近日，2024年度四川省营商环境评价结果在全省优化营商环境现场工作会议上揭晓，南充市与成都市、泸州市等9个市（州）共同荣膺“优秀”等级。这份成绩单不仅延续了南充近年来在全省营商环境评价中稳中有进的良好态势，更成为全市扎实开展营商环境优化争先行动成效的生动注脚。在区域竞相优化营商环境的赛道上，南充再度跻身“优等生”行列，其制胜秘诀何在？

“‘优秀’成绩单，是全市上下凝心聚力的结晶，更是广大经营主体用信任投出的‘满意票’。”市发改委相关负责人表示，近年来，我市坚持“以控制成本为核心、以服务企业为导向、以改革创新为突破”的工作思路，创新推行“三张清单”抓落实机制，扎实开展营商环境优化争先行动，通过打造高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境、供给优质的要素环境、开放包容的创新环境，为经济社会高质量发展注入强劲动力。

一站通办+数字赋能政务服务驶入快车道

如何让企业办事更省心、更高效？南充的答案是：做“减法”强服务，做“加法”提效能。

走进焕然一新的南充市“企业之家”服务大厅，760平方米的现代化空间宽敞明亮。12个“一站式”服务窗口前秩序井然，工作人员微笑服务、熟练操作；商务洽谈区内，企业代表们正低声交流着合作意向。“我们成功整合了分散的涉企服务资源，变‘多头跑’为‘一站办’，通过集成化服务让企业办事效率显著提升。”市经信局相关负责人介绍说。

这样的高效服务，源于系统性的政务改革支撑。“我们以‘高效办成一件事’改革为牵引，推动政务服务从‘碎片化’向‘一体化’转变。”市政务服务管理局相关负责人介绍说，我市一方面持续精简流程，将行政许可事项压减至362项，推动505项政务服务实现“一窗受理”，占比达50%；另一方面强化数字赋能，升级“南充诚心办”APP，实现56项事项“掌上办”，改造24小时自助服务区，可覆盖213项业务。同时，“企业之家公共服务平台”梳理1737项惠企政策，通过“收集—研判—办理—督办—回访—评价”闭环机制，确保了政策红利精准直达企业。

阳光监督+法治护航市场环境筑牢公平秤

“法治是最好的营商环境。”南充深刻认识到，公平公正的法治环境是市场主体敢投敢干的定心丸。

7月15日下午，一场以“转变干部作风、优化营商环境”为主题的《阳光问政》节目在南充市公安局顺庆区分局礼堂“辣味”开播。现场播放的调查短片，曝光了个别地方在工业园区要素保障、个体工商户服务管理中存在的问题。面对由人大代表、政协委员、特约监察员、市场主体代表组成的问政考评团，相关地方和单位负责人直面问题、深刻剖析，并作出整改承诺。市纪委监委、市委目标绩效管理办公室将对问题全程跟踪督办。

这档直面问题的节目，是南充构建法治环境的生动实践。从舆论监督的“辣味曝光”到制度保障的“长效护航”，南充通过“软硬兼施”筑牢公平基石：在“软环境”上，连续举办三届“企业家日”，开展2期营商环境专题“阳光问政”，厚植尊商爱商氛围；在“硬措施”上，设立“法治超市”和法官服务站，为205家企业开展“法治体检”；创新“竞争+摇号”鉴定模式，让委托鉴定用时缩短36.5天、费用降82%；严打破坏市场秩序行为，深度排查216件涉企案件，查纠问题22个，为企业挽损265.6万元。

真金白银+靶向纾困要素保障激活一池春水

企业发展的难点痛点，就是政策发力的靶心。南充聚焦企业“发展之难、生存之困”，千方百计降成本、解难题、畅循环。

炎炎七月，西充县义兴镇新川蒲食品科技（南充）有限公司车间内一派繁忙，刚出炉的红薯零食香气扑鼻。“范队长，可把你们盼来了！”见到县行政审批局助企服务队进厂，厂长胡永继如见亲人。谈及年前扩产需迁改60米天然气管线的经历，他仍心有余悸：“按常规要俩月审批施工，停一天就亏20多万！停工一个月就亏700万啊！”关键时刻，助企服务队联合住建、天然气公司组成专班驻点，不分昼夜优化方案、压茬推进，“硬是把工期压缩到15天，真是救了急！”胡永继拍着带队的范旭的胳膊，感激之情溢于言表。

胡厂长的故事，是南充做实要素保障、千方百计助企纾困的生动案例。在降低要素成本和破解发展瓶颈方面，南充精准施策，打出了一套“降成本、减负担、畅融资”的政策组合拳：

——政策扶持上，出台氢能“9条”、低空经济“8条”等专项政策，上半年市本级兑现奖补4300万元；

——要素调控上，推行小微企业水费缓缴、用气阶梯定价，补贴“光伏+储能”企业最高100万元；

——用工融资上，“云就业”平台为企业降失业保险成本9400万元，发放涉岗补贴1041万元，银企对接会授信240亿元，“天府信用通”促成融资129.27亿元。

智能引领+创新突破创新生态培育新引擎

面对科技创新的短板弱项与发展大势，南充将优化创新环境作为激发内生动能的关键，着力构建开放包容的创新生态。

在日前公布的四川省2025年度先进级智能工厂名单中，南充市两家企业——吉利四川商用车智能工厂与中科九微科技股份有限公司智慧工厂赫然在列。作为省内首批获此殊荣的企业，它们标志着南充制造业智能化转型已迈入新阶段。

走进吉利四川商用车智能工厂，四大工艺深度融通5G与工业互联网技术。柔性产线与机器人AGV系统实现多车型混线生产；激光三维扫描构建质量全生命周期追溯；工业互联网平台整合数据形成“智造+智联+智控”体系。而在中科九微智慧工厂，11个5G数字车间通过毫秒级数据传输实现智能互联，传感器网络与数字孪生技术优化资源配置，AGV无人车穿梭于智能立库之间。

这些智慧车间的蓬勃发展，离不开南充为创新厚植的肥沃土壤。针对科技创新短板，南充实现精准发力：出台优化创新环境“10条”，发布全国首个《产业园区知识产权公共服务规范》地方标准，建成全省首个市级专利侵权纠纷行政裁决工作站。中科九微5G工厂入选国家名录，7家商标指导站入选全国“千企百城”行动名单。

营商环境的“优秀”标签，是肯定更是起点。“下一步，我们将以此次获评全省优秀为新的契机，以营商环境的‘持续优化’换取市场主体的‘持续活跃’，让南充这片充满活力的土地成为企业成长的沃土、投资兴业的高地。”市发改委相关负责人说。