“村上争取水管水泥，受益户要出劳力！”近日，在安康市平利县长安镇兴隆村二组组长艾小军的院坝里，二十多位村民代表围坐一圈，你一言我一语，不到半小时就定下堰道修缮方案。两天后，平整的堰渠把河水引向田间地头，给焦黄打卷的苞谷苗“解了渴”。这样高效解决问题的场景，是长安镇村民议事协商“三全工作法”落地生根的真实写照。“遇事好商量”“干群齐上阵”，一次次真诚的议事协商，汇聚了民智，凝聚了共识，激发了动力，更赢得了民心。

统筹“全方位”

山大沟深的双杨村由三村合并而来，是长安镇的人口第一村、治理“老大难”。村班子成员亮身份、做表率，遇事多商量，带领全村干群干事创业，硬是把这个“组合家庭”捏拢了。

长安镇党委将选优配强村班子作为党建引领村民议事的关键所在，每村择优遴选1-2名后备力量，已为全镇27名重点培养对象确定帮带人10名，实施专题培训、专人帮带、多岗锻炼“三位一体”培养，为支部换届打牢基础。

“老樊书记是全国劳模，在村上威望特别高，只要他一开口，再横的人也得讲几分情面。”张店村村民赵昌明如是说。像樊文来这样的老干部、老党员等乡贤能人，都是镇上的“宝贝疙瘩”，镇党委热忱邀请他们加入议事会参与村庄事务，调解矛盾纠纷时，他们几句话就能破解难题；发展产业、整治环境，他们一响应，群众就争先恐后跟着干。

为将党的领导延伸至“最后一米”，该镇还精挑细选了142名网格员作为“前哨探头”，他们走家串户掌握民情，成为“移动议事点”，群众小事就地解决，解决不了的就上报处理。

参与“全过程”

群众事无小事，事事要有回应，群众事也没有多少大事，不能遇事就走流程、搞形式。长安镇“大要事群众会决议、复杂事相关人评议、身边事院落会商议”的方法，得到了群众欢迎。

红色旅游村张店村的关垭子遗址景区规划，严格遵照民主程序召开群众会评审，40余名代表充分讨论、投票表决，平利县自然资源局、规划领域专家参会作法律技术把关，确保了村庄建设真正符合群众的美好心愿。

菜籽收获季，某村一家油坊油烟排放影响邻居生活，两户爆发激烈争执，围观群众也纷纷“站队”。村组干部立即吆喝街坊邻居、乡贤能人赶到现场，邀请司法所、市监所介入，半天就以最低代价达成一致、解决问题。

还有像垃圾清理、除马蜂窝、邻里口角这些琐碎事，看似鸡毛蒜皮却影响稳定，院坝会上拉家常、摆道理、了恩怨，不伤感情、不花成本，家门口解决问题。

事务“全覆盖”

“扫干净、摆整齐”听似简单，其实比较难，难在生产生活习惯不容易改，难在群众动员不起来。去年初，长安镇党委在中原村率先试点，安排议事会深入走访调研，集思广益、反复讨论，将积分制与人居环境整治有机结合，用活用好民风积分超市。

该村两委下功夫落实，提出创建“清洁中原”，评比表彰“卫生之家”，每季度挨户检查卫生、量化打分。群众可凭积分在积分超市兑换籽种化肥、粮油米面等生产生活必需品，同时公开晾晒脏乱差的农户。“以前搞卫生喊破嗓子没人理，现在积分评定分毫必争。”中原村保洁员殷延霞感慨道。仅两个季度，该村不少群众清早起床习惯先打扫卫生，不仅环境变得整洁，老百姓精神面貌都好了不少。

长安镇还组织其他村（社区）干部到中原村现场观摩学习，指导各村（社区）结合当前重点工作和村情实际制定评分标准，逐步推动积分制“遍地开花”。新机制运行以来焕发出巨大活力，有效激发群众的荣辱感，纷纷主动改变生产生活习惯，推动“长安颜值”大幅提升，“民生项目”顺利落地，“文明乡风”浸润千家。