现权限管控，支持角色管理与个性化工作台展示，适配市级、区县级、街道级多层级管理需求。</p><p>（9）具备完整的操作权限管理机制与日志记录功能，日志需包含操作时间、操作人员、角色、操作内容等关键信息，留存≥1 年。</p><p>（三）安全要求</p><p>系统提供完善的安全可靠性策略，整合多种安全技术手段，制定严格的安全管理措施，全面保障系统与数据安全。</p><p>（1）投标人应按采购人要求配合完成商用密码应用安全性评估工作，若发现未满足要求的情况，所产生的整改、修复等相关费用均由投标人承担。</p><p>（2）系统上线前，须按照采购人要求对全部软件应用及支撑软硬件环境进行漏洞扫描，对发现的漏洞及时修复，确保满足政务云上云要求，扫描及修复费用由投标人承担。</p><p>（3）投标人明确应用安全与数据安全的具体措施，满足网络安全等级保护 V2.0 三级相关要求，并按采购人要求配合开展网络安全等级保护测评工作。</p><p>（4）投标人须严格按照政务信息化安全开发相关规范及《个人信息保护法》要求开展项目建设，系统上线前需按采购人要求进行源代码安全扫描，对发现的漏洞及时修复。</p><p>（5）重点强化数据安全保障，对身份证号、手机号等敏感信息采用 AES-(略) 加密存储及脱敏展示，合理划分信息访问场景，对大批量异常访问实时告警；建立数据授权访问机制，敏感信息特殊访问需审批，确保数据安全合规。</p><p>（6）支持通过完整的权限管理机制进行权限划分与分级管理，明确各级用户的数据访问范围，实现“本级可见、逐级下钻”的数据隔离，防止越权访问。</p><p>（7）投标人须提供全面的安全设计方案，包含安全要求分析、应用安全设计（接口安全、操作安全、敏感词过滤）、数据安全设计（存储安全、传输安全、备份恢复）、运行保障设计（DDoS 防护、防火墙）、运维安全保障设计（安全审计、漏洞扫描）等核心内容。</p><p>（四）项目进度要求</p><p>项目建设工期为 (略) 个月，自合同签订之日起计算，(略) 个月内完成系统开发、测试、部署、试运行及验收等全部建设工作，确保系统正式投入使用并达到设计性能指标。</p><p>（五）投标人项目管理要求</p><p>投标人需提供完整的本项目管理预案，包含项目人员名单、角色分工、项目实施计划、项目变更管理方案及项目风险管理方案等核心内容。</p><p>投标人安排的项目人员必须固定，若因特殊情况需替换，须提前与采购人协商并获得同意，否则由投标人承担相关责任；项目开发及运维人员须专职于本项目，不得兼任其他项目工作。</p><p>投标人应承诺提供现场实施服务，确保项目建设过程中与采购人的高效协同，及时响应需求变更与问题处理。</p><p>投标人须在响应文件中提供完整的管理预案及书面承诺函，明确人员稳定性、专职服务、现场支撑等要求的执行保障措施。</p><p>（六） 项目团队配置及相关要求</p><p>（1）项目团队：(略)</p><p>（2）需求分析阶段：(略)</p><p>中标人至少提交：(略)</p><p>（3）系统设计开发阶段：(略)</p><p>中标人至少提交：(略)</p><p>（4）系统测试阶段：(略)</p><p>中标人至少提交：(略)</p><p>（5）系统实施阶段：(略)</p><p>中标人至少提交：(略)</p><p>（6）驻场服务：(略)</p><p>（7）保密内容：(略)</p><p>（七）项目培训要求</p><p>中标人提供满足采购人要求的场地、食宿、师资、资料等培训条件，培训时间和地点由采购人指定，按不同角色定制方案。</p><p>（1）对系统建设人员的培训涵盖技术层面（层级架构、第三方接口适配、敏感信息加密、地理围栏算法）和业务层面（注册审核流程、活动管理规范、积分星级规则、三级权限体系）。</p><p>（2）对应用部门各级系统应用人员的培训</p><p>① 主管领导：(略)</p><p>② 其他应用人员：(略)</p><p>（3）系统运行维护人员的培训核心内容包括：(略)</p><p>（八）项目验收要求</p><p>1.验收组织</p><p>项目验收分为初验和终验，依据《沈阳市政务信息化建设项目管理暂行办法》【沈数据发〔(略)〕2 号】、《辽宁省省级政务信息化建设项目预算支出标准规定（试行）》（辽财预〔(略)〕(略) 号）及相关政策规范执行，由中共沈阳市委社会工作部（采购人）牵头组织。</p><p>2.初验流程</p><p>（1）项目设计开发完成并通过采购人测试后，采购人依据相关批复文件、招标采购文件、合同及项目技术要求，对项目的工程建设、技术实现、财务支出和档案完整性等进行初验，形成初验报告。</p><p>（2）初步验收合格后，进入 1 个月试运行期。试运行期间若出现系统重大运行故障（如核心功能中断、数据丢失、高并发场景崩溃等），试运行期重新计算。</p><p>3.终验流程</p><p>中标人完成全部建设任务，试运行满 1 个月且无重大故障，采购人向沈阳市数据局申请竣工验收，由沈阳市数据局或其委托的第三方机构开展竣工验收，重点核查初验整改情况及系统稳定运行情况。</p><p>4.验收内容</p><p>（1）审查项目建设目标、规模、内容及质量，包括多端功能完整性、技术层级架构实现、性能指标达标情况等。</p><p>（2）审核项目形成的资产情况，涵盖系统软件、技术文档、等相关资产。</p><p>（3）评价项目交付使用情况，核查系统是否满足志愿者、团队管理员、审核员等多角色业务需求，是否实现 “移动端 + PC 端” 业务闭环。</p><p>（4）检查项目建设单位执行国家法律、法规及政务信息化规范情况，包括网络安全等级保护三级合规、数据安全（敏感信息加密、脱敏）、《个人信息保护法》落实等。</p><p>6.验收相关材料</p><p>中标人须协助整理并提供以下验收材料，包括但不限于：(略)</p><p>（九）售后服务要求</p><p>中标人需满足如下售后服务要求：</p><p>（1）针对本次招标的所有软件，中标人应提供项目终验后三年的原厂免费运维服务以及三年免费的平台功能升级服务。</p><p>（2）在软件维保期内，中标人应提供灵活、多样的通信手段（包括但不限于场地、设备及人员、专用服务电话），提供(略)小时的响应服务，保证在任何时候用户单位都能及时找到中标人的服务人员。如遇驻场人员无法解决的问题或采购人认为需要，中标人的技术人员应在(略)小时内赶到现场支持；</p><p>（3）所供软件出现问题时，其响应时间不超过(略)分钟，一般故障处理时间不大于2小时，特殊情况下故障修复时间不大于(略)小时；</p><p>（4）中标人应提供排除故障响应的具体流程；</p><p>（5）中标人应在技术建议书中说明技术指导和技术支持的范围和程度，中标人应提供技术服务流程，技术服务内容。</p><p>（十）数据及技术成果产权要求</p><p>本项目涉及的所有数据及技术成果产权归采购方所有。</p><p>注：(略)</p></div><div>合同履行期限：(略)</div><div>需落实的政府采购政策内容：(略)</div><div>本项目（是/否）接受联合体投标：(略)</div><div>包组编号：(略)</div><div>预算金额（元）：(略)</div><div>最高限价（元）：(略)</div><div>采购需求：(略)</div><div><p>一、服务范围</p><p>对沈阳市志愿服务平台项目的实施及验收阶段提供全过程信息化监理服务。在监理服务范围内，依据国家有关信息系统的法律、法规、技术规程、规范、标准以及工程建设文件，监理单位承担全部工作的监理服务，对各系统的质量、进度、投资、风险进行全方位、全过程控制，进行项目的合同管理、变更管理、配置管理、文档管理、人员管理信息管理以及安全文明实施的监理，负责系统建设过程中的组织协调等工作，使项目建设按既定目标顺利进行。</p><p>二、服务需求</p><p>1.实施阶段服务内容及要求</p><p>监理单位应加强项目实施方案审核，促使项目中所使用的产品和服务符合委托合同及国家相关法律、法规和标准；明确项目实施计划，对于计划的调整应合理、受控；促使项目实施过程满足委托合同的要求，并与项目设计方案、项目计划相符。监理单位应完成如下工作：</p><p>1)项目实施前，监理单位应审核被委托单位提交的质量管理计划、项目实施计划，审核后签署监理审核意见；</p><p>2)项目实施前，监理单位应组织建设单位、被委托单位召开项目实施启动会，要求被委托单位落实实施计划、实施方案和必要的准备工作，会议内容做会议纪要，并经三方签认；</p><p>3)项目实施前，监理单位应审核被委托单位提交的项目实施方案，审核后签署监理意见。</p><p>4)监理单位应审核被委托单位提交的开工申请，检查项目准备情况。项目实施条件具备时，总监理工程师应签发开工令，并报建设单位开始项目实施；</p><p>5)监理单位应监督合同执行情况，通过监理周报、月报、阶段性报告定期向建设单位提交监理报告，跟踪项目的质量、进度、投资完成情况；</p><p>6)监理单位应对项目质量进行全过程监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键点应采取“旁站监理”的方式，检查项目进度和质量；对发现的可能影响质量的问题及时指令被委托单位采取措施解决，必要时发出停工、返工的指令；</p><p>7)监理单位做好监理日志，随时记录实施中有关质量、进度等方面的问题，并对发生质量问题的现场及时拍照或录像；</p><p>8)监理单位对被委托单位提供的产品及服务进行验收，对验收结果做验收记录，并经三方签认；对不符合合同或相关标准规定的产品及服务应拒绝签认。没有被签认的产品及服务不得在项目实施中应用；</p><p>9)必要时，监理单位应核验产品认证证书、检测报告的真实性、有效性；</p><p>(略))监理单位应按计划检查被委托单位项目实施状况、人员与实施方案的一致性；</p><p>(略))监理单位应执行已确定的阶段性质量监督、控制措施及方法，并做监理日志。出现项目质量问题时，经确认后监理机构签发监理通知单，报建设单位、被委托单位，责令被委托单位整改；</p><p>(略))监理单位应及时处理被委托单位提交的项目中关键环节的实施申请，审核其合理性后签认，报建设单位批准；必要时，监理机构应检查被委托单位重要项目步骤的衔接工作，做监理日志。未经监理工程师检查认可，被委托单位不能进行与之相关的下一步骤的实施；</p><p>(略))监理单位若发现项目实施过程存在重大质量隐患，应及时向被委托单位签发停工令，并报建设单位，监督被委托单位进行整改。整改完毕后，及时处理被委托单位的复工申请；</p><p>(略))监理单位应根据项目总进度计划，编制控制性总进度计划，并协助建设单位编制总体进度计划或实施总进度计划；跟踪监督、检查、记录进度计划的实施；对实际进度进行对比、检查、分析，对出现的偏差采取应对措施；审查被委托单位的进度报告，并编报监理报告。</p><p>2.验收阶段服务内容及要求</p><p>监理单位应评审项目测试验收方案（验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方式、验收环境等）的符合性及可行性；促使项目的最终功能和性能符合委托合同、法律、法规和标准的要求；推动被委托单位所提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准。合同验收时监理单位应完成如下工作：</p><p>1）检查与测试是确认项目各系统所建内容是否达到合同要求和评估系统质量的必备措施，监理单位应协助建设单位明确项目测试验收方案并审查其符合性及可行性。</p><p>2）监理单位应及时处理被委托单位提交的验收申请，审核竣工结算，审核验收的必备条件，并签署监理意见；</p><p>3)监理单位应协助建设单位对验收中发现的质量问题进行评估，根据质量问题的性质和影响范围，敦促被委托单位根据验收整改要求提出整改方案，并监督整改过程。必要时，应组织重新验收；</p><p>4)监理单位应督促被委托单位完成项目实施方案中确定的培训，并对培训效果做出评估；</p><p>5)监理单位应敦促建设单位、被委托单位按照事先约定，编制、签署和妥善保存验收阶段的项目文档；</p><p>7)监理单位应编写各时段项目验收的监理工作报告，整理监理单位应提交和提供的验收资料；负责整理记录归档建设单位与承建单位来往的文件、合同、协议及会议记录等各种文档，出具监理文件；</p><p>三、其他要求</p><p>1.现场保障</p><p>1）监理工作人员都需配备通讯设施，保证(略)小时随时沟通。</p><p>2）有文明监理工作及安全施工保障制度。</p><p>2.验收要求</p><p>1）向采购人提供《监理文件》。</p><p>2）验收依据：(略)</p><p>3.其他</p><p>1）对有关采购人和最终用户信息化建设项目的资料和信息保密。</p><p>2）不得与承担项目的建设承包人及供应商发生经济利益关系，不得利用所处地位通过上述单位直接或间接获益。</p><p>3）组建专业的监理人员团队对本项目进行监管。</p><p>注：(略)</p></div><div>合同履行期限：(略)</div><div>需落实的政府采购政策内容：(略)</div><div>本项目（是/否）接受联合体投标：(略)</div><div>包组编号：(略)</div><div>预算金额（元）：(略)</div><div>最高限价（元）：(略)</div><div>采购需求：(略)</div><div><p>一、服务范围</p><p>对沈阳市志愿服务平台进行网络安全等级保护测评。</p><p>二、服务要求</p><p>（一）等保测评</p><p>依据《中华人民共和国网络安全法》等国家相关法律、标准要求,对系统进行测评,并出具《测评报告》。若首次测评后被测信息系统需要进行整改,在约定的整改期限内提供复测服务。同时在项目交付过程中应提供完善的网络安全紧急事件应急服务方案，并有能力对上述系统负责人员进行网络安全意识以及网络安全技术的培训。</p><p>服务时间：(略)</p><p>服务方式：(略)</p><p>交付成果：(略)</p><p>（二）定级备案</p><p>协助采购人对测评范围内未定级、未备案的系统形成定级、备案相关材料,组织开展专家评审会,完成定级备案等相关服务工作。</p><p>服务时间：(略)</p><p>服务方式：(略)</p><p>交付成果：(略)</p><p>（三）测评服务范围</p><p>依据《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》,测评内容包括但不限于：(略)</p><p>（1）安全物理环境测评内容：</p><p>物理位置的选择、物理访问控制、防盗窃和防破坏、防雷击、防火、防水和防潮、防静电、温湿度控制、电力供应、电磁防护。</p><p>（2）安全通信网络测评内容：</p><p>网络架构、通信传输、可信验证。</p><p>（3）安全区域边界测评内容：</p><p>边界防护、访问控制、入侵防范、恶意代码和垃圾邮件防范、安全审计、可信验证。</p><p>（4）安全计算环境测评内容：</p><p>身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范、可信验证、数据完整性、数据保密性、数据备份恢复、剩余信息保护、个人信息保护。</p><p>（5）安全管理中心测评内容：</p><p>系统管理、审计管理、安全管理、集中管控。</p><p>（6）安全管理制度测评内容：</p><p>安全策略、管理制度、制定和发布、评审和修订。</p><p>（7）安全管理机构测评内容：</p><p>岗位设置、人员配备、授权和审批、沟通和合作、审核和检查。</p><p>（8）安全管理人员测评内容：</p><p>人员录用、人员离岗、安全意识教育和培训、外部人员访问管理。</p><p>（9）安全建设管理测评内容：</p><p>定级和备案、安全方案设计、产品采购和使用、自行软件开发、外包软件开发、工程实施、测试验收、系统交付、等级测评、服务供应商选择。</p><p>（(略)）安全运维管理测评内容：</p><p>环境管理、资产管理、介质管理、设备维护管理、漏洞和风险管理、网络和系统安全管理、恶意代码防范管理、配置管理、密码管理、变更管理、备份与恢复管理、安全事件处置、应急预案管理、外包运维管理。</p><p>（四）项目使用工具</p><p>等级保护测评阶段,应使用安全扫描系统对服务器、网络设备进行安全扫描,投标人须提供测评工具,包括但不限于：(略)</p><p>（五）人员能力要求</p><p>1）投标人须承诺：(略)</p><p>2）投标人拟派专业的项目团队。其中，项目经理1人，对项目的整体进行把控；其他人员负责项目的具体实施工作及文件编制。其中，项目经理须具有信息安全或网络安全领域专业证书（高级）（投标时提供证书复印件），其他拟派人员均须具有信息安全或网络安全领域专业证书（投标时提供证书复印件）</p><p>（六）保密要求</p><p>投标单位承担被投标单位敏感信息的保密责任，在项目实施过程中，双方需要复制对方提供的相关资料时，应提交书面申请，在得到对方书面同意后方可复制，并将数据内容记录成表，签字确认。</p><p>未经双方书面同意，不得向第三方透露项目和涉及双方企业信息安全、技术成果的任何内容。项目结束后，双方必须互相确认测评过程中提供的相关资料，相互承担保密责任。</p><p>注：(略)</p></div><div>合同履行期限：(略)</div><div>需落实的政府采购政策内容：(略)</div><div>本项目（是/否）接受联合体投标：(略)</div><div>二、供应商的资格要求</div><div>1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。</div><div>2.落实政府采购政策需满足的资格要求：(略)</div><div>3.本项目的特定资格要求：(略)</div><div>三、政府采购供应商入库须知</div><div>参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔(略)〕(略)号）。</div><div>四、获取招标文件</div><div>时间：(略)</div><div>地点：(略)</div><div>方式：(略)</div><div>售价：(略)</div><div>五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点</div><div>(略)年(略)月(略)日 (略)时(略)分（北京时间）</div><div>地点：(略)</div><div>六、公告期限</div><div>自本公告发布之日起5个工作日。</div><div>七、质疑与投诉</div><div>供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。</div><div>1、接收质疑函方式：(略)</div><div>2、质疑函内容、格式：(略)</div><div>质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后(略)个工作日内向本级财政部门提起投诉。</div><div>八、其他补充事宜</div><div>无</div><div>九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系</div><div>1.采购人信息</div><div>名称：(略)</div><div>地址：(略)</div><div>联系方式：(略)</div><div>2.采购代理机构信息：</div><div>名称：(略)</div><div>地址：(略)</div><div>联系方式：(略)</div><div>邮箱地址：(略)</div><div>开户行：(略)</div><div>账户名称：(略)</div><div>账号：(略)</div><div>3.项目联系方式</div><div>项目联系人：(略)</div><div>电话：(略)</div></div></div></td></tr><tr><td></td></tr><tr><td>附件：<div></div></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table></td><td></td></tr><tr><td></td><td></td><td></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table></form></div>

登录查看完整内容>>

注册会员享受贴心服务

标讯查询服务

让您全面及时掌握全国各省市拟建、报批、立项、施工在建项目的项目信息。

帮您跟对合适的项目、找对准确的负责人、全面掌握各项目的业主单位、设计院、总包单位、施工企业的项目经理、项目负责人的详细联系方式。

帮您第一时间获得全国项目业主、招标代理公司和政府采购中心发布的招标、中标项目信息。

标讯定制服务

根据您的关注重点定制项目，从海量项目中筛选出符合您要求和标准的工程并及时找出关键负责人和联系方式。

根据您的需要，向您指定的手机、电子邮箱及时反馈项目进展情况。