7月11日，财政部公布《关于引导保险资金长期稳健投资进一步加强国有商业保险公司长周期考核的通知》，升级国有商业保险公司绩效评价标准，全面建立三年以上长周期考核机制，实现了重要的制度性突破。

新的考核“指挥棒”将从2025年度绩效评价起开始实施。

保险资金是资本市场中长期资金的重要组成部分。此轮长周期考核机制的调整，将如何更好带动中长期资金入市？

先来看一下考核“指挥棒”是如何升级的。

——将净资产收益率由“当年度指标+三年周期指标”调整为“当年度指标+三年周期指标+五年周期指标”，权重分别为30%、50%、20%。

——将（国有）资本保值增值率由“当年度指标”调整为“当年度指标+三年周期指标+五年周期指标”，权重分别为30%、50%、20%。

进一步加强长周期考核的同时，通知还要求国有商业保险公司提高资产负债管理水平，注重稳健经营，增强投资管理能力等。

业内人士指出，“净资产收益率”和“资本保值增值率”是保险公司进行长期投资时要考虑的最重要的两个考核指标。考核“指挥棒”全面升级，细化了考核周期和权重比例，将有力推动国有商业保险公司更加注重长期收益、防范短期行为，还将降低市场短期波动对国有商业保险公司当年评价结果的影响。

数据显示，截至2024年底，我国商业保险资金运用余额约33万亿元，实际投资A股的比例约为11%左右，距离25%的平均政策上限还有较大空间。长周期考核是提升各类资金股票投资稳定性和积极性的关键举措。

保险资金来源稳定，偿付周期长。此前，由于商业保险资金当年度考核指标权重较高，对资本市场短期波动的容忍度降低。市场各方对建立三年以上长周期考核机制共识和诉求较多。

全面建立三年以上长周期考核机制后，国有商业保险公司可以更加“淡定”面对资本市场的短期波动，投资行为可以更契合保险行业运营规律和保险资金长期属性。这将有效引导国有商业保险公司追求长期稳健经营，使保险资金更好发挥在资本市场的“稳定器”“压舱石”作用。

从之前中长期资金入市的实践来看，全国社保基金积极践行长周期考核，是资本市场长期投资、价值投资的典范，自成立以来投资A股平均年化收益率达11.6%。

此次进一步加强国有商业保险公司长周期考核，将拓宽保险资金的投资空间，促进长期资金入市更加顺畅。

中国人寿集团等多家保险公司表示，长周期考核与金融服务实体经济的本质要求相匹配，有利于更好引导国有保险资金充分发挥长期资本和耐心资本优势，积极提高权益类投资占比，推动资产投资与保险负债更为匹配的同时，增加资本市场中长期资金供给。

策划：陈芳

记者：刘慧

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