为深入贯彻落实党中央、国务院关于兜牢民生保障底线的决策部署及民政部、省民政厅相关工作要求，进一步畅通公益慈善力量参与社会救助渠道，提升社会救助综合效能，兰州市制定印发《加快推进政府救助与慈善帮扶有效衔接实施方案》，着力构建“政府主导、慈善补充、社会参与”的救助新格局。

一、创新构建“三级匹配+三级发放”物资保障体系

建立“市级独立匹配、县（区）补充匹配、市县统筹匹配”的三级帮扶物资匹配机制，依据困难群众实际需求及慈善资源禀赋，实现供需精准高效对接。当期未能匹配的物资自动纳入下期匹配流程。同步健全市、县（区）、乡镇（街道）三级物资发放体系，严格执行“面对面清点核对、签收确认”原则，确保慈善物资精准、及时送达困难群众手中，有效杜绝中间环节损耗。

二、健全完善“双向转介+精准识别”需求响应机制

充分发挥基层力量（党组织、救助协理员、网格员、社工、志愿者等）作用，主动摸排低收入人口及特殊困难群体（残疾人、困境儿童、孤寡老人、失能老人等）在医疗、教育、康复等方面的迫切需求，汇总形成《慈善救助帮扶需求清单》。由民政部门及时将需求清单转介至慈善组织，慈善组织在帮扶过程中发现符合政府救助条件（如罹患重特大疾病等）的对象，将信息（含家庭资料）推送至民政部门，由民政部门组织核查评估，对符合条件的对象按规定纳入低保、特困供养、边缘家庭等保障范围，形成“慈善帮扶前端发现、政府救助后端兜底”的闭环机制。

三、聚力搭建“资源链接+项目优化”慈善参与平台

由各县（区）民政局牵头，建立慈善帮扶资源供给动态台账，全面掌握本地慈善资源状况。市级层面统筹引导慈善力量响应需求清单，发布倡议，动员爱心企业、人士踊跃捐助。鼓励慈善组织立足自身专长，策划设立或优化整合针对低收入人口、孤儿等特定群体的专项帮扶项目，不断提升慈善帮扶的针对性和有效性，实现慈善资源的科学合理配置。