政策筑基、试点扩围、服务贴身、维权暖心，泸州9.53万新业态劳动者受益

四维保障 护航灵活就业者

“没想到这么快就拿到了工资，多亏了江阳区人力资源和社会保障局的帮助。”近日，江阳区网络主播饶雪莉看着到账的8000元工资，悬了5个月的心终于落地。此前，她因与某网络文化传媒有限公司就劳动报酬产生纠纷，多次协商无果后向江阳区仲裁部门求助，开庭审理3天后收到了工资。

饶雪莉的经历，是我市人社部门全力保障新就业形态劳动者权益的缩影。8月11日，记者从市人力资源社会保障局获悉，截至目前，我市新就业形态劳动者已达9.53万人，针对这一群体“工作灵活但保障不足”“流动性强但维权不易”等痛点，市人力资源社会保障局创新推出“政策筑基、试点扩围、服务贴身、维权暖心”四维保障体系，织密新就业形态劳动保障网。

政策筑基 从“无依无靠”到“有章可循”

“以前总担心自己老了没人管，现在缴了社保，心里踏实多了。”最近，在泸州市社保服务窗口办理了灵活就业人员参保登记的雷海明感慨道。

变化的背后，是我市保障新就业形态劳动者权益的生动实践。近年来，市人力资源社会保障局全面推动《灵活就业人员企业职工基本养老保险参保登记办事指南》落实，打破参保户籍限制，让更多新就业形态劳动者在就业地安心参保。

同时，明确外卖骑手、网约车司机等8类人群的参保途径、缴费标准和待遇计算方式，让新就业形态劳动者对参保事宜一目了然。不仅如此，还贴心提供“线上指导+线下代办”服务，有效破解了新就业形态劳动者“参保难、认定难”的问题。

针对平台用工关系模糊问题，我市还推广《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》，通过“工作时长、管理程度、报酬支付”等6项指标，明确平台与劳动者的法律关系，为新就业形态劳动者权益保障提供有力支撑。

试点扩围 从“行业试点”到“全域覆盖”

“以前同事们总说‘干我们这行是拿健康换钱’，现在公司统一参保，每单扣8分钱，出事了能赔医药费，心里踏实多了。”美团骑手张佳毅的话，道出了我市许多外卖小哥的心声。

今年，我市将新就业形态劳动者权益保护试点从过去的曹操出行、美团外卖、饿了么等7个平台，扩围至滴滴出行、顺丰同城、滴滴货运、满帮省省等11个平台，并创新实行平台企业按单缴纳0.01—0.25元作为保费，新就业形态劳动者无须个人缴费即可参保。

这一举措切实解决了新就业形态劳动者的后顾之忧。自该措施实施以来，我市累计为264人次新就业形态劳动者办理职业伤害保障待遇921.54万元。

服务贴身 从“四处跑腿”到“触手可达”

“以前觉得技能培训离我们很远，没想到学了直播带货两个月，现在每月就能多赚1000多元钱。”曾是外卖骑手的尹远凤，通过参加市人力资源社会保障局组织的“新业态技能提升计划”转型为社区团购主播，个人收入明显提升。

据市人力资源社会保障局相关负责人介绍，这一计划已累计培训新就业形态劳动者2000余人，其中1000余人成功实现职业升级。

为让服务更“对味”，我市还创新为新就业形态劳动者开设“夜间课堂”，利用19：00至21：00时段开展外卖配送技巧、交通安全法规等方面的培训。今年以来，我市已培训239人次，帮助100余人提升收入水平。

与此同时，我市还建成新就业形态职工之家阵地54个，快递小哥爱心驿站、户外劳动者服务站、户外劳动者体验站168个，为劳动者提供全方位、多层次的贴心服务。

维权暖心 从“维权困难”到“快速响应”

新就业形态劳动者在工作中遭遇困难的情况时有出现，如何让维权更高效？市人力资源社会保障局建立“1+N”维权机制：“1”是线上维权快速通道，通过微信小程序、12333热线电话等，接收并限时解答办理各类诉求；“N”是联动法院、工会等部门的调解队伍，建立常态化沟通协调机制，凝聚新就业形态劳动保障合力。

此外，市人力资源社会保障局还联合市总工会、市中级法院等部门在新就业形态劳动者服务中心设立“新就业形态劳动纠纷一站式多元联合调解中心”，让新就业形态劳动者维权“只跑一次、只进一门”，简化维权流程，提高维权效率。

如今，越来越多的新就业形态劳动者感受到了变化：社保有了着落，维权不再犯难，服务就在身边。市人力资源社会保障局负责人表示，下一步，全市各级人社部门将继续聚焦新业态发展趋势，不断优化保障体系，让每一位劳动者的付出都得到尊重，为城市的烟火气注入更多温暖力量。

记者 许世智