7月18日，贵州省防汛抗旱指挥部印发《汛期强降雨防范应对“五有”工作机制》（以下简称《工作机制》），通过构建“预警-叫应-行动-反馈-核实”全链条闭环管理体系，着力破解防汛工作中预警响应不及时、责任落实不到位等突出问题，为人民群众生命财产安全提供制度保障。

　　《工作机制》规定，将以精准预警为先导，建立多部门协同的预警体系。气象部门发布强降雨预警后，在报告党委政府负责人的同时，通过县级气象部门直达乡镇街道；行政主管部门要及时发布江河洪水预报、山洪灾害预警信息，当江河水位超警戒时，第一时间报告政府分管领导；自然资源部门要及时发布地质灾害风险预警，同步联动应急管理等相关部门。这种直达基层的预警模式，确保风险预警信息快速传递。

　　在应急响应环节，建立形成横向到边、纵向到底的应急响应网络。当省气象局发布暴雨蓝色及以上预警后，防汛指挥部将立即下达《防汛调度令》，并确保指令直达基层末梢。各行业主管部门建立垂直响应通道，确保预警信息直达企事业单位和风险点责任人；乡镇街道接到“叫应”后，立即“叫应”辖区内村（社区）负责人和风险隐患点避险转移（巡查防守）责任人，形成全覆盖的责任链条。

　　在行动措施方面，实行领导干部下沉督导制度。预报有暴雨的地区，县级领导须下沉乡镇指挥；预报有大暴雨的地区，市级领导驻县督导。特别明确“四个一律”避险转移标准，对达到临灾预警值、出现险情异动、风险难以研判等情形，必须立即组织转移。同时，对重点区域实施“”关、停、撤、转”分级管控，确保风险可防可控。

　　为确保各项措施落实到位，机制建立了应急管理部门、行业主管部门、乡镇（街道）跟踪反馈制度。同时，各级党委政府值班室还将联合开展抽查核实工作，重点检查转移实效和响应速度等，对执行不力的，将依纪依规严肃追责，确保责任落实无死角。

　　贵州省气象局相关负责人表示，《工作机制》通过标准化流程设计，实现了预警发布、指令传递、行动落实、效果核查的全过程管理。特别是在信息传递环节，建立直达通道，大幅提升应急响应效率。今年入汛以来，该机制已在多次强降雨过程中得到检验。

（作者：李兰兰 责任编辑：苏杰西）