白云区8家基层医疗卫生机构绩效管理咨询服务项目 市场价格调研公告
为科学合理设定白云区8家基层医疗卫生机构绩效管理咨询服务项目采购预算,精准细化采购需求,充分了解本项目对应咨询服务的市场公允价格水平,保障后续政府采购工作合规、高效开展,贵阳市白云区大山洞街道社区卫生服务中心、贵阳市白云区麦架镇中心卫生院、云城街道社区卫生服务中心、牛场布依族乡中心卫生院、泉湖街道社区卫生服务中心、沙文镇中心卫生院、都拉布依族乡中心卫生院、艳山红镇中心卫生院(以下统称“采购人”)就本项目开展市场价格调研,欢迎具备相关服务能力的市场主体积极参与并反馈相关信息。
一、项目基本概况
1.项目名称:(略)
2.项目地点:(略)
3.调研核心目的:(略)
4.服务对象基础信息
本项目服务对象为白云区8家基层医疗卫生机构,各机构核心基础信息如下:
序号 | 医院名称 | (略)年业务收入(万元) | (略)年业务收入(万元) | 编内职工人数 | 聘用职工人数 | 村医数量 | 区域人口数(按户籍人口数填报) |
1 | 大山洞街道社区卫生服务中心 | (略).3 | (略).(略) | (略) | (略) | 0 | (略) |
2 | 贵阳市白云区麦架镇中心卫生院 | (略).(略) | (略).(略) | (略) | (略) | (略) | (略) |
3 | 白云区云城街道社区卫生服务中心 | (略).(略) | (略).(略) | (略) | (略) | 0 | (略) |
4 | 牛场布依族乡中心卫生院 | (略) | (略) | (略) | (略) | (略)(其中4个在编) | (略) |
5 | 泉湖街道社区卫生服务中心 | (略).2 | (略).(略) | (略) | (略)(其中(略)个购买服务人员) | 0 | (略) |
6 | 贵阳市白云区沙文镇中心卫生院 | (略).(略) | (略).(略) | (略) | (略)(其中4个购买服务人员) | (略)(其中1个在编) | (略) |
7 | 都拉布依族乡中心卫生院 | (略).(略) | (略).(略) | (略) | (略)其中3个派遣 | 7其中1个在编 | (略) |
8 | 艳山红镇中心卫生院 | (略).(略) | (略).(略) | (略) | (略)(其中购买服务2人,区聘1人,三支一扶1人) | (略)(其中2人在编) | (略) |
二、服务核心要求
本次市场调研对应的咨询服务核心要求如下,市场主体需基于以下全部要求提供对应报价及服务相关信息:
(一)商务核心要求
1.服务期限:(略)
2.验收核心规则:(略)
3.人员与服务响应要求:(略)
4.保密与知识产权要求:(略)
(二)合规性要求
服务全过程须严格遵守国家、贵州省、贵阳市关于基层医疗卫生机构管理的相关政策法规,服务流程、成果文件均须合法合规,确保方案可落地、长效运行。
(二)技术核心要求
供应商须严格遵循国家基层医疗卫生机构绩效工资管理、医保支付、基本公共卫生服务等相关政策法规,针对8家机构科室设置、业务范围、人员结构、公卫职责、运营现状的差异,提供“一院一策”定制化绩效管理全流程咨询服务,核心服务内容包括但不限于:
1.单机构全维度调研与绩效诊断:
①供应商须驻场每家机构进行相关工作,通过座谈访谈、问卷调研、数据复盘、现场核查等方式,完成全维度基线调研,核心覆盖机构科室设置、人员结构、业务与公卫工作开展情况、财务收支与医保执行情况、现有绩效体系痛点、员工诉求及机构发展目标。
②每家机构单独出具《绩效管理现状诊断报告》,明确优化方向,经对应机构书面确认后,方可开展后续方案设计。
2.定制化财务预算与绩效总额测算:
①运用变动成本法,为每家机构单独完成年度财务收支预算、盈亏平衡分析,精准拆分固定成本与变动成本,充分考虑药占比、卫材占比管控要求及同级别基层机构对标。
②结合机构医保政策、公卫经费拨付规则、业务发展目标,科学核定年度绩效总额,明确绩效资金来源与计提规则,区分临床、公卫、中医、医技等不同科室差异化计提比例,确保绩效总额合规、合理、可落地。
3.定制化绩效分配体系设计(核心服务):
为每家机构单独设计覆盖临床、公卫、医技、药房、行政后勤、村医管理等全岗位的绩效分配方案,核心要求如下:
①核心分配原则:(略)
②三维系数核算体系:
(1)岗位基础系数:(略)
(2)岗位风险系数:(略)
(3)考核调整系数:(略)
③科室差异化分配规则:(略)
④特殊人员绩效规则:(略)
⑤二次分配专项指导:(略)
⑥考核管理机制:(略)
4.方案落地培训与长效带教:
①完成每家机构绩效方案全员解读培训,确保全体人员理解方案规则与考核要求;针对机构绩效、财务管理人员开展一对一专项带教,培训绩效数据核算、方案日常执行、问题处置、配套系统操作等内容,确保带教结束后,院方可独立完成绩效日常管理工作。
②全程跟踪方案试运行,按月收集运行反馈,及时优化调整方案;跟踪服务期内每季度开展方案运行复盘,结合政策调整、机构业务变化提供动态优化服务,保障体系长效运行。
5.配套能力提升服务:
①管理能力培训:(略)
②为民服务体系建设:(略)
③在线学习服务:(略)
6.定制化服务硬性要求:
①为8家机构分别出具独立、完整的定制化成果文件,单家机构成果单独成册;
②所有方案须贴合单家机构科室设置、业务特点、发展目标,充分征求对应机构意见,核心成果须经对应机构书面确认后方可定稿;
③所有方案须严格符合国家及地方基层医疗卫生机构绩效管理、医保管理、公卫服务相关政策法规,无合规性风险。
三、需市场主体反馈的调研资料
参与本次市场调研的市场主体,需按要求提交以下资料,所有资料需加盖单位公章,电子版需为PDF格式:
1.市场主体基础信息:(略)
2.报价方案:(略)
3.服务实施方案核心要点:(略)
4.同类项目服务业绩(可选):(略)
5.其他需补充说明的事项。
四、资料提交要求
1.资料提交截止时间:(略)
2.提交方式:(略)
3.资料真实性要求:(略)
五、特别说明
1.本公告仅为项目市场价格调研公告,不属于正式政府采购公告,不构成任何采购要约或采购承诺,采购人及采购代理机构不受理基于本公告的报名、投标、资格审查等行为,不接受联合体调研反馈。
2.本次调研仅用于了解本项目的市场服务价格水平,为后续采购预算编制、采购需求设定提供参考依据,调研结果不作为任何采购活动的入围、中标、成交依据,不与后续采购活动资格挂钩。
3.参与本次市场调研的市场主体,自行承担所有参与调研产生的全部费用,采购人及采购代理机构不承担任何费用。
4.采购人和采购代理机构将对市场主体提交的调研资料严格保密,仅用于本次市场价格调研工作使用。
六、联系方式
(一)采购人信息
名称:(略)
(二)采购代理机构信息
名称:(略)
地址:(略)
联系人:(略)
联系电话:(略)
(略)年4月2日