| 所在地区: | 福建-漳州-云霄县 | 发布日期: | 2025年8月7日 | 
为贯彻绿色、节地、生态、环保的理念,优化殡葬设施布局,提升殡葬服务水平,根据殡葬改革相关法律法规要求,云霄县民政局组织编制了《云霄县殡葬专项规划》。根据《中华人民共和国城乡规划法》和“阳光规划”要求,现将规划草案予以公告,征求社会公众意见。
公示时间:2025年8月7日-2025年9月5日,共30天。
公示期间对《云霄县殡葬专项规划》(草案)有任何意见或建议,请在公告之日起30日内将有关意见和建议通过以下方式反馈我局,我局将充分予以考虑。
意见反馈方式:
(1)书面意见请邮寄至:yxmzj@163.com
(2)电话方式:0596-8535947
附件:《云霄县殡葬专项规划》(草案)
特此公示。
云霄县民政局
2025年8月7日
附件
《云霄县殡葬专项规划》(草案)
一、规划范围和期限
(一)规划范围
为云霄县全域,总面积约1053.08平方公里:包括所辖行政区域内7个镇(开发区)(云陵镇、莆美镇、东厦镇、火田镇、列屿镇、陈岱镇、云霄经济开发区)、3个乡(下河乡、和平乡、马铺乡)和常山华侨经济开发区。
(二)规划期限
为2025-2035年。其中,近期至2025年,远期至2035年,远景展望至2070年。
二、规划目标
构建逝有所安、绿色集约、服务均等、健康文明的现代殡葬设施服务体系,将云霄县建成全省乃至全国殡葬改革示范县。
至2035年,殡葬设施能满足全县所有殡葬需求,并适当预留殡葬至2070年远景发展用地;逐步完成现有零散墓葬和各村级公墓入园工作,全面实现县域殡葬统一入园;全面治理殡葬乱象,形成系统的殡葬法执法环境和良好的殡葬服务水平。
三、规模预测
(一)人口规模预测
根据以上估算,云霄县近期至2030年累计死亡人口数量为1.76万人,远期至2035年全县累计死亡人口数量为3.44万人;由于殡葬设施须保证50年使用要求,规划要考虑满足2070年云霄县殡葬服务需求,则远景至2070年全县死亡人口数量为19.97万人。
(二)墓穴需求预测
规划近期至2030年,新增公益性公墓用地为64.67亩;远期至2035年,新增公益性公墓用地为126亩;由于殡葬设施必须保证50年使用要求,规划要考虑满足2070年以前云霄县殡葬服务需求,则远景至2070年,新增公益性公墓用地为732亩。
四、设施分类分级
本规划殡葬设施分为县级—镇(乡)级—村(社区)三级;
县级:殡仪馆(含火化馆/火葬场、殡仪服务中心)、公益性公墓/骨灰楼;
镇(乡)级:公益性骨灰楼;
村(社区)级:生命公园。
五、殡葬设施布局规划
至规划期末,云霄县共有殡仪馆1处,县级公益性公墓3处。其中:原址保留现状云霄县殡仪馆;3处县级城市公益性公墓分别为,原址扩建石龙山公墓、常山麒麟山公墓及远景新建一处县级城市公益性公墓。
镇级骨灰堂3处,均为现状保留,分别为陈岱镇思亲堂、马铺乡骨灰堂、莆美镇骨灰堂。
村级生命公园规划105处,现状保留71处,规划新建34处。
规划总殡葬设施用地1706.43亩,总规划穴位数为214249穴。其中,县级殡葬设施(殡仪馆、公墓、殡仪服务中心)规划用地1184.59亩;镇级殡葬设施,均为骨灰堂,无公益性公墓,用地面积22.91亩;村级殡葬设施用地面积498.93亩。
附表:云霄县殡葬设施规划一览总表
行政区  | 序号  | 名称  | 规划设施等级  | 位置  | 现状穴位数(穴)  | 现状建成规模(亩)  | 规划穴位数(穴)  | 规划规模(≤亩)  | 绿化覆盖率(≥%)  | 规划建设指引  | 
云霄县  | 1  | 云霄县殡仪馆  | 县级  | 新坡村  | -  | 5.64  | -  | 5.70  | 30%  | 保留  | 
2  | 石龙山公墓  | 县级  | 新坡村  | 4000  | 89.03  | 6500  | 107.60  | 60%  | 扩建  | |
3  | 县城市公益性公墓  | 县级  | 河塘社区、新坡村、东方村  | 54000  | 965.08  | 60%  | 新建  | |||
4  | 颐园殡仪服务中心  | 县级  | 新坡村  | -  | 37.34  | -  | 40.65  | 30%  | 保留  | |
5  | 麒麟山公墓  | 县级  | 常山开发区  | -  | 50.93  | 4000  | 65.56  | 60%  | 扩建  | |
小计  | 64500  | 1184.59  | -  | -  | ||||||
陈岱镇  | 1  | 思亲堂(骨灰堂)  | 镇级  | 岱南村  | -  | 6.14  | -  | 13.02  | 30%  | 扩建  | 
2  | 岱南村生命公园  | 村级  | 岱南村  | 1490  | 4.98  | 60%  | 扩建  | |||
3  | 前江村生命公园  | 村级  | 前江村  | 1460  | 4.87  | 60%  | 新建  | |||
4  | 峰外村生命公园  | 村级  | 峰外村  | 1490  | 4.95  | 60%  | 扩建  | |||
5  | 岱北村生命公园  | 村级  | 岱北村  | 1500  | 5.00  | 60%  | 扩建  | |||
6  | 岱东村生命公园  | 村级  | 岱东村  | 1500  | 4.99  | 60%  | 新建  | |||
7  | 白礁村生命公园  | 村级  | 白礁村  | 1440  | 4.80  | 60%  | 新建  | |||
8  | 董塘村生命公园  | 村级  | 董塘村  | 1490  | 4.98  | 60%  | 新建  | |||
9  | 岱山村生命公园  | 村级  | 岱山村  | 1500  | 4.99  | 60%  | 扩建  | |||
10  | 双岭村生命公园  | 村级  | 双岭村  | 1520  | 5.07  | 60%  | 新建  | |||
11  | 后江村生命公园  | 村级  | 后江村  | 1440  | 4.81  | 60%  | 新建  | |||
小计  | 14830  | 62.46  | -  | -  | ||||||
东厦镇  | 1  | 高速征迁安置公墓  | 村级  | 浯田村  | 5410  | 18.04  | 60%  | 扩建  | ||
2  | 荷东村生命公园  | 村级  | 荷东村  | 1500  | 5.00  | 60%  | 扩建  | |||
3  | 竹塔村生命公园  | 村级  | 竹塔村  | 710  | 2.35  | 60%  | 扩建  | |||
4  | 荷中村生命公园  | 村级  | 荷中村  | 1070  | 3.55  | 60%  | 扩建  | |||
5  | 白塔村生命公园  | 村级  | 白塔村  | 809  | 2.70  | 60%  | 保留  | |||
6  | 浯田村生命公园  | 村级  | 浯田村  | 900  | 3.01  | 60%  | 扩建  | |||
7  | 船场村生命公园  | 村级  | 船场村  | 1470  | 4.90  | 60%  | 扩建  | |||
8  | 湖坵村生命公园  | 村级  | 湖坵村  | 1430  | 4.77  | 60%  | 新建  | |||
9  | 荷西村生命公园  | 村级  | 荷西村  | 1210  | 4.04  | 60%  | 扩建  | |||
10  | 洲渡村生命公园  | 村级  | 洲渡村  | 1500  | 5.00  | 60%  | 新建  | |||
11  | 东厦村生命公园  | 村级  | 东厦村  | 1500  | 4.86  | 60%  | 扩建  | |||
12  | 长洋村生命公园  | 村级  | 长洋村  | 1030  | 3.43  | 60%  | 扩建  | |||
小计  | 18539  | 61.67  | -  | -  | ||||||
和平乡  | 1  | 大斜村生命公园  | 村级  | 大斜村  | 1500  | 5.00  | 1500  | 5.00  | 60%  | 扩建  | 
2  | 莆顶村生命公园  | 村级  | 莆顶村  | 1330  | 4.42  | 60%  | 扩建  | |||
3  | 安吉村生命公园  | 村级  | 安吉村  | 1490  | 4.97  | 60%  | 扩建  | |||
4  | 上坂村生命公园  | 村级  | 上坂村  | 1490  | 4.96  | 60%  | 扩建  | |||
5  | 吉坂村生命公园  | 村级  | 吉坂村  | 1490  | 4.97  | 60%  | 扩建  | |||
6  | 径仔村生命公园  | 村级  | 径仔村  | 1480  | 4.92  | 60%  | 扩建  | |||
7  | 泮坑社区生命公园  | 村级  | 泮坑村  | 1490  | 4.97  | 60%  | 扩建  | |||
8  | 内洞村生命公园  | 村级  | 内洞村  | 1490  | 4.96  | 60%  | 扩建  | |||
9  | 棪树村生命公园  | 村级  | 棪树村  | 1480  | 4.94  | 60%  | 新建  | |||
10  | 东方村生命公园  | 村级  | 东方村  | 1500  | 4.99  | 60%  | 新建  | |||
11  | 坎顶村生命公园  | 村级  | 坎顶村  | 1490  | 4.97  | 60%  | 新建  | |||
12  | 桥头村生命公园  | 村级  | 金牛社区  | 1500  | 4.99  | 60%  | 新建  | |||
小计  | 17730  | 59.07  | -  | -  | ||||||
火田镇  | 1  | 后埔村生命公园  | 村级  | 后埔村  | 1500  | 4.99  | 60%  | 扩建  | ||
2  | 瓦坑村生命公园  | 村级  | 瓦坑村  | 1490  | 4.98  | 60%  | 扩建  | |||
3  | 圆峰村生命公园  | 村级  | 圆峰村  | 1490  | 4.98  | 60%  | 新建  | |||
4  | 溪口村生命公园  | 村级  | 溪口村  | 1500  | 5.00  | 60%  | 扩建  | |||
5  | 新园村生命公园  | 村级  | 新园村  | 1440  | 4.81  | 60%  | 新建  | |||
6  | 莆中村生命公园  | 村级  | 莆中村  | 1490  | 4.97  | 60%  | 新建  | |||
7  | 下楼村生命公园  | 村级  | 下楼村  | 1580  | 5.28  | 60%  | 新建  | |||
8  | 西林村生命公园  | 村级  | 西林村  | 1470  | 4.91  | 60%  | 新建  | |||
9  | 瑞堂村生命公园  | 村级  | 瑞堂村  | 1480  | 4.93  | 60%  | 新建  | |||
10  | 火田村生命公园  | 村级  | 火田村  | 1490  | 4.97  | 60%  | 新建  | |||
11  | 水头村生命公园  | 村级  | 水头村  | 1490  | 4.98  | 60%  | 新建  | |||
12  | 岳坑村生命公园  | 村级  | 岳坑村  | 1490  | 4.98  | 60%  | 扩建  | |||
13  | 佳园村生命公园  | 村级  | 佳园村  | 1500  | 5.00  | 60%  | 新建  | |||
14  | 东车村生命公园  | 村级  | 东车村  | 1490  | 4.95  | 60%  | 新建  | |||
15  | 古楼村生命公园  | 村级  | 古楼村  | 930  | 3.10  | 60%  | 保留  | |||
16  | 菜埔村生命公园  | 村级  | 菜埔村  | 1500  | 5.00  | 60%  | 扩建  | |||
17  | 高田村生命公园  | 村级  | 高田村  | 1300  | 4.34  | 60%  | 扩建  | |||
18  | 大坑村生命公园  | 村级  | 大坑村  | 1440  | 4.81  | 60%  | 新建  | |||
小计  | 26070  | 86.99  | -  | -  | ||||||
列屿镇  | 1  | 宅坂村生命公园  | 村级  | 宅坂村  | 1490  | 4.96  | 60%  | 新建  | ||
2  | 城内村生命公园  | 村级  | 城内村  | 1730  | 5.76  | 60%  | 扩建  | |||
3  | 林坪村生命公园  | 村级  | 林坪村  | 1400  | 4.66  | 60%  | 扩建  | |||
4  | 顶城村生命公园  | 村级  | 顶城村  | 640  | 2.14  | 60%  | 新建  | |||
5  | 城外村生命公园  | 村级  | 城外村  | 1490  | 4.97  | 60%  | 新建  | |||
6  | 南山村生命公园  | 村级  | 南山村  | 1490  | 4.96  | 60%  | 新建  | |||
7  | 宅后村生命公园  | 村级  | 宅后村  | 1600  | 5.35  | 60%  | 扩建  | |||
8  | 半山村生命公园  | 村级  | 半山村  | 1490  | 4.97  | 60%  | 扩建  | |||
9  | 油车村生命公园  | 村级  | 油车村  | 1490  | 4.95  | 60%  | 扩建  | |||
10  | 山前村生命公园  | 村级  | 山前村  | 2240  | 7.45  | 60%  | 扩建  | |||
小计  | 15060  | 50.17  | -  | -  | ||||||
莆美镇  | 1  | 莆美镇骨灰堂  | 镇级  | 山美村  | -  | 4.95  | -  | 4.95  | 30%  | 保留  | 
2  | 宝树村生命公园  | 村级  | 宝树村  | 1500  | 5.00  | 2090  | 6.95  | 60%  | 扩建  | |
3  | 后汤村生命公园  | 村级  | 后汤村  | 1450  | 4.84  | 60%  | 新建  | |||
4  | 后汤村一二期现状  | 村级  | 后汤村  | 1500  | 5.00  | 1500  | 5.00  | 60%%  | 保留  | |
5  | 莆北村生命公园  | 村级  | 莆北村  | 1760  | 5.88  | 60%  | 扩建  | |||
6  | 莆东村生命公园  | 村级  | 莆东村  | 2780  | 9.26  | 60%  | 扩建  | |||
7  | 莆下村生命公园  | 村级  | 莆下村  | 1010  | 3.38  | 60%  | 扩建  | |||
8  | 前涂村生命公园  | 村级  | 前涂村  | 1440  | 4.81  | 60%  | 扩建  | |||
9  | 双溪口村生命公园  | 村级  | 双溪口村  | 1190  | 3.97  | 60%  | 保留  | |||
10  | 演武亭村生命公园  | 村级  | 演武亭村  | 2270  | 7.55  | 60%  | 扩建  | |||
11  | 中柱村生命公园  | 村级  | 和平乡河塘社区  | 1500  | 4.99  | 60%  | 扩建  | |||
12  | 莆南村生命公园  | 村级  | 莆南村  | 1490  | 4.97  | 60%  | 扩建  | |||
13  | 前埔村生命公园  | 村级  | 前埔村  | 2220  | 7.40  | 60%  | 扩建  | |||
小计  | 20700  | 73.95  | -  | -  | ||||||
下河乡  | 1  | 龙透村生命公园  | 村级  | 龙透村  | 1500  | 4.99  | 60%  | 扩建  | ||
2  | 梅林村生命公园  | 村级  | 梅林村  | 1370  | 4.58  | 60%  | 扩建  | |||
3  | 坡兜村生命公园  | 村级  | 坡兜村  | 1490  | 4.96  | 60%  | 扩建  | |||
4  | 坡下村生命公园  | 村级  | 坡下村  | 1480  | 4.93  | 60%  | 扩建  | |||
5  | 七高磜村生命公园  | 村级  | 七高磜村  | 540  | 1.80  | 60%  | 扩建  | |||
6  | 石屏村生命公园  | 村级  | 石屏村  | 1400  | 4.66  | 60%  | 新建  | |||
7  | 孙坑村生命公园  | 村级  | 孙坑村  | 1170  | 3.89  | 60%  | 扩建  | |||
8  | 仙石村生命公园  | 村级  | 仙石村  | 1670  | 5.56  | 60%  | 扩建  | |||
9  | 世坂村生命公园  | 村级  | 世坂村  | 1500  | 5.00  | 扩建  | ||||
10  | 曲溪村生命公园  | 村级  | 曲溪村  | 1490  | 4.96  | 扩建  | ||||
11  | 下河村生命公园  | 村级  | 下河村  | 1470  | 4.90  | 扩建  | ||||
小计  | 15080  | 50.22  | -  | -  | ||||||
马铺乡  | 1  | 马铺乡骨灰堂  | 镇级  | 客寮村  | -  | 4.94  | -  | 4.94  | 30%  | 保留  | 
2  | 石鼓村生命公园  | 村级  | 石鼓村  | 430  | 1.43  | 60%  | 扩建  | |||
3  | 湖洋村生命公园  | 村级  | 湖洋村  | 1440  | 4.80  | 60%  | 扩建  | |||
4  | 坑口村生命公园  | 村级  | 坑口村  | 1480  | 4.92  | 60%  | 扩建  | |||
5  | 泮坑村生命公园  | 村级  | 泮坑村  | 880  | 2.92  | 60%  | 扩建  | |||
6  | 磜头村生命公园  | 村级  | 磜头村  | 1500  | 4.99  | 60%  | 新建  | |||
7  | 杉脚村生命公园  | 村级  | 杉脚村  | 290  | 0.95  | 60%  | 保留  | |||
8  | 上洋村生命公园  | 村级  | 上洋村  | 1490  | 4.96  | 60%  | 扩建  | |||
9  | 石芹村生命公园  | 村级  | 石芹村  | 1490  | 4.95  | 60%  | 扩建  | |||
10  | 乌石坑村生命公园  | 村级  | 乌石坑村  | 580  | 1.92  | 60%  | 保留  | |||
11  | 坪水村生命公园  | 村级  | 坪水村  | 1020  | 3.41  | 60%  | 新建  | |||
12  | 客寮村生命公园  | 村级  | 客寮村  | 570  | 1.90  | 60%  | 扩建  | |||
13  | 大坪村生命公园  | 村级  | 1100  | 3.66  | 扩建  | |||||
14  | 大仑村生命公园  | 村级  | 1470  | 4.90  | 保留  | |||||
小计  | 13740  | 50.66  | -  | -  | ||||||
云陵镇  | 1  | 下坂村生命公园  | 村级  | 下坂村  | 1500  | 5.00  | 60%  | 新建  | ||
云霄经济开发区  | 1  | 益宝山村生命公园  | 村级  | 益宝山村  | 630  | 2.10  | 60%  | 扩建  | ||
2  | 大埔村生命公园  | 村级  | 大埔村  | 680  | 2.25  | 60%  | 保留  | |||
3  | 下径村生命公园  | 村级  | 下径村  | 1590  | 5.29  | 60%  | 扩建  | |||
4  | 马山村生命公园  | 村级  | 马山村  | 1490  | 4.98  | 60%  | 扩建  | |||
5  | 树洞村生命公园  | 村级  | 树洞村  | 1470  | 4.91  | 60%  | 新建  | |||
小计  | 5860  | 19.54  | -  | -  | ||||||
常山华侨经济开发区  | 1  | 内山村生命公园  | 村级  | 常山开发区  | 640  | 2.12  | 60%  | 新建  | ||
小计  | 640  | 2.12  | -  | -  | ||||||
合计  | 214249  | 1706.43  | 


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