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梅河口市农业农村局行政处罚决定书

2026-04-08 黑龙江--

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所在地区：	黑龙江--	发布日期：	2026年4月8日
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招标采购正文

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梅河口市农业农村局行政处罚决定书<div><div><p> <div><div><p>梅农（宅基地）罚〔(略)〕1号</p><p></p><p>当事人：(略)</p><p>性 别：(略)</p><p>住所（住址）：(略)</p><p>身份证件号码：(略)</p></div><div><p> 当事人王X未经批准非法占用土地建住宅一案，经本机关依法调查，现查明(略)年(略)月6日，本机关执法人员按照XX镇人民政府的来函（新政发〔(略)〕1XX号）线索，会同XX镇人民政府有关人员、XX镇双XX村村民委员会人员依法对涉案房屋实地进行了勘验，对当事人王X进行了调查。王X，男，(略)年1月(略)日出生，XX镇XX村四组村民，(略)年2月(略)日由XX镇XX村二组迁移至四组，是XX镇XX村村集体经济组织成员，家庭实际人口4人，(略)年春季未经批准擅自占用XX镇XX村四组自家承包土地建设面积(略)平方米房屋，房屋砖瓦结构，屋内建有厨房、土炕，房屋符合住宅特征。 </p><p> (略)年(略)月6日，本机关执法人员按照XX镇人民政府的来函（新政发〔(略)〕1XX号）线索，会同XX镇人民政府有关人员、XX镇XX村村民委员会人员依法对涉案房屋实地进行了勘验，对当事人王X进行了调查。(略)年(略)月(略)日，本机关执法人员依法对王X进行了调查询问，王X承认自己于(略)年春夏季建设的涉案房屋，面积(略)平方米，目的是居住，建设地点为自家承包土地，向所在村集体经济组织和XX镇人民政府申请过建房事宜。 </p><p> (略)年(略)月(略)日，王X向本机关递交了7份书证材料。即：(略)</p><p> (略)年(略)月(略)日本机关执法人员依法对XX镇XX村党支部书记（新合镇双胜村经济合作社法定代表人）杨XX、双胜村四组组长毕XX、双胜村村治保主任杨X分别进行了调查询问，均证实，王X是XX镇XX村村集体经济组织成员，涉案房屋是王X(略)年春季在XX村四组王X自家承包地的大棚地所建，在XX村没有其他住宅。因基本农田不让建大棚种菜，(略)年镇政府土地所工作人员申X、隋X到XX村里测绘的王X的大棚地，当时告知王X大棚地是一般农田，王X向村集体和XX镇政府申请过宅基地，XX镇副镇长张XX和XX镇土地所申X到村里给王X找过宅基地，但是村里因为没有可建设的宅基地，所以镇里没有给王X批。 </p><p> (略)年(略)月1日、2日，本机关执法人员依法对XX镇自然资源所负责人申XX（曾用名申X）和工作人员隋X、XX镇政府副镇长张XX进行了调查询问，均证实：(略)</p><p> (略)年(略)月(略)日，本机关向XXX市自然资源局公文发送了确认王X所建房屋占地地块“在(略)年度和(略)年度具体地类”《协助函》。(略)年1月4日自然资源局复函并出具了“XXX市XX镇第三次调查(略)年、(略)年现状图”“XXX市XX镇土地总体利用规划图(略)-(略)”，王X所建住宅占地地块为旱地，该地块(略)年实施了高标准农田建设，划入永久基本农田，于(略)年9月(略)日获得自然资源部批复正式启用。 </p><p>(略)年1月(略)日，由于案情较为复杂、调查取证困难，且涉及自然资源部门出具相关证明材料，依据《农业行政处罚规定》第五十八条“因案情复杂、调查取证困难等需要延长的，经本农业行政处罚机关负责人批准，可以延长三十日”。特申请延长办案期限三十日。同时本机关向XX镇人民政府发了《关于解决XX镇XX村村民王X唯一住房问题的提示函》依据“一户一宅”政策和本村宅基地规划，解决王X住房问题。</p><p> (略)年2月2日，本机关依法向当事人王X送达了《行政处罚事先告知书》，并告知可自收到告知书之日起3个工作日进行陈述、申辩，5个工作日内申请听证。同日，王X向本机关书面提出了听证。</p><p> 经查，王X虽然符合“一户一宅”条件，申请过宅基地，但未经XX镇人民政府审核批准占用自家承包地旱地，建成(略)平方米住宅。违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第四款：(略)</p><p> 上述事实，主要有以下证据证明：(略)</p><p> (略)年2月2日当事人收到《行政处罚事先告知书》时，告知了当事人有陈述、申辩以及听证的权利，在规定限期内当事人申请了听证。(略)年3月(略)日，本机关按程序主持召开了听证，王X对办案人员调查的其户籍是“(略)年2月(略)日由XX镇XX村二组迁移到四组”不认可，认为自己“建房占用的土地是XX村预留的宅基地”，但是王X并未向本机关提供合法、有效的证据予以佐证，其申辩理由缺乏事实和法律依据，不能成立，本机关不予采纳。办案人员向其说明了其户籍信息的出处及证据内容，同时也出具了XXX市自然资源局关于当事人占用的土地性质的《复函》等证据。对其提出建房期间XX镇政府仅口头劝阻，没有相关文书，执法办案人员向其出具了XX镇人民政府提供的《城乡规划停止建设警告通知书》、《责令改正通知书》。(略)年3月(略)日本机关对此案进行了集体讨论，一致同意执法人员提出的责令当事人退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。</p><p> 本机关认为：(略)</p><p> 1. 责令当事人退还非法占用的土地；</p><p> 2. 限(略)日内拆除在非法占用的土地上新建的房屋。</p><p> 当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起(略)日内向梅河口市人民政府申请行政复议；或者6个月内向梅河口市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。</p><p> 当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。</p><p>梅河口市农业农村局</p><p>(略)年3月(略)日</p></div></div></div><div>责任编辑：</div></div>附件<div><div></div></div>附件结束<div></div><div></div>

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