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盘锦市土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测项目招标公告

2026-03-27 辽宁-盘锦-兴隆台区

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所在地区：	辽宁-盘锦-兴隆台区	发布日期：	2026年3月27日
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招标采购正文

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盘锦市土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测项目招标公告<div><form><table><tbody><tr><td><table><tbody><tr><td></td><td></td><td></td></tr><tr><td></td><td><table><tbody><tr><td><table><tbody><tr><td>盘锦市土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测项目招标公告</td></tr><tr><td></td></tr><tr><td><table><tbody><tr><td>撰写单位:</td><td>辽宁弘锐招标代理有限公司 </td><td>发布时间:</td><td>(略)-(略)-(略)</td></tr></tbody></table><div><div><div><div>项目概况</div><div><p>盘锦市土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于(略)年(略)月(略)日 (略)时(略)分（北京时间）前递交投标文件。</p></div></div><div>一、项目基本情况</div><div>项目编号：(略)</div><div>项目名称：(略)</div><div>包组编号：(略)</div><div>预算金额（元）：(略)</div><div>最高限价（元）：(略)</div><div>采购需求：(略)</div><div><p>采购需求</p><p> </p><p>一、履约期限及履约地点</p><p>服务至(略)年(略)月(略)日前，采购人指定地点。</p><p>二、付款方式：(略)</p><p>三、服务要求</p><p>1.项目背景</p><p>(略)年8月(略)日，《中华人民共和国土壤污染防治法》发布，要求“设区的市级以上地方人民政府生态环境部门应当定期对土壤污染重点监管单位周边土壤环境进行监测”；(略)年(略)月，《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》发布，进一步明确要求“十四五期间对土壤污染重点监管单位周边土壤环境至少完成一轮监测”。</p><p>为落实《土壤污染防治法》和《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》的相关要求，辽宁省生态环境厅启动土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测工作，并于(略)年完成试点项目，打通监测工作技术全流程，积累了宝贵的工作经验。随后，在全省范围内推动各市全面开展此项工作，盘锦市于(略)年完成了首批(略)家企业的周边土壤环境监测工作。</p><p>盘锦市生态环境保护服务中心根据国家及辽宁省相关要求，对本市土壤污染重点监管单位清单进行了更新，最终厘定8家企业纳入本轮周边土壤环境监测工作，目的是强化全市土壤污染重点监管单位监管能力和管理水平，掌握不同排放类型土壤污染重点监管单位经营活动对周边土壤生态环境的影响。</p><p>8家土壤污染重点监管单位名单</p><p></p><table><tbody><tr><td>序号</td><td>企业名称</td><td>行业类别</td></tr><tr><td>1</td><td>中国石油辽河油田特种油开发公司</td><td>(略)|陆地石油开采</td></tr><tr><td>2</td><td>盘锦宝宇化工有限公司</td><td>(略)|其他基础化学原料制造</td></tr><tr><td>3</td><td>辽宁振兴生态造纸有限公司</td><td>(略)|机制纸及纸板制造</td></tr><tr><td>4</td><td>辽宁北方戴纳索合成橡胶有限公司</td><td>(略)|合成橡胶制造</td></tr><tr><td>5</td><td>宝来利安德巴赛尔石化有限公司</td><td>(略)|原油加工及石油制品制造</td></tr><tr><td>6</td><td>盘锦信汇新材料有限公司</td><td>(略)|合成橡胶制造</td></tr><tr><td>7</td><td>盘锦瑞德化工有限公司</td><td>(略)|有机化学原料制造</td></tr><tr><td>8</td><td>辽宁华路特种沥青有限公司</td><td>(略)|原油加工及石油制品制造</td></tr></tbody></table><p>2.总体服务要求</p><p>（1）本次工作任务，各方需严格遵守保密要求，合同签订后中标方需与盘锦市生态环境保护服务中心签订保密协议。项目任务实施中涉及到的保密数据、资料、文档等按照保密规定执行。中标方不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品，不得将资料和成果对外发布和提供。</p><p>（2）本次工作各环节，严格执行《土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测技术指南（试行）》（总站土字[(略)] (略) 号）、《环境监测分析方法标准制订技术导则》（HJ (略)-(略)）、《土壤环境监测技术规范》（HJ/T (略)-(略)）、《国家土壤环境监测网质量体系文件》、《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ(略).1-(略)）、《地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》(HJ (略)-(略))、《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ (略).2-(略)）、《地下水环境监测技术规范》（HJ (略)-(略)）、《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB (略)-(略)）、《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB (略)-(略)） 《地下水质量标准》（GB/T (略)-(略)）、《地表水环境质量标准》（GB (略)-(略)）、《土壤质量 土壤样品长期和短期保存指南》（GB/T(略)-(略)）等相关文件中推荐的分析方法或其资质认定范围内的国家标准、区域标准、行业标准及国际标准方法，确保采样、检测工作的真实性、准确性、有效性、规范性、代表性、完整性。</p><p>（3）项目须组建技术团队，配置项目负责、技术负责及技术人员，团队规模不少于(略)人。团队成员应熟悉相关法律法规和技术标准，具备丰富的现场调查和数据分析经验，确保项目高效、精准实施。具备跨学科协作能力，确保项目实施过程科学严谨。</p><p>（4）须配备先进的土壤和地下水采样设备、高精度分析仪器等，其中包括非灌浆钻机设备（(略)钻或GPEP类直推式钻机）、手持元素分析仪（XRF）、VOC气体检测仪（PID）、管网探测仪、探地雷达、便携式多参数分析仪、便携式浊度计、手持终端、大地测量仪器、无人机、地下水洗井采样系统。确保项目顺利实施以及样品采集和测试的准确性和可靠性。所有设备均符合国家相关标准，定期校准维护，保障监测数据的科学性和有效性。团队成员熟练操作各类设备，确保高效完成监测任务。</p><p>（5）为确保项目安全进行，中标人必须按照国家规定配备安全生产防护用品、落实安全施工措施。若发现中标人未落实安全防护、文明施工措施，采购人有权责令其立即整改。中标人在进行工作作业时，应采取相应的环境保护措施。</p><p>（6）所有采样、检测、质控等原始记录及资料上交盘锦市生态环境保护服务中心一份纸质版、一份PDF版。按生态环境部、省生态环境厅和盘锦市生态环境局实际工作情况需求提供与项目有关的工作进度、工作总结、后期归档等相关材料。</p><p>（7）中标人编制的工作文件须接受采购人或采购人委托的咨询审查单位（质控实验室）及采购人的上级主管部门审查，审查意见中提出的问题，中标人应逐条给予认真落实，并按审查意见修改项目文件，其中产生的费用由中标人支付。</p><p>（8）设施维护：(略)</p><p>（9）中标人在工作过程中，如果因其采用的技术方案等方面发生侵犯专利权的行为而引起索赔或诉讼，则中标人应承担全部责任及由此产生的相关费用。</p><p>（(略)）对于中标人在项目实施过程中发生的安全事故、人员伤亡，或者造成第三方的人员伤亡，或财产损失，或由此而引起的其它一切损害和损失，由中标方承担责任。</p><p>（(略)）项目实施过程中，将依据国内、行业相关标准和要求，组织开展必要的专家评审，评审费用由中标人承担，中标人应根据专家评审意见要求对成果进行完善，直至达到评审要求。采购项目的验收标准须满足国家、省市的质量控制要求。</p><p>（(略)）采购项目的其他技术、服务等要求需满足国家、省市的要求。</p><p>3.项目内容</p><p>（1）监测对象核实</p><p>对筛选的8家土壤污染重点监管单位进行核查，进一步核实拟调查企业的生产原辅料及生产全环节是否产生重金属（农用地标准GB (略)中的8种重金属）（土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）GB(略)或者地下水易迁移污染物（六价铬、卤代烃和苯系物等），并存在污染物随大气、地下水或地表水等途径，进入周边土壤或地下水的风险；周边1km范围内农用地已有调查监测是否发现土壤污染物含量超过风险筛选值。</p><p>（2）基础信息调查</p><p>采取资料收集、现场踏勘和人员访谈相结合的方式进行，充分利用国家级环境监测工作中已有的企业调查信息或符合同等级别质控要求的调查信息。资料收集包括自然环境信息、企业及周边基本信息、污染管理信息、迁移途径信息、历史调查监测信息。结合企业基础资料、现场踏勘和人员访谈情况，分析确认企业特征污染物及污染物特性、判定土壤污染特征因子的迁移途径、对周边土壤和地下水等受体的影响范围等，明确不同地块所属污染影响类型（大气沉降影响型、水迁移影响型、运输途径影响型），为确定监测指标、监测范围、监测点位等提供依据。</p><p>（3）监测方案编制</p><p>根据地块所属污染影响类型，依据《土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测技术指南（试行）》以及相关技术规范要求，分别编制监测方案，包括：(略)</p><p>（4）开展监测调查</p><p>依据监测技术方案开展土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测和调查工作，包括点位核实、样品采集、流转、制备、保存、测试分析、质量控制、成果集成等工作。</p><p>（5）成果报告编写</p><p>开展监测数据和质量控制数据的统计分析，评价土壤环境质量。</p><p>4.项目成果</p><p>本项目预计产出以下成果：</p><p>（1）8家企业《土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测技术方案》；</p><p>（2）8家企业《土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测评估报告》；</p><p>（3）《盘锦市土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测成果集成报告》（含质控报告）。</p><p>四、项目完成时间：(略)</p><p>五、项目验收要求：(略)</p><p>六、供应商的资格要求：(略)</p><p>1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；</p><p>2、落实政府采购政策需满足的资格要求：(略)</p><p>3、本项目的特定资格要求：(略)</p><p>七、评标方法</p><p>采用综合评分法。</p><p>评分细则</p><table><tbody><tr><td>项目</td><td>分项名称</td><td>评分标准</td><td>满分</td></tr><tr><td>价格部分 （(略)分）</td><td>报价</td><td>满足招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：(略)</td><td>(略)</td></tr><tr><td>技术部分 （(略)分）</td><td>项目认知</td><td>通过对投标单位对工作内容及背景的理解程度进行量化评分，以确保项目能够高效、准确地推进，具体评分细则：(略)</td><td>5</td></tr><tr><td>工作部署</td><td>项目工作部署应包括但不限于组织实施、人员安排、工作量安排、时间进度等内容，具体评分细则：(略)</td><td>5</td></tr><tr><td>技术路线</td><td>技术路线应包含但不限于点位布设、样品采集、样品保存、样品流转、样品分析测试等关键环节。 1.技术路线科学、合理且可行，样品采集、保存、流转等环节均严格符合相关标准，得5分； 2.技术路线相对合理、具备可行性，各环节内容基本完整，得3分； 3.技术路线总体可行，但部分环节存在缺失情况，得1分； 4.未提供技术路线相关内容的，得0分。</td><td>5</td></tr><tr><td>项目要点</td><td>对项目重点和难点的理解需紧密结合采购人实际需求与项目情况，依据各投标人提供的方案内容进行综合评分：(略)</td><td>5</td></tr><tr><td>质控措施</td><td>提供的内容需涵盖点位布设、现场采样、样品保存、流转以及分析测试等环节的质控方案，对质量控制措施进行综合评估。 1.质量控制措施全面且完备、方案合理，兼具专业性与较强的可操作性，完全符合相关技术规范要求的，得5分； 2.质量控制措施内容较为丰富，符合相关技术规范要求的，得3分； 3.质量控制措施内容和质量存在不足，基本符合相关技术规范要求的，得1分； 4.未提供质量控制方案的，得0分。</td><td>5</td></tr><tr><td>安全防护</td><td>投标人提供的内容需涵盖安全方案、应急措施以及地下及周边环境安全防护措施等方面。对投标单位的安全防护计划进行全面的综合对比。 1.若安全防护计划内容全面、科学合理且具有高度的可操作性，充分考虑了各类潜在风险并制定了详细应对策略，得5分； 2.若安全防护计划较为完善，合理可行，对常见风险有一定的应对措施，但细节上存在少量可优化之处，得3分； 3.若安全防护计划基本合理，具备一定的可行性，但在内容完整性或针对性上存在明显不足，得1分； 4.若未提供安全防护计划相关内容，得0分。</td><td>5</td></tr><tr><td>服务承诺书</td><td>投标人提供针对本项目的服务承诺，包括但不限于以下内容①服务质量、进度承诺 ②项目协调保障承诺 ③质保期服务承诺。 1.服务承诺完整、合理，针对性强，得5分； 2.服务承诺相对不够完整、合理，略有欠缺，得3分； 3.服务承诺不详细明确、不够合理，得1分； 4.未提供服务承诺，得0分。 （承诺书格式自拟）</td><td>5</td></tr><tr><td>商务部分 （(略)分）</td><td>项目业绩</td><td>投标人近三年（(略)年2月1日至投标截止时间前，以合同签订时间为准）承担过同类项目业绩，每提供一项得1分，最高得5分。 注：(略)</td><td>5</td></tr><tr><td>综合能力</td><td>1、拟派项目负责人具有土壤相关专业正高级技术职称的，且具备3项以上项目负责人经历，得5分。 2、拟派技术负责人具有土壤相关专业正高级技术职称的，且具备1项以上技术负责人经历，得3分。 3、拟派技术人员（除项目负责人和技术负责人外）具有土壤或相关专业高级职称证书，每提供一名正高级职称人员得1分，最高(略)分。 4、投标人技术人员参与过生态环境部组织的重点行业企业用地土壤污染状况调查相关专题培训，需提供培训证书，每人次得1.5分，最多得6分。 注：(略)</td><td>(略)</td></tr><tr><td>企业能力</td><td>投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每有一项得2分，最高得6分。 注：(略)</td><td>6</td></tr><tr><td>合计</td><td></td><td></td><td>(略)</td></tr></tbody></table><p> </p><p> </p><p></p><p></p></div><div>合同履行期限：(略)</div><div>需落实的政府采购政策内容：(略)</div><div>本项目（是/否）接受联合体投标：(略)</div><div>二、供应商的资格要求</div><div>1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。</div><div>2.落实政府采购政策需满足的资格要求：(略)</div><div>3.本项目的特定资格要求：(略)</div><div>三、政府采购供应商入库须知</div><div>参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔(略)〕(略)号）。</div><div>四、获取招标文件</div><div>时间：(略)</div><div>地点：(略)</div><div>方式：(略)</div><div>售价：(略)</div><div>五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点</div><div>(略)年(略)月(略)日 (略)时(略)分（北京时间）</div><div>地点：(略)</div><div>六、公告期限</div><div>自本公告发布之日起5个工作日。</div><div>七、质疑与投诉</div><div>供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。</div><div>1、接收质疑函方式：(略)</div><div>2、质疑函内容、格式：(略)</div><div>质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后(略)个工作日内向本级财政部门提起投诉。</div><div>八、其他补充事宜</div><div>1.参与本项目的投标人须自行办理好CA锁，如因投标人自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。 2.关于电子标评审的相关要求详见辽财采函〔(略)〕(略)号“关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知”。电子U盘（备份文件）报送截止时间同递交投标文件截止时间（即开标时间）,解密为(略)分钟。如供应商未按照规定的时限响应按照无效投标文件处理。</div><div>九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系</div><div>1.采购人信息</div><div>名称：(略)</div><div>地址：(略)</div><div>联系方式：(略)</div><div>2.采购代理机构信息：</div><div>名称：(略)</div><div>地址：(略)</div><div>联系方式：(略)</div><div>邮箱地址：(略)</div><div>开户行：(略)</div><div>账户名称：(略)</div><div>账号：(略)</div><div>3.项目联系方式</div><div>项目联系人：(略)</div><div>电话：(略)</div></div></div></td></tr><tr><td></td></tr><tr><td>附件：<div></div></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table></td><td></td></tr><tr><td></td><td></td><td></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table></form></div>

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