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项目A工程智慧公路招标公告
1.招标条件
本招标项目A工程(以下简称“本项目”)施工图设计已由相关部门批复,项目业主为黑龙江省公路事业发展中心,建设资金已落实。招标人为黑龙江省公路事业发展中心。项目已具备招标条件,现对本项目的智慧公路进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1建设项目概况:
本项目主线路线全长(略).(略)km,其中:(略)
搭建智慧管控信息化平台,采用政务云的形式进行数据中心服务,5年运营维护服务。具体详见施工图设计图纸及工程量清单。
2.2建设地点:(略)
2.3计划工期:(略)
2.4招标范围:(略)
2.5质量要求:(略)
2.6安全目标:(略)
2.7标段划分:(略)
标段 | 长度 (Km) | 招标内容(包括但不限于) | 最高投标限价 (单位:(略) |
ZHGL | (略).(略) | 招标内容:(略) 1.建设统一的智慧管控信息化平台,采用政务云部署模式,集成视频加密监控、超限超载智能采集、交通信息发布、气象环境监测等智能感知系统,实现全过程数字化、智能化管理; 2.提供自系统交工验收之日起为期五年的全周期运营维护服务,涵盖系统试运行、操作人员培训、7×(略)小时运行监控与应急响应、软硬件更新升级、系统性能优化、网络安全防护、定期巡检及年度运维报告编制等内容,确保系统稳定高效运行。 | (略) |
注:(略)
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格,持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照(或事业单位法人证书),并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力,且同时满足下列要求:
3.1.1资质最低要求
投标人应具备:
(1)具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的公路交通工程(公路机电工程)专业承包二级(含)以上资质;
(2)并具备有效的安全生产许可证。
具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的公路交通工程(公路机电工程)专业承包一级资质的投标人应列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(网址:(略)
3.1.2财务最低要求:(略)
3.1.3业绩最低要求:
投标人近五年((略)年1月1日~投标文件递交截止时间止,以交工验收日期为准)至少完成过1个一级及以上等级公路(新建或改扩建项目,不含养护工程项目)机电工程施工项目(以标段计)。
3.1.4主要人员要求
项目负责人 1人 ,同时具备:(略)
项目技术负责人 1人 ,具备机电工程或公路工程或计算机或软件工程等相关专业高级工程师。
1.公路工程相关专业:(略)
2.机电工程相关专业包括:(略)
3.1.5其他资格审查条件详见招标公告附件。
3.2 本次招标不接受联合体投标,
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位不得参与投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本标段投标,否则相关投标均视为无效。
为本项目提供设计、监理、代建、招标代理服务的单位,以及与上述单位存在共同法定代表人或存在控股、参股关系的单位,均不得参与投标,一经查实,其投标将被否决。
本项目设计单位:(略)
监理单位:(略)
代建单位:(略)
3.4在“信用中国”网站(http:(略)
3.5被黑龙江省交通运输厅或交通运输部(略)年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人,其投标将被否决。
3.6本次招标评标采用双信封形式的技术评分合理低价法,对投标人的资格审查采用资格后审形式。评标办法详见招标公告附件。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请在“黑龙江省公共资源交易网”(https:(略)
有关手续请查看黑龙江省公共资源交易网中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频,技术支持咨询联系电话:(略)
4.2招标文件潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江省公共资源交易网”在线下载。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件,下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件,否则导致的无法下载招标文件或答疑文件,后果自负。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织工程现场踏勘,由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。
5.2投标文件递交截止时间为(略)年4月8日9时(略)分,投标人应于该截止时间前将加密的电子投标文件第一个信封(商务及技术文件)、电子投标文件第二个信封(报价文件)分别上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件,系统不予接收,其投标将被否决;只递交电子投标文件第一个信封(商务及技术文件)的或只递交电子投标文件第二个信封(报价文件)的,其投标将被否决。
5.3重要说明:(略)
5.4本项目为线上开标。开标时,投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序,提前登录“黑龙江省公共资源交易网-不见面开标大厅”,按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。
5.5第一个信封(商务及技术文件)开标时间为(略)年4月8日9时(略)分,第二个信封(报价文件)开标时间以第一个信封(商务及技术文件)评审结束后在交易平台上通知第二个信封(报价文件)开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面,如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作,投标人自行承担责任。
5.6开标地点:(略)
5.7本项目投标保证金的金额:(略)
为落实《黑龙江省交通基础设施建设施工企业信用评价实施细则》中第十八条,投标人在黑龙江省交通运输厅或交通运输部(略)年度施工企业评价有效期内(最多一年)信用评价结果应用如下:
(1)AA 级:(略)
(2)A 级:(略)
(3)B 级:(略)
投标保证金应采用电汇或电子保函形式:(略)
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在黑龙江省公共资源交易网(http:(略)
7.中标候选人公示
本项目在黑龙江省公共资源交易网(http:(略)
(1)中标候选人排序、名称、投标报价、工程质量、安全目标、工期;
(2)中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人和项目技术负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号;
(3)中标候选人在投标文件中填报的项目业绩;
(4)被否决投标的投标人名称、否决依据和原因;
(5)提出异议的渠道和方式。
投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的,除依照有关法律、法规进行处罚外,省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。
8.异议的受理
投标人或其他利害关系人对招标公告、招标文件有异议的,应在投标截止时间(略)日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。提出异议的形式:(略)
9.联系方式
监督部门:(略)
地址:(略)
电话:(略)
招标人:(略)
地址:(略)
联系方式:(略)
招标代理:(略)
地址:(略)
邮编:(略)
项目负责人:(略)
联系人:(略)
项目专用电话:(略)
传真:(略)
电子邮箱:(略)
网址:(略)
附件1:(略)
附件2:(略)
附件1:(略)
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
标段 | 资质要求 |
ZHGL | (1)具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的公路交通工程(公路机电工程)专业承包二级(含)以上资质; (2)具备有效的安全生产许可证。 |
注:
1、具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的公路交通工程(公路机电工程)专业承包一级资质投标人应列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(网址:(略)
2、投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
标段 | 业绩要求 |
ZHGL | 营运资金((略)年度流动资产-(略)年度流动负债+银行专为本工程出具的银行信贷)不得少于投标人所申请标段最高投标限价的(略)%。 |
注:
1、投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
标段 | 业绩要求 |
ZHGL | 投标人近五年((略)年1月1日~投标文件递交截止时间止,以交工验收日期为准)至少完成过1个一级及以上等级公路(新建或改扩建项目,不含养护工程项目)机电工程施工项目(以标段计)。 |
注:(略)
2、投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
标段 | 信誉要求 |
ZHGL | 投标人须满足以下要求: 1、投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场; 2、投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚; 3、投标人在近三年中不得存在拖欠农民工工资情况; 4、投标人未在“信用中国”网站(http:(略) 5、投标人在(略)年度未被黑龙江省交通运输厅、交通运输部认定为D级信用评价等级。 |
注:
1、近3年为(略)年1月1日~递交投标文件截止时间。
2、投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。
附录5 资格审查条件(项目负责人和项目技术负责人最低要求)
标段 | 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
ZHGL | 项目负责人 | 1人 | 同时具备: (1)持有住房与城乡建设部颁发的机电工程专业一级建造师注册证书(注册单位名称必须与投标人名称一致); (2)具有《安全生产考核合格证书》B类,且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。 (3)具备机电工程或公路工程相关专业工程师职称。 | 无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
项目技术负责人 | 1人 | 具备机电工程或公路工程或计算机或软件工程等相关专业高级工程师。 | 无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
注:
1、公路工程相关专业:(略)
2、机电工程相关专业包括:(略)
3、如项目负责人或项目技术负责人目前仍在其他项目上任职,则投标人应提供承诺,承诺上述人员能够从任职项目上撤离。
4、投标人提供的满足上述要求的人员须提供社保机构出具的在投标单位的(略)年7月1日至投标截止日任意连续三个月社保缴费证明。
5、投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。
附件2:(略)
条款号 | 评审因素与评审标准 |
1 | 评标办法 | 第一个信封: 投标人在第一个信封综合得分相同时,评标委员会依次按照以下优先顺序确定投标人第一个信封综合得分排序 (1)(略)年度被黑龙江省交通运输厅或交通运输部评为较高信用等级的投标人优先(如果省级和部级评价等级不一致,以高的信用评价等级认定)。 (2)商务得分较高的投标人优先。 (3)业绩评分项得分高的优先。 (4)施工组织设计评分项得分高的优先。 (5)营运资金高的优先。 第二个信封: 投标人经评审的评标价得分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人:(略) (1)投标报价低的投标人优先。 (2)(略)年度被黑龙江省交通运输厅或交通运输部评为较高信用等级的投标人优先(如果省级和部级评价等级不一致,以高的信用评价等级认定)。 (3)营运资金高的优先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封(商务及技术文件)评审标准 (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、质量要求及安全目标; b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; b.若投标保证金采用电汇形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入省公共资源交易中心指定账户; c.若采用电子保函方式提交投标保证金,须满足黑龙江省公共资源交易网相关规定。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 (6)未以联合体形式参与投标。 (7)投标人的分包情况,符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.(略) 款规定。 (8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 ((略))投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 ((略))投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 ((略))权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封(报价文件)评审标准 (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩,内容齐全完整; a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额); b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性的修改和删减; c.投标文件组成完全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未对同一个标段提交两个以上不同的投标报价。 (6)投标人未提交调价函。 (7)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 (8)投标文件中未附有招标人不能接受的其它条件。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(按照三证合一、五证合一登记制度进行登记的,可仅提供营业执照)、资质证书、安全生产许可证、基本账户证明和投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的财务状况符合招标文件规定。 (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (5)投标人的信誉符合招标文件。 (6)投标人的项目负责人、技术负责人在岗情况符合招标文件规定。 (7)投标人的其他要求符合招标文件规定。 (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 (9)投标人符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.5项规定。 |
2.2.1 | 分值构成(总分(略)分) | 第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成: 施工组织设计:(略) 分 主要人员:(略) 分 技术能力:(略) 分 履约信誉:(略) 分 第二个信封(报价文件)评分分值构成: 评标价:(略) 分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算: (1)评标价的确定: 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算: 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人<5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。 (3)评标基准价的确定: 评标基准价=(最高投标限价+评标价平均值)/2。 在评标过程中,评标委员会应对评标基准价进行计算。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=(略)%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 偏差率保留2 位小数 |
2.2.6 | 评标价评分标准 | 评标价得分计算公式示例: (1)如果投标人的评标价>评标基准价, 则评标价得分=(略)—偏差率×(略)×E1; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价, 则评标价得分=(略)+偏差率×(略)×E2。 其中:(略) |
3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 5家,不足5家时按实际投标人数量通过第一个信封详细评审,进入第二个信封开标及评审。 |
条款号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 |
评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 |
2.2.2(1) | 施工组织设计 | (略)分 | 总体施工组织布置及规划: | (略)分 | 涵盖整个施工项目的组织架构设计、人员分工安排、设备资源配置、施工场地布局优化、进度计划制定以及质量控制等相关措施,确保项目实施过程高效、安全、有序推进。评为优秀的得8-(略)分;良好的得6-8分;合格的得基本分6分。 注:(略) |
主要工程项目施工方案、方法、难点、重点、关键点分析与技术措施 | (略)分 | 主要工程项目施工方案、方法、难点、重点、关键点分析与技术措施。评为优秀的得(略)-(略)分;良好的得9-(略)分;合格的得基本分9分。 注:(略) |
软件平台建设 | 5分 | 软件平台总体设计方案完整,包含:(略) 注:(略) |
运营维护 | 5分 | 有完整明确的“运营维护服务方案”,运营维护服务方案科学合理,安排人员现场办公,驻场开展运营维护工作并提供技术支持,运营维护人员构成得当,运营维护服务流程及内容具体,保修内容与范围、维修响应时间满足招标文件要求。评为优秀的得4-5分;良好的得3-4分;合格的得基本分3分。 注:(略) |
2.2.2(2) | 主要人员 | (略)分 | 投标人团队配置 | (略)分 | 满足招标文件基本要求的得(略)分。 1、项目负责人每提供1个类似项目的项目经理业绩,加6分,最多加6分。 2、项目技术负责人每提供1个类似项目的项目总工或技术负责人业绩,加6分,最多加6分。 注:(略) |
2.2.2(3) | 技术能力 | (略)分 | 技术能力 | (略)分 | ①投标人通过资格审查得6分。 ②投标人具有公路机电有关的国家级工法、专利(发明专利或实用新型专利),每提供一个证明文件得4分,最多得4分。 注:(略) |
2.2.2(4) | 履约信誉 | (略)分 | 财务能力 | 5分 | ①满足资格审查条件最低要求(财务最低要求)得3分;加分条件如下: ②营运资金总和每增加所投标段最高投标限价的5%,加1分;最多加2分。不足5%整数倍的,不按比例内插计算得分。 |
信用评价 | 5分 | 满足资格审查条件,得3分;加分条件如下: ①投标人在(略)年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被评定为A级的,加1分; ②投标人在(略)年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被评定为AA级的,加2分。 注: a.加分不累加,①②只计一次最高分,本项最高加2分。 b.投标人未参加(略)年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或交通运输部公路施工企业全国综合信用评价的,若无不良信用记录,按A级对待。省级有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省,其信用等级参照企业注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价结果确定;尚无注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价的企业,若无不良信用记录,按A级对待(如果省级和部级评价等级不一致,以最高的信用评价等级认定)。 |
企业业绩 | (略)分 | 1、满足招标文件基本要求的的基本分9分。 2、加分业绩: 每提供一个(略)年1月1日以后至投标文件递交截止日(以交工验收日期为准)合同金额(略)万元及以上的一级及以上公路机电工程施工(新建、改建或改扩建项目,不含养护工程项目)业绩加2分,最高加得6分; |
需要补充的其他内容: (1)本项目招标人设置成本价评估值C,成本价评估值作为投标人投标报价是否“明显低于其他投标人报价”的重要参考依据。投标人报价低于成本价评估值的,投标人应当对其投标报价作出书面说明,提供投标报价单价构成说明及相关证明材料(详细的清单预算、主要材料来源及价格证明材料以及评标委员会要求提供的其他材料等),并加盖投标人单位公章,随时备查。书面说明及证明材料不需要与投标文件同时递交。 C=(Z×0.(略)+∑T/N)/2,其中: Z为最高投标限价; T为通过第二个信封初步评审且Z×0.8≤T≤Z×0.9的投标人投标报价; N为满足T的投标人数量; 当N=0时,C=Z×0.(略)。 通过第二个信封初步评审的投标文件不会因其投标报价未参与成本价评估值C计算而被否决。 (2)评标委员会对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人的第二个信封(报价文件)进行评审后,有效投标不足3个的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
注:
1.投标人所附人员加分业绩中所提到的类似项目是指一级及以上公路等级(以标段计)机电工程施工(新建、改建或改扩建项目,不含养护工程项目)。类似项目业绩须按投标人须知3.5款提供证明材料。
2.投标人所附企业加分业绩应为近5年((略)年1月1日~递交投标文件截止时间,以交工验收日期为准)内完成的项目业绩,超出此时间范围的业绩不加分。
3.同一个业绩能同时满足人员及单位业绩加分条件要求的,则该业绩可分别按照加分条件的要求分别进行加分。
*投标保证金
电子保函方式:投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目,点击投标准备,填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程,选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理,并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式:
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行,获取参与本次投标的随机子账户,在招标文件规定的保证金提交截止时间之前,以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中(须从投标人基本账户转出)。
投标保证金的退还:
中标公示结束后,如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知,由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知,应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后,应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记,并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费,由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
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