四川省医学科学院?四川省人民医院综合科研大楼建设项目手术室数字一体化集控系统(项目名称)设备采购/标段答疑文件（一）-四川省招标采购-建设招标网

四川省医学科学院?四川省人民医院综合科研大楼建设项目手术室数字一体化集控系统(项目名称)设备采购/标段答疑文件（一）

2026-03-13 四川--

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所在地区：	四川--	发布日期：	2026年3月13日
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招标采购正文

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四川省医学科学院?四川省人民医院综合科研大楼建设项目手术室数字一体化集控系统(项目名称)设备采购/标段 答疑文件（一）四川省医学科学院?四川省人民医院综合科研大楼建设项目手术室数字一体化集控系统(项目名称)设备采购/标段<o：(略)</o：(略)答疑文件（一）<o：(略)</o：(略)致各潜在投标人：<o：(略)</o：(略)现对“四川省医学科学院?四川省人民医院综合科研大楼建设项目手术室数字一体化集控系统(项目名称)设备采购/标段”投标人所提问题进行解答，根据招标文件的约定，本答疑文件是招标文件的组成部分，具体内容如下：<o：(略)</o：(略)提问一：(略)<o：(略)</o：(略)本招标文件在硬件兼容性、软件著作权归属、特定功能描述、多系统捆绑以及专科三维重建功能的重复设置与注册证等级锁定等方面，设置了大量只有特定头部厂商能够同时满足的“组合壁垒”。这种行为涉嫌违反《招标投标法实施条例》第三十二条“限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”以及“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人”的规定。<o：(略)</o：(略)回复一：(略)<o：(略)</o：(略)本项目手术室数字一体化集控系统涉及麻醉、影像、示教、远程会诊等多个复杂系统及模块协同合作，系统间软硬件的兼容性、稳定性及数据交互的无缝性是保障手术安全的刚性需求。<o：(略)</o：(略)提问二：(略)<o：(略)</o：(略)涉及条款：<o：(略)</o：(略)1)1.1.8.2(▲)：(略)<o：(略)</o：(略)2)1.2.1.2.2(▲)：(略)<o：(略)</o：(略)3)1.2.3.4.1/1.2.3.4.2(▲)：(略)<o：(略)</o：(略)4)1.2.3.6.1(▲)：(略)<o：(略)</o：(略)倾向性分析：<o：(略)</o：(略)1)硬件整合排他：(略)<o：(略)</o：(略)2)软硬件版权绑定：(略)<o：(略)</o：(略)法律依据：<o：(略)</o：(略)《招标投标法实施条例》第三十二条：(略)<o：(略)</o：(略)修改建议：<o：(略)</o：(略)1)删除“一体式整合”的强制性描述，改为“具备转播警示功能（可通过一体式或外接方式实现）”。<o：(略)</o：(略)2)删除软件著作权证书必须与“生产厂家保持一致”的条款。改为：(略)<o：(略)</o：(略)2. 关于多专科三维重建功能的重复设置与注册证等级锁定（多重捆绑）<o：(略)</o：(略)涉及条款：<o：(略)</o：(略)1)1.1.7.2至1.1.7.7(★)：(略)<o：(略)</o：(略)2)1.2.2.4.2(★)：(略)<o：(略)</o：(略)3)1.2.2.4.4至1.2.2.4.8(★)：(略)<o：(略)</o：(略)倾向性分析：<o：(略)</o：(略)1)软硬件双重锁定：(略)<o：(略)</o：(略)2)注册证等级过度限制：(略)<o：(略)</o：(略)3)专科数量与临床实际不符：(略)<o：(略)</o：(略)法律依据：<o：(略)</o：(略)《招标投标法实施条例》第三十二条：(略)<o：(略)</o：(略)修改建议：<o：(略)</o：(略)1)将软硬件解耦，允许硬件工作站通过预装或集成第三方软件实现所需专科功能。<o：(略)</o：(略)2)删除“至少2个专科需三类注册证”的限制，改为“投标人提供的三维重建软件（可为多款软件组合）应具备开展本项目所需专科手术规划的能力，并提供相应的医疗器械注册证（二类或三类）及软件之间数据互通、无缝调阅的证明文件。”<o：(略)</o：(略)3)允许根据手术室实际需求，灵活配置不同专科功能的工作站，而非全部(略)间都强制配备全专科功能。例如，心脏专科手术室可只配置心脏相关软件。<o：(略)</o：(略)3. 关于大模型及AI功能的“前瞻性”要求<o：(略)</o：(略)涉及条款：<o：(略)</o：(略)1)1.2.4.2.1(▲)：(略)<o：(略)</o：(略)2)1.2.4.4.1：(略)<o：(略)</o：(略)倾向性分析：<o：(略)</o：(略)技术成熟度与排他性：(略)<o：(略)</o：(略)法律依据：(略)<o：(略)</o：(略)修改建议：<o：(略)</o：(略)1)降低此项分值，或将此作为“扩展性要求”而非“符合性扣分项”。修改为：(略)<o：(略)</o：(略)5. 关于“接口费用”的不公平分担<o：(略)</o：(略)涉及条款：<o：(略)</o：(略)（二）★接口清单：(略)<o：(略)</o：(略)倾向性分析：<o：(略)</o：(略)设置隐形门槛，虽然表面看是费用分担，实则暗示了与东软系统的对接可能存在技术壁垒（需要买方“兜底”费用才能谈），而与非东软系统对接的费用则完全转嫁卖方，并设置了(略)%的上限。如果卖方无法在(略)%的预算内完成与某些封闭系统的对接，将面临巨大亏损风险。这实质上是利用历史系统优势，排斥对现有接口不熟悉的投标人。<o：(略)</o：(略)法律依据：(略)<o：(略)</o：(略)修改建议：<o：(略)</o：(略)修改为：(略)<o：(略)</o：(略)回复二：<o：(略)</o：(略)1、按招标文件执行。<o：(略)</o：(略)（1）技术参数▲1.1.8.2条中的“一体式”设计可减少外接线路，降低术中误碰脱落风险，便于清洁消毒。<o：(略)</o：(略)（2）技术参数▲1.2.1.2.2、▲1.2.3.4.1、▲1.2.3.4.2、▲1.2.3.6.1条中关于“软件著作权人与生产厂家保持一致”的要求根据医院临床手术需求设置，旨在保障招标人手术室数字一体化集控系统的兼容性、稳定性及数据交互的无缝性。<o：(略)</o：(略)2、按招标文件执行。<o：(略)</o：(略)技术参数中★1.1.7.2-1.1.7.7，★1.2.2.4.4-1.2.2.4.8条要求的“三维重建”功能根据医院临床手术需求设置，各专科均须具有“三维重建”功能，而非每套三维重建工作站强制具备全部6种专科能力。<o：(略)</o：(略)技术参数中★1.2.2.4.2条要求的“医疗器械注册证”根据本项目的医疗器械使用安全性而设置，与招标项目的具体特点、实际需要和合同履行相关。旨在保障招标人手术室数字一体化集控系统的兼容性、稳定性及数据交互的无缝性。<o：(略)</o：(略)3、按招标文件执行。<o：(略)</o：(略)技术参数中▲1.2.4.2.1、▲1.2.4.4.1条关于大模型及AI功能的“前瞻性”要求，根据医院临床手术需求设置，未限制特定品牌。<o：(略)</o：(略)5、按招标文件执行。<o：(略)</o：(略)技术标准和要求中（二）★接口清单：(略)<o：(略)</o：(略)提问三：(略)<o：(略)</o：(略)根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，此次招标文件中的多项条款涉嫌构成以下违规行为：<o：(略)</o：(略)1.限定特定的供应商：(略)<o：(略)</o：(略)2.含有倾向性的其他内容：(略)<o：(略)</o：(略)回复三：(略)<o：(略)</o：(略)本项目技术标准和要求的设置，均与招标项目的具体特点、实际需要和合同履行相关。旨在保障招标人手术室数字一体化集控系统的兼容性、稳定性及数据交互的无缝性。<o：(略)</o：(略)提问四：(略)<o：(略)</o：(略)事实依据：(略)<o：(略)</o：(略)质疑依据及理由：(略)<o：(略)</o：(略)回复四：(略)<o：(略)</o：(略)技术参数条款▲1.2.2.4.(略)、★1.2.3.1.7条中所述的“同品牌”相关要求旨在保障手术操作运营效率及手术安全，避免多品牌软硬件接口不兼容导致无法使用或故障率提升，保障系统实施交付的可控性、兼容性与稳定性。与招标项目的具体特点、实际需要和合同履行相关，符合临床需求。<o：(略)</o：(略)提问五：(略)<o：(略)</o：(略)事实依据：(略)<o：(略)</o：(略)质疑依据及理由：(略)<o：(略)</o：(略)回复五：(略)<o：(略)</o：(略)“医疗器械注册证”根据本项目的医疗器械使用安全性而设置，与招标项目的具体特点、实际需要和合同履行相关。旨在保障招标人手术室数字一体化集控系统的兼容性、稳定性及数据交互的无缝性。<o：(略)</o：(略)提问六：(略)<o：(略)</o：(略)事实依据：(略)<o：(略)</o：(略)款中要求“支持≥(略)种器械、耗材、场景及安全事件智能识别功能，包括不限于体外场景、样本袋、吻合器、持针器、纱布、出血、钩类等” 。<o：(略)</o：(略)质疑依据及理由：(略)<o：(略)</o：(略)回复六：(略)<o：(略)</o：(略)技术参数▲1.2.4.2.1中相应要求均基于本项目手术室的临床需求，投标人提供相应证明材料能体现相应功能即可。<o：(略)</o：(略)技术参数▲1.2.1.3.2中列举的“体外场景、样本袋、吻合器、持针器、纱布、出血、钩类等”为临床常见手术器械、耗材及安全事件场景，不存在限定(略)种特定识别物。<o：(略)</o：(略)提问七：(略)<o：(略)</o：(略)招标文件要求“已完成的项目应附中标通知书或合同协议书、设备进场验收证书的复印件”，该要求不合理。在医疗设备及数字化系统招标中，行业惯例以项目完工验收表/竣工验收报告作为业绩核心证明，其效力高于仅证明设备到货的“设备进场验收证书”，且可完全覆盖其证明作用。强制要求“设备进场验收证书”属于对证明文件形式的不合理限制，排除了大量拥有优质完工验收业绩的潜在投标人，违背了招投标“公开、公平、公正”的原则。恳请贵方修改条款，允许以“验收表（或竣工验收报告）”替代“设备进场验收证书”作为业绩证明材料。<o：(略)</o：(略)回复七：(略)<o：(略)</o：(略)提问八：(略)<o：(略)</o：(略)事实依据：(略)<o：(略)</o：(略)上述条目指定了SDVoE协议作为本次招标所使用的技术协议。目前市场上成熟的4K视频传输解决方案还包括：(略)<o：(略)</o：(略)法律依据：(略)<o：(略)</o：(略)（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；<o：(略)</o：(略)（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。<o：(略)</o：(略)回复八：(略)<o：(略)</o：(略)提问九：(略)<o：(略)</o：(略)事实依据：(略)<o：(略)</o：(略)上述条目中要求具有第三类医疗器械注册证的手术计划软件≥2种专科，专科种类并未明确标明，投标人无法确定应重点具备哪些专科的Ⅲ类注册证，评审标准不统一，不同投标人可能在不同专科维度上竞争，A厂商具备骨科Ⅲ类证+神经外科Ⅲ类证，B厂商具备骨科Ⅲ类证+肝胆Ⅲ类证，评审时无法公平比较；临床需求不明确，设定的资格、技术与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，同时参数标注为“★”，属于实质性响应条款，一旦不满足将导致投标无效属于恶意控标行为，而能够同时满足“6种专科覆盖”且“明确任意2种专科具备Ⅲ类注册证”的医学影像处理软件供应商不满足法定三家供应商的最低竞争要求。若按此参数进行招标，将导致“投标人少于3个”的情形，依法不得开标，招标人应当重新招标，并修改不合理的参数设置。如招标人主张存在三家以上供应商满足要求：(略)<o：(略)</o：(略)法律依据：(略)<o：(略)</o：(略)（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；<o：(略)</o：(略)（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。<o：(略)</o：(略)（六）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十四条：(略)<o：(略)</o：(略)回复九：(略)<o：(略)</o：(略)“三维重建”功能根据医院临床手术需求设置，各专科均须具有“三维重建”功能，而非每套三维重建工作站强制具备全部6种专科能力。<o：(略)</o：(略)“医疗器械注册证”根据本项目的医疗器械使用安全性而设置，与招标项目的具体特点、实际需要和合同履行相关。旨在保障招标人手术室数字一体化集控系统的兼容性、稳定性及数据交互的无缝性。<o：(略)</o：(略)提问十：(略)<o：(略)</o：(略)事实依据：(略)<o：(略)</o：(略)上述条目1.1.(略).1与1.1.(略).1中医疗设备曲线：(略)<o：(略)</o：(略)法律依据：(略)<o：(略)</o：(略)《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第(略)号）第二十五条规定：(略)<o：(略)</o：(略)回复十：(略)<o：(略)</o：(略)提问十一：(略)<o：(略)</o：(略)事实依据：(略)<o：(略)</o：(略)上述条目▲1.2.1.2.2、▲1.2.3.4.1、▲1.2.3.4.2、▲1.2.3.6.1中，均有（需提供该功能软件著作权证书（该证书著作权人须与数字化手术室生产厂家保持一致），数字化手术室是典型的系统集成项目，涉及硬件设备、软件平台、控制系统等多个模块。行业内普遍采用专业化分工模式：(略)<o：(略)</o：(略)法律依据：(略)<o：(略)</o：(略)回复十一：(略)<o：(略)</o：(略)上述条款中关于“软件著作权人与生产厂家保持一致”的要求根据医院临床手术需求设置，旨在保障招标人手术室数字一体化集控系统的兼容性、稳定性及数据交互的无缝性。<o：(略)</o：(略)提问十二：(略)<o：(略)</o：(略)请求：(略)<o：(略)</o：(略)如医院在前期调研时已获得满足上述参数要求的三家材料，请公开资料以证明院内论证调研的真实性与招标流程审核链的公正性。如招标人拒绝对此项质疑做出调整或未出具可以证明参数满足三家潜在投标人响应的资料，我方有理由认为贵院在本次招标中存在违法舞弊行为。<o：(略)</o：(略)质疑人保留向有关部门检举，举报，作证，以及起诉的权利。<o：(略)</o：(略)回复十二：(略)<o：(略)</o：(略)本项目技术标准和要求的设置，均与招标项目的具体特点、实际需要和合同履行相关。旨在保障招标人手术室数字一体化集控系统的兼容性、稳定性及数据交互的无缝性。<o：(略)</o：(略)招标人：(略)<o：(略)</o：(略)招标代理机构：(略)<o：(略)</o：(略)(略)年(略)月(略)日 <o：(略)</o：(略)<div></div><div><div>项目信息</div><div>查看更多</div><div><table><tbody></tbody></table></div><div>html <div><div><li>招标计划</li><li>招标公告</li><li>资格预审补遗/澄清</li><li>招标文件补遗/澄清</li><li>流标或终止公告</li><li>开标记录</li><li>评标结果公示</li><li>中标结果公示</li><li>签约履行</li></div><div><div></div><div> 开始结束 </div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div><div></div></div></div></divid=tab_view_fclass=container></divclass=containerhiddenid=gcjs>

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