条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
1 | 评标办法 | 本条修改为:本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照第三章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐3名的中标候选人,如中标候选人不足3名的,按照相应数量推荐。综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人:(1)评标价低的投标人优先;(2)承包人建议书得分较高的投标人优先;(3)投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)的业绩累计金额高的优先。 |
2.1.1、2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封(商务及技术文件)评审标准:(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、工程质量、安全目标、工期、项目经理信息;b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。(3)投标人按照招标文件投标人须知前附表3.4.1的规定提供了投标保证金。(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,授权委托书符合招标文件规定。(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,须提供法定代表人身份证明,法定代表人身份证明符合招标文件规定。(6)以联合体形式投标的,联合体满足招标文件要求。(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。(8)投标文件第一个信封(商务及技术文件)中未出现有关投标报价的内容。(9)投标文件载明的招标项目完成期限,符合招标文件规定。((略))投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。((略))权利义务符合招标文件规定:a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;c.投标人未提出不同的支付办法;d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;e.投标人在投标活动中无欺诈行为;f.投标人未对合同条款有重要保留;第一个信封(技术文件)评审标准:(1)暗标部分编制符合招标文件第二章“投标人须知”第9.3款的投标文件技术部分暗标编制要求。第二个信封(报价文件)评审标准:(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);b.已标价价格清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。(3)投标报价及分项报价均未超过招标文件设定的最高投标限价。(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。(6)投标人未提交调价函。(7)价格清单汇总报价与投标函中报价的大写金额一致。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)。(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。(5)投标人的信誉符合招标文件规定。(6)投标人的项目经理、施工负责人资格符合招标文件规定。(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4或1.4.5项规定的任何一种情形。 |
2.2.1 | 分值构成(总分值(略)分) | 本条修改为:第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:(1)承包人建议书:(略)(2)资信业绩部分:(略)(3)承包人实施计划:(略)第二个信封(报价文件)评分分值构成:(4)评标价:(略) |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。(1)评标价的确定:(略)(2)评标价平均值的计算:除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人评标价,所有投标人的评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值:如果参与评标价平均值计算的投标人数量<6家时,n1=0,n2=0;6家≤参与评标价平均值计算的投标人数量<(略)家时,n1=1,n2=1;(略)家≤参与评标价平均值计算的投标人数量<(略)家时,n1=2,n2=2;参与评标价平均值计算的投标人数量>(略)家时,n1=3,n2=3[if !supportLists](3)[endif]评标基准价的确定:(略)[if !supportLists](4)[endif]在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。评标基准价保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=(略)%×(评标价-评标基准价)/评标基准价偏差率保留2位小数 |
3 | 评标程序 | 本条修改为:3. 评标程序3.1 第一个信封初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封(商务文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。3.2 第一个信封详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。商务部分详细评审:按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分B;技术部分(暗标)详细评审:(1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对承包人建议书计算出得分A; (2)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对承包人建议书和承包人实施计划(暗标)计算出得分C;承包人建议书和承包人实施计划(暗标)不符合招标文件第二章“投标人须知”第9.3款的规定的,评标委员会应否决其投标。3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位 “四舍五入”。 3.2.3 投标人的商务和技术得分= A+B+C。3.3 第二个信封初步评审3.3.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 、 2.1.3 规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。 3.3.2 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;3.4 第二个信封详细评审 3.4.1 评标委员会按本章第 2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分D。评标价得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。 3.4.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+D。3.4.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。 3.5 投标文件相关信息的核查3.5.1在评标过程中,评标委员会应对投标人以下信息进行查询:[if !supportLists](1)[endif]施工负责人一级注册建造师信息的网页截图复印件与“全国建筑市场监管公共服务平台(http:(略)如投标人未提供相关网页截图复印件或相关网页截图复印件中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件,则该证书不予认定。[if !supportLists](2)[endif]评标委员会评标时应对投标人在“国家企业信用信息公示系统” 对投标人(联合体所有成员)的信用情况进行查询,若投标人(或联合体成员)存在“国家企业信用信息公示系统” 被列入严重违法失信名单(黑名单)信息(不含分公司),评标委员会应否决其投标。[if !supportLists](3)[endif]评标委员会评标时应对投标人在“信用中国”网站对投标人(联合体所有成员)的信用情况进行查询,若投标人(或联合体成员)存在在“信用中国”网站“被列入失信被执行人名单、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”情形的(均不含分公司),评标委员会应否决其投标。如投标人未提供相关网页截图或所附截图与核查结果不一致,评标委员会应否决其投标。投标人按招标文件要求提供了截图并更新政府网站公开的相关信息,并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的,其真实性由投标人负责,经查证与事实不符的,视为投标过程中的弄虚作假行为。3.5.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。(1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;b.投标人之间约定中标人;c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。(2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;e.不同投标人的投标文件相互混装;f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。g.上传投标文件、加密及解密投标文件的网卡地址、硬盘序列号及IP地址等硬件信息相同。(3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价; |